陶 黎,孟慶軍,張長征
(河海大學商學院,南京 211100)
2016年以來,“分享經(jīng)濟”連續(xù)兩年被寫入《政府工作報告》。李克強總理指出:“政府要支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展,本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則?!盵1]分享經(jīng)濟作為社會資源配置的新方式,正日益成為發(fā)展焦點。自2008年提供消費者定制化解決方案的服務眾包平臺“豬八戒網(wǎng)”成立,我國涉及分享經(jīng)濟的個人、組織和項目快速增長。國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進分享經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見》[2],就如何營造公平規(guī)范市場環(huán)境、促進分享經(jīng)濟更好更快發(fā)展進行部署。但目前,我國分享經(jīng)濟項目仍存在技術不到位、制度不適應、保障不健全等風險。本文運用優(yōu)化的“鉆石模型”,力求發(fā)現(xiàn)分享經(jīng)濟項目的風險來源,并找出影響較大的因素,從而給出相關對策。
1.“鉆石模型”簡介。邁克爾·波特提出的“鉆石模型”包括生產(chǎn)要素、需求條件、相關和支持性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略和結構及競爭四個關鍵要素,以及機會和政府兩個輔助要素[3]。該模型常被用于分析產(chǎn)業(yè)競爭力,因此用來分析分享經(jīng)濟項目競爭優(yōu)勢,構建定性評價指標體系亦具有邏輯性,競爭力越強的項目發(fā)展風險越小。但該模型未將國際市場對項目競爭力的影響考慮在內(nèi),而我國分享經(jīng)濟項目可能參與跨國活動,因此需要采
用Moon、Rugman和Verbekec改進的綜合“國內(nèi)鉆石”和“國外鉆石”的“雙鉆石模型”對項目的國內(nèi)國際競爭力進行綜合分析[4]。又由于技術對分享經(jīng)濟項目影響重大,因此在該模型基礎上增加一個核心要素,即技術(見下頁圖)。
2.分享經(jīng)濟項目風險指標體系。將鉆石模型結合杰里米·里夫金所著《零邊際成本社會》[5]等書構建指標體系。因機會是可遇不可求的,因而本文略去相關分析,共6個要素集,8個細分指標(見下頁表)。
1.技術。分享經(jīng)濟需要依賴網(wǎng)絡技術的支持搭建雙邊交易平臺。用戶通過網(wǎng)絡平臺獲取信息以第三方支付方式取得資源短期使用權的過程中,存在信用風險。一方面,平臺要為用戶提供人身安全和其他形式的保險;另一方面,用戶也要承擔一定的平臺違約風險[6]。目前我國信用保障技術形式單一,缺乏平臺對用戶利益的保障。而國際上,人臉識別、身份認證、綁定手機等技術普遍使用,多數(shù)平臺為用戶在線購買保險以降低用戶面臨的風險。技術問題是制約我國分享經(jīng)濟項目競爭力提升的重要因素。
分享經(jīng)濟項目鉆石模型
分享經(jīng)濟項目風險評價指標體系
2.生產(chǎn)要素。(1)人力資源。分享經(jīng)濟實質(zhì)是一種資源協(xié)調(diào)和匹配,用閑置的資源和人力做新型的服務形態(tài)。國內(nèi)來看,2016年我國提供分享經(jīng)濟服務者人數(shù)約6000萬人,約占勞動人口總數(shù)的5.5%,平臺就業(yè)人數(shù)約585萬人[7]。依賴龐大的人口數(shù)量,我國分享經(jīng)濟項目擁有充足的勞動力資源。但按目前我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟復制國外成功模式的發(fā)展途徑,國內(nèi)高素質(zhì)人才儲備明顯不足,創(chuàng)新能力有待提高。(2)資金。在互聯(lián)網(wǎng)投資趨冷的大環(huán)境下,得益于不斷放開的政策紅利,我國分享經(jīng)濟融資卻不斷攀高。截至2015年,估值超過10億美元的獨角獸企業(yè)超過16家,覆蓋八大行業(yè)。2016年分享經(jīng)濟項目融資規(guī)模約1710億元,比上年增長130%。就參與共享單車項目的18家企業(yè)而言,公開的融資總額超過80億元[7]。盡管全球性投資高潮伴隨著投資行業(yè)的發(fā)展周期開始收縮,但總體來看,國內(nèi)外風投機構仍有充足資金支持分享經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)發(fā)展[8]。
