■周琪

針對美國貿(mào)易代表辦公室公布的對華301調(diào)查征稅建議，中國決定對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。中美貿(mào)易摩擦受傷的是誰？中國反制措施能夠令美國放棄訴求？未來，中美貿(mào)易將走向何方？

原商務(wù)部研究院院長霍建國：中方的原則是不想打貿(mào)易戰(zhàn)，但是我們也不會怕，不會躲，我們要堅(jiān)持這一原則。中方可以適當(dāng)采取拖一拖、緩一緩的階段性措施，從大局來講，我們該做的事情還很多，發(fā)展的大好形勢不能由于跟美國的貿(mào)易摩擦亂了陣腳。而解決中美貿(mào)易沖突，最終是要通過談判的手段。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴：美方針對中國的“301調(diào)查”依據(jù)的是美國國內(nèi)法，以國內(nèi)法處置國際貿(mào)易摩擦本身就有悖于國際規(guī)則。美國 “301調(diào)查”得出的結(jié)論不客觀、不符合事實(shí)，經(jīng)濟(jì)舉動(dòng)背后夾雜著政治動(dòng)機(jī)。美國據(jù)此采取的單邊保護(hù)主義措施，是一種粗暴、落后、停留在上世紀(jì)的貿(mào)易思維和解決方式。

國際貨幣基金組織前副總裁、清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民：雖說中美貿(mào)易摩擦不可避免，但中美貿(mào)易戰(zhàn)會真打起來。從美方角度看，特朗普簽署備忘錄只是第一步，要真正付諸實(shí)踐，還需經(jīng)過國會聽證取證等程序，這需要90天左右，我們要看這90天雙方能不能把事情緩解。

從中方角度看，中國商務(wù)部已發(fā)布針對美國進(jìn)口的中止減讓產(chǎn)品清單，涉及美對華約30億美元出口。這是中國釋放的一個(gè)明確信號，即中國一不會怕、二不會躲，同時(shí)中國多次奉勸美國理性慎重決策，不要 “撿了芝麻丟了西瓜”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任羅雨澤：從目前推出的舉措看，中美貿(mào)易摩擦已超越貿(mào)易領(lǐng)域，涉及領(lǐng)域變廣變深，并呈現(xiàn)政治化傾向。此次貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生于兩個(gè)大國之間，不但影響到兩國關(guān)系未來如何定位，而且會對世界經(jīng)濟(jì)秩序與格局造成較大沖擊。

對中美雙方來說，貿(mào)易戰(zhàn)至少在短期內(nèi)會使雙方陷入“囚徒困境”，均有損傷難以避免。中長期影響如何，關(guān)鍵看兩國的自我調(diào)整與修復(fù)能力。鑒于中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的廣泛性和深遠(yuǎn)性，雙方短期內(nèi)達(dá)成和解的難度較大，磨合形成新的雙邊規(guī)則要經(jīng)歷一個(gè)過程。

WTO應(yīng)從中發(fā)揮調(diào)解作用，適時(shí)介入，打破僵局，盡早結(jié)束這種對抗?fàn)顟B(tài)。這對WTO是一種挑戰(zhàn)，但也是維護(hù)甚至鞏固其國際地位和權(quán)威性的重要機(jī)遇，在調(diào)停的同時(shí)，借機(jī)推進(jìn)穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)，約束大國對多邊機(jī)制的擅自背離和破壞。

商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明：這將在短期內(nèi)增加中方博弈的籌碼，促使美國參與談判更加認(rèn)真。但同時(shí)應(yīng)看到，讓美國輕易放棄訴求，也需要一段時(shí)間，美國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)會給特朗普施加壓力。

當(dāng)然，中方也會爭取更有力的談判結(jié)果。中美貿(mào)易道路是曲折的，前景是光明的，但不是短期內(nèi)能看到。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國：現(xiàn)在是對美國大豆、汽車、飛機(jī)加征關(guān)稅的最佳時(shí)機(jī)。特朗普根本不顧事實(shí)根據(jù)，發(fā)布1300多種商品的加稅清單，中國必須給予同等力度同等規(guī)模對等措施，打美國的痛處。中國是通用汽車最大市場，今后隨著中國中產(chǎn)階級的發(fā)展，汽車和飛機(jī)會有更大市場需求，現(xiàn)在打美國的飛機(jī)和汽車等于是讓他們喪失很多掘金機(jī)會。

美國62%的大豆出口目的地都是中國，對大豆加征關(guān)稅會直接影響特朗普的票倉，這是致命打擊。

要把特朗普打疼，讓他回到談判桌上來。之前美國說延長公示清單時(shí)間，我想強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)戰(zhàn)場上得不到的，談判桌上同樣得不到。中國不會因?yàn)檠娱L30天就妥協(xié)。

