湯偉

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建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主要分為四個(gè)階段，即為投資決策階段，工程設(shè)計(jì)階段，工程施工階段，工程竣工決算階段，其中每一個(gè)階段的工程造價(jià)問(wèn)題都十分關(guān)鍵。同時(shí)，不同階段的工程造價(jià)對(duì)于整體工程造價(jià)的影響程度也存在差異，具體見(jiàn)表1。依據(jù)圖表可以看出在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段，投資決策階段對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的影響最大，工程設(shè)計(jì)階段次之，工程竣工結(jié)算階段影響最小。

圖1 不同設(shè)施階段的工程造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的影響程度

1 優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

1.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案直接影響工程造價(jià)

目前，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)往往需要按照建筑企業(yè)或政府領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，而建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是一個(gè)市場(chǎng)化行為，有些設(shè)計(jì)單位為了中標(biāo)，設(shè)計(jì)方案通常更加重視技術(shù)，忽略經(jīng)濟(jì)因素，設(shè)計(jì)出來(lái)的項(xiàng)目雖然新穎，但工程造價(jià)斐然。施工項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)在評(píng)選設(shè)計(jì)方案時(shí)由于自身非建筑行業(yè)，對(duì)于建筑領(lǐng)域的技術(shù)不甚了解，往往僅憑借設(shè)計(jì)模型和效果圖來(lái)做出決策，導(dǎo)致只看中形式，而不考慮效果。依據(jù)統(tǒng)計(jì)研究分析表明，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用通常只占項(xiàng)目造價(jià)全部費(fèi)用的1%左右，然而，這1%的設(shè)計(jì)費(fèi)用對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響達(dá)到75%以上，在單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中，建筑結(jié)構(gòu)方案和建筑材料的選擇是工程造價(jià)兩個(gè)最重要的影響因素。在相同的功能要求下，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化可以在5% ～ 10%的程度上降低工程造價(jià)。

1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響工程造價(jià)

依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在引發(fā)工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設(shè)計(jì)責(zé)任排名第一，高達(dá)40.1%。通常由于設(shè)計(jì)不合理，功能設(shè)置不合理或功能不足，導(dǎo)致建筑物無(wú)法正常使用；專業(yè)之間出現(xiàn)分歧，導(dǎo)致工程停工、窩工、返工，無(wú)法正常施工；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，造成工程質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致安全隱患；裝飾裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，導(dǎo)致工程投資過(guò)度；設(shè)計(jì)估算缺乏深度，計(jì)算方法不夠細(xì)化，無(wú)法進(jìn)行工程造價(jià)的材料和人工的消耗量；前期勘察工作不全面，造成施工時(shí)變更、簽證量過(guò)高，加大了施工階段的工程造價(jià)控制難度。此外，工程量的核算錯(cuò)誤，費(fèi)率錯(cuò)誤，詢價(jià)脫離實(shí)際情況等都直接影響工程造價(jià)。

1.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案影響經(jīng)常性費(fèi)用

項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案還影響的經(jīng)常性費(fèi)用包括暖通、照明的能源消耗，清潔費(fèi)用，保養(yǎng)費(fèi)用，維修費(fèi)用等等。這些經(jīng)常性費(fèi)用可通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案來(lái)與一次性投資達(dá)成平衡，促使項(xiàng)目建設(shè)的全部造價(jià)最低[1]。

2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的主要策略

2.1 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)

作為工程造價(jià)控制的主要手段，限額設(shè)計(jì)即是指按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，依據(jù)初步設(shè)計(jì)估算的工程造價(jià)為限額設(shè)計(jì)施工圖紙，再按照施工圖紙預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的各項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。設(shè)計(jì)人員從經(jīng)濟(jì)支出的角度出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較分析，有助于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)控制意識(shí)；經(jīng)濟(jì)管理人員需及時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供數(shù)據(jù)信息。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)人員需與經(jīng)濟(jì)管理人員緊密配合，做到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一，改變?cè)O(shè)計(jì)過(guò)程不算賬，設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.2 實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施

目前，我國(guó)的建筑工程設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)價(jià)方法缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任，無(wú)論設(shè)計(jì)質(zhì)量、水平、工程造價(jià)有無(wú)超出預(yù)算，工程是否實(shí)施，只要提交了設(shè)計(jì)圖紙，就需繳納設(shè)計(jì)費(fèi)用。這種設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)算方式也較大程度上助長(zhǎng)了設(shè)計(jì)單位只關(guān)心技術(shù)，而忽略經(jīng)濟(jì)因素的觀念，導(dǎo)致實(shí)際施工過(guò)程中隨意更改，工程決算時(shí)工程造價(jià)遠(yuǎn)超過(guò)原概算。因此，應(yīng)實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施，對(duì)因設(shè)計(jì)方案節(jié)約造價(jià)的設(shè)計(jì)單位予以提成，對(duì)因設(shè)計(jì)方案導(dǎo)致投資額增加的設(shè)計(jì)單位按超額比例扣除設(shè)計(jì)費(fèi)用，從而激勵(lì)設(shè)計(jì)人員精益求精，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

2.3 建立設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

為保證設(shè)計(jì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)發(fā)包方式應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方法。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)，獲得眾多的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過(guò)專家評(píng)定小組采用科學(xué)的方法，綜合評(píng)定各設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣。從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，或者將各方案的可取之處進(jìn)行重新組合，提出最佳方案。設(shè)計(jì)招標(biāo)，有利于多種設(shè)計(jì)方案的比較與選擇，能集思廣益，吸收眾多設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn)，使設(shè)計(jì)更完美。同時(shí)這種方法有利于控制工程造價(jià)。

2.4 推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)又稱為定型設(shè)計(jì)或者通用設(shè)計(jì)，是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)即是將眾多成熟的、行之有效的建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與已經(jīng)取得的科技成果按照“統(tǒng)一簡(jiǎn)化，協(xié)調(diào)選優(yōu)”的原則，提煉上升為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所以建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量要比一般項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量普遍要高出許多。通過(guò)采用標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件，可以較大程度上節(jié)省設(shè)計(jì)力量，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間。由于標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件的生產(chǎn)是在工廠內(nèi)批量生產(chǎn)，可以節(jié)約建筑材料，降低工程造價(jià)，所以采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)不僅能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，從而降低工程造價(jià)[2]。

3 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制可以通過(guò)實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施，建立設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案不僅需要考慮技術(shù)方面，更需要考慮經(jīng)濟(jì)方面，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)從而為企業(yè)帶來(lái)更好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 段新連.試論建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制[J].科技信息,2010,(22):437.

[2] 薛娜.論建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制[J].山西建筑,2012,(5):256-257.