3.需求條件。國家分享經(jīng)濟研究中心估計,未來五年分享經(jīng)濟年均增長速度約40%,到2020年市場規(guī)模占GDP比重將達10%以上[7]??梢?,我國分享經(jīng)濟存在龐大的需求市場。國際來看,由于用戶信任、便利性和參與感的提升,分享經(jīng)濟將迎來爆發(fā)式成長。目前分享經(jīng)濟類公司的營收總和約150億美元,未來十年將成長到3350億美元[9],巨大的市場需求將有力促進我國分享經(jīng)濟競爭力的提升。
4.相關及支持性產(chǎn)業(yè)?;谖覈窒斫?jīng)濟市場需求遠超供應,項目控制供應市場份額的能力也是影響競爭力的重要因素。第三方生產(chǎn)平臺與ofo膚淺的利益掛鉤使其市場供給的不確定性增加,產(chǎn)品質(zhì)量問題導致用戶騎行體驗差,嚴重制約發(fā)展前景。而摩拜成功與富士康合作,整合產(chǎn)業(yè)上下游資源,遴選全球優(yōu)質(zhì)供應商,并通過富士康海內(nèi)外數(shù)十家工廠專門開辟摩拜單車生產(chǎn)線,同時富士康也是摩拜的投資人之一。隨著“一帶一路”的深入推進,摩拜作為國內(nèi)共享單車行業(yè)領導者,已開始向新加坡等國輸出“中國智造”科技專利,國際競爭力穩(wěn)步提升。
5.戰(zhàn)略、結構和同類競爭。我國分享經(jīng)濟市場仍處于不飽和狀態(tài),市場潛力大、進入門檻低,尚未形成穩(wěn)定的競爭格局,國內(nèi)外同類項目競爭激烈。國內(nèi)采用規(guī)模競爭策略的分享經(jīng)濟項目常面臨資金鏈斷裂風險;雖然價格競爭策略目前未引發(fā)激烈的價格戰(zhàn),但是同質(zhì)化背景下未來仍可能成為重要競爭手段;相比之下,差異化競爭是獲得高利潤競爭優(yōu)勢的主要方式[6]。國際來看,加拿大弗拉瑟研究所世界經(jīng)濟自由度數(shù)據(jù)庫顯示,中國的市場化程度與發(fā)達國家差距較大。市場競爭狀況一定程度上限制了我國分享經(jīng)濟的發(fā)展,我國項目進軍國際市場仍需要鞏固實力。
6.政府。(1)是否有鼓勵政策?!笆濉币?guī)劃綱要提出“鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發(fā)展分享經(jīng)濟”以來,我國政策紅利不斷放開?!墩ぷ鲌蟾妗穬纱翁峒啊耙泽w制機制創(chuàng)新促分享經(jīng)濟發(fā)展”?!秶倚畔⒒l(fā)展戰(zhàn)略綱要》強調(diào):“發(fā)展分享經(jīng)濟,建立網(wǎng)絡化協(xié)同創(chuàng)新體系?!眹H來看,美英法等國對分享經(jīng)濟也持續(xù)強化政策鼓勵。英國積極去除短期租賃的法律障礙,鼓勵人們開放更多房屋短租,甚至出臺免稅待遇規(guī)定。友好的政策環(huán)境是分享經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。隨著“一帶一路”的推進,我國分享經(jīng)濟項目走出國門,國際競爭力不斷提高。(2)是否監(jiān)管到位。分享經(jīng)濟在我國起步晚、發(fā)展快,不少項目存在監(jiān)管真空,平臺避稅、知識產(chǎn)權糾紛、占用公共交通資源和設施及潛在消費風險的避免和補償?shù)冉o相關部門帶來監(jiān)管難題。共享單車、房屋短租、金融借貸等領域都需要更有針對性的具體監(jiān)管規(guī)范。國際來看,2015年,美國全國城市聯(lián)盟(NLC)對30個大型城市分享經(jīng)濟進行調(diào)查,有一半城市已制定相應政策和管制計劃;加拿大安大略省政府為應對持續(xù)、快速創(chuàng)新的分享經(jīng)濟,制定了新的框架體系和監(jiān)管方法[10]。落后的法律監(jiān)管大大影響我國分享經(jīng)濟項目競爭力的提升。