中國有信心，有能力應(yīng)對一切保護(hù)主義政策，也有能力維護(hù)自身合法權(quán)益。中國不是30年前的中國，正在日益走向強(qiáng)大。美國現(xiàn)在是在對中國崛起給予致命一擊，是在威脅和損害中國核心利益，中國必須堅(jiān)決反擊，絲毫不能猶豫妥協(xié)，不能手軟。

貿(mào)易戰(zhàn)一打起來，就是你打你的，我打我的。不想有損失，那是不可能的。但中國會通過努力把損失降到最小。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷：301調(diào)查征稅清單以高科技產(chǎn)品為主，足見美國此番行動(dòng)的目的不僅僅是解決貿(mào)易不平衡問題，而是要以中國為戰(zhàn)略競爭對手，抑制中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，需引起高度警惕。

美國政府并非不清楚貿(mào)易戰(zhàn)將兩敗俱傷?！懊绹诵闹?，不乏以貿(mào)易戰(zhàn)為威脅手段，要求中國進(jìn)一步開放市場的‘小算盤’?！?/p>

中國已經(jīng)制定了構(gòu)建全面開放新格局的發(fā)展藍(lán)圖，通過主動(dòng)開放來適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。中國有能力自主把握開放的步伐和節(jié)奏，美國施壓中國的圖謀 “注定徒然”。

商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密：中方清單涉及產(chǎn)品，都是美國很大的產(chǎn)業(yè)，尤其在對華出口中占很大比重。中方以同樣的方式反制美國，減少傷害。

雙方要有一個(gè)交流的過程，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體本身受到的影響會影響雙方摩擦的意愿和力度。

世界并不樂見中美貿(mào)易摩擦，因?yàn)檫@在一定程度上會影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)、股市以及經(jīng)貿(mào)交往活動(dòng)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部研究員張茉楠：從這次美國發(fā)布的清單來看，美國直指對未來全球競爭力有決定性影響的核心產(chǎn)業(yè)和核心領(lǐng)域，根本目的就是阻止中國在高技術(shù)領(lǐng)域的追趕。

因此中國馬上做出堅(jiān)決回應(yīng)，對大豆、汽車、飛機(jī)加征關(guān)稅，意在對特朗普實(shí)施精準(zhǔn)打擊，把他打疼。美國打中國制造2025是在威懾，中國打美國也是在威懾，雙方互相放的是威懾性大招。

中國仍然要做好談和打兩手準(zhǔn)備。打還是為了談。特朗普的特點(diǎn)，就是欺軟怕硬，你越讓步他越得寸進(jìn)尺。對這一點(diǎn)，中國各方也有共識，官方的表態(tài)已經(jīng)非常清楚，中國絕不會對美國讓步。

現(xiàn)在中美處于僵持狀態(tài)。如果雙方都意識到下一步可能就要到懸崖邊了，就都會收手，然后回到談判桌前。如果其他利益相關(guān)方介入，可能有助于打破僵局。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域合作中心主任張建平：中國選擇提高對原產(chǎn)于美國的大豆、飛機(jī)、汽車等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅征收，美國這些商品在中國將不再具備競爭優(yōu)勢，難以同其他國家產(chǎn)品競爭，美在中國的市場很有可能被其他國家所替代，同時(shí)也會損傷美國本土生產(chǎn)者和制造者的利益，將對美國形成很大的殺傷力。

目前夸大貿(mào)易戰(zhàn)的說法都為時(shí)尚早?，F(xiàn)在還未到中美貿(mào)易短兵相接的階段，硝煙彌漫但還未正式開打，屬于“亮肌肉”的階段。中美貿(mào)易有摩擦和沖突，但雙方還有溝通、磋商的空間，最終結(jié)果何去何從尚不好說。

中國與全球化智庫高級研究員何偉文：中方出清單的目的是談判。如果說在談判過程中，美方接受了中國的合理的要求，放棄了他的清單，改正了他的一些錯(cuò)誤的做法，然后再加上WTO的干預(yù)，也可能使得最后美國讓步，放棄他的錯(cuò)誤做法。

在這種情況下，也可以達(dá)成協(xié)議不用打貿(mào)易戰(zhàn)。但是如果美國不聽，一定要打，那中國奉陪，你加關(guān)稅我也加關(guān)稅，你要500億我也500億，就看誰先疼。

中國的原則很清楚，第一我不主動(dòng)發(fā)起。第二你如果要來，我堅(jiān)持對等的反制毫不退讓。這種情況下看，到了最后雙方還會談判，達(dá)成協(xié)議?！?/p>