特朗普北京時間10日深夜有些驕傲地宣布,他將與金正恩6月12日在新加坡舉行“受到高度期待”的會晤,他說,“我們將努力使它成為世界和平一個非常特殊的時刻”。
朝鮮方面的習(xí)慣是,領(lǐng)導(dǎo)人出訪的重大外交活動在結(jié)束之后再公布。而美國方面卻一直在搞金特會舉行地點的“猜謎活動”,吊足世界輿論的胃口。這是華盛頓單方面的造勢活動。金特會還沒有舉行,但它作為特朗普總統(tǒng)的政治秀早已拉開帷幕。
選擇新加坡,應(yīng)該是特朗普總統(tǒng)堅持的結(jié)果。美方?jīng)]有同意在中國城市或者三八線朝韓非軍事區(qū)舉行,大概是特朗普總統(tǒng)希望他的主角形象不受任何打擾。北京的影響力太大了,可能會分走輿論的部分注意力。而三八線非軍事區(qū)已經(jīng)舉行過朝韓首腦會,會讓金特會有重復(fù)金文會的感覺。
新加坡是美國在亞太的重要伙伴,近乎華盛頓的盟友,又是個小地方,它是能夠配合充分展示特朗普外交功勛的地點,相當于特朗普的主場。
對平壤來說,新加坡應(yīng)當是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人自冷戰(zhàn)結(jié)束以來除莫斯科外走得最遠的地方。金正恩委員長赴新加坡會晤美國領(lǐng)導(dǎo)人,是需要勇氣和自信的。金正恩同意這一選擇,應(yīng)被視為朝鮮準備接受并遵守國際規(guī)則的意志展示。
新加坡這個地點讓特朗普總統(tǒng)得了面子,它傳遞出“美方贏了第一回合”的信息,增加了美國輿論對談判取得成功的期待。然而這種期待會對特朗普形成約束,使他真正盡最大努力讓談判取得成功,而不是像華盛頓對外宣稱的那樣:如果發(fā)現(xiàn)朝方“沒有誠意”,特朗普隨時會“以禮貌的方式”結(jié)束對話。
這樣的約束對朝鮮方面是有利的。平壤現(xiàn)在最需要的是特朗普總統(tǒng)解決朝美分歧的耐心和認真態(tài)度。
幾乎所有人、包括美國的分析人士都不認為,特朗普總統(tǒng)公開對金特會給出的目標是現(xiàn)實的。白宮提出半島無核化應(yīng)速戰(zhàn)速決,而且只有在朝鮮完成了不可逆的棄核之后美方才會給予回報,在那之前美方將保持對朝鮮的極限施壓政策。而朝鮮表示棄核要分階段進行,并與美國向它提供安全保障的實際行動并進。
白宮恐怕也知道,讓朝鮮棄核做不到一蹴而就。在特朗普總統(tǒng)提前開始消費其對朝政策成功的情況下,他會對金特會失敗更加難以承受。這可能促使他對無核化進程采取更加現(xiàn)實主義的態(tài)度。
促使朝鮮最終棄核,實現(xiàn)半島永久和平,這是國際社會的共同目標。美國政府在要求朝鮮棄核方面與國際社會的目標一致,但對半島永久和平則有它自己的理解,而且很少提。
對特朗普總統(tǒng)個人來說,他的最高目標是創(chuàng)造超乎預(yù)期的成績,促使朝鮮按照美國的要求迅速棄核,讓金特會成為美國極限施壓政策的“總結(jié)表彰會”。他的最低目標是確保金特會結(jié)果被美國輿論評價為“成功”的,為他的形象加正分,而非加負分。
只要金特會舉行,特朗普總統(tǒng)與金正恩委員長見面握手,特朗普總統(tǒng)就很難再有退路。如果他白去新加坡一趟,甚至因為被朝方“耍了”而被迫中斷會晤,那么他之前的所有光榮都將變成他個人的外交恥辱還回來。那將是他的政治災(zāi)難。
而金正恩委員長在談判室里的顧慮則要小得多,朝方可能會這樣理解:談判破裂的最壞結(jié)果就是回到去年局勢緊繃的原點。
談判主動性的這種微妙變化有可能使金特會變得更加平等些,朝美雙方會更加認真、務(wù)實地就無核化問題展開討論。
中國是半島無核化和實現(xiàn)永久和平的重要利益攸關(guān)方,中國社會對金特會也有最高希望和最低期待。最高希望是朝美雙方達成一個可信的、也可以操作的半島無核化時間表和路線圖。最低期待是會晤不失敗,它的成果能夠維持半島局勢迄今形成的緩和勢頭,促使好的局面繼續(xù)往前走,而不是這一切立刻中斷,半島重回激烈對抗?!?/p>