1.政府完善法律監(jiān)管體系建設。美國分享經(jīng)濟短短幾年迅速發(fā)展壯大,其監(jiān)管立法經(jīng)驗值得我們借鑒。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)致力于開發(fā)不妨礙創(chuàng)新和競爭卻能保護消費者的靈活的新型監(jiān)管框架。而目前我國關于分享經(jīng)濟只出臺了《關于促進分享經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見》,在監(jiān)管層面仍有很長的路要走。首先,要提高分享經(jīng)濟項目準入門檻;其次,要明確分享經(jīng)濟業(yè)態(tài)不同于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的新定位,不把傳統(tǒng)法規(guī)強加于分享經(jīng)濟實體。政府可充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術監(jiān)管方式,在推進公共數(shù)據(jù)開放、加強個人信息保護方面加大投入力度[11]。2017年《政府工作報告》提出“審慎監(jiān)管”原則,為我國分享經(jīng)濟未來監(jiān)管指明了方向。
2.項目企業(yè)強化人才引進和技術創(chuàng)新。分享經(jīng)濟項目企業(yè),首先,要有創(chuàng)新精神,著力提升自身軟硬件實力;其次,在網(wǎng)絡交易的虛擬環(huán)境下,項目企業(yè)要積極學習發(fā)達國家先進技術經(jīng)驗,挖掘市場需求潛力,不僅要充分識別用戶信用,也要運用可靠的在線技術,對用戶提供平臺信用保證;再次,對于單車、醫(yī)療器械、充電寶等實物共享資源,項目企業(yè)還要注重產(chǎn)品性能的提升以優(yōu)化用戶體驗。技術發(fā)展離不開人才支撐。因此,項目企業(yè)更要努力擴充科研人才儲備,如從國際領先企業(yè)引進高級人才、與高?;蚩蒲兴献鞫ㄏ蚺囵B(yǎng)專業(yè)人才等,以綜合提高自身競爭力,降低項目風險。
3.與各界合作者發(fā)展“互利共生”生態(tài)關系。德國生物學家赫克爾1869年提出生態(tài)學理論,揭示生物間有競爭、捕食、互利共生的關系[12]。類似的生態(tài)關系也存在于分享經(jīng)濟項目中。分享經(jīng)濟一定程度上搶占了傳統(tǒng)經(jīng)濟的市場份額,與傳統(tǒng)經(jīng)濟之間存在著“競爭”和“捕食”的關系。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助分享經(jīng)濟的平臺迎來一波發(fā)展高峰。如ofo和摩拜等項目的巨大需求讓我國自行車制造業(yè)重獲生機,2017年1—4月,全國規(guī)模以上自行車制造企業(yè)主營業(yè)務收入212.1億元,同比增長10.9%。分享經(jīng)濟項目企業(yè)要充分利用與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、金融機構、政府管理部門、輿論界、消費者等的這一“互利共生”關系,既為自身發(fā)展掃除障礙,也為合理配置經(jīng)濟資源、促進就業(yè)和我國經(jīng)濟整體向好做出貢獻。
在國家政策強有力的支持下,未來分享經(jīng)濟將迎來發(fā)展高峰。共享資源將從目前的個人閑置資源向企業(yè)閑置資源、公共閑置資源甚至各城市的閑置資源方向發(fā)展[8]。同時,分享經(jīng)濟項目也將迎來更多挑戰(zhàn)。我國分享經(jīng)濟項目主要集中在交通、住房、醫(yī)療等領域,仍處于發(fā)展初期,面臨技術落后、人才匱乏、監(jiān)管缺位等方面的多重風險。因此,政府、項目企業(yè)、第三方征信系統(tǒng)、高校等社會各界要從現(xiàn)在開始,攜手并進,合力降低發(fā)展風險,迎接我國分享經(jīng)濟的春天。
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