文／田銘南 楊榮超 劉飛躍 亓云

○濟南CBD的建設和推進，將開啟濟南商業(yè)的新時代。圖／何延海The development of Jinan CBD will open a new era of Jinan commerce.

1904年的6月，膠濟鐵路開通，濟南開埠。這座歷經(jīng)千年風雨滄桑的古老城市由此開始了近代商業(yè)的歷史。因與濟南火車站毗鄰，經(jīng)二路是開埠后的最先商業(yè)惠澤之地，成為濟南最早的商業(yè)區(qū)。

100多年來，隨著城市擴容，濟南商圈“一路向東”！從半個世紀前的大觀園、經(jīng)四路、泉城路、洪樓商業(yè)區(qū)，再到高新區(qū)、中央商務區(qū)，跟隨著濟南東拓的步伐，濟南商圈也在逐步東移。

解放東路街區(qū)完美升級

4月起，經(jīng)營了20多年的姚家舊貨市場，因為城市新規(guī)劃停業(yè)拆遷。雖有回憶和不舍，姚家舊貨市場的拆遷算是解放東路特色街區(qū)整治的重頭戲。今年初，濟南公布了“1+5”特色街區(qū)綜合更新項目，其中“1”是黑虎泉西路趵突泉北路街區(qū)(市級)，“5”指5個區(qū)級試點項目——包括歷下區(qū)的解放東路片區(qū)、市中區(qū)的馬鞍山路街區(qū)、槐蔭區(qū)的經(jīng)二路街區(qū)、天橋區(qū)的工人新村南村西社區(qū)和歷城區(qū)的海蔚居委會片區(qū)。

解放東路街區(qū)項目南起和平路東延長線，北至工業(yè)南路，西起二環(huán)東路，東至茂陵山路，面積約為0.6平方公里。此街區(qū)為歷下區(qū)機關駐地周邊區(qū)域，也是歷下區(qū)“東大門”，東臨中央商務區(qū)，是連接新舊城區(qū)的重要通道。

今年2月初，歷下區(qū)開始了解放東路特色街區(qū)的調研和準備工作。中央商務區(qū)是舉全市之力高標準打造的重點項目，建設好此街區(qū)符合中央商務區(qū)高端規(guī)劃，有利于提升城市整體形象。

歷下區(qū)區(qū)長謝兆村表示，街區(qū)提升要高點規(guī)劃，解放東路項目要與市規(guī)劃部門一同聘請高水平設計單位進行總體規(guī)劃，確保與中央商務區(qū)規(guī)劃相銜接，做好顯山露水文章，切實將這一片區(qū)打造成在全省乃至全國具有較大影響力的“城市雙修”示范項目。同時，要突出特色。做好特色街區(qū)綜合更新，不是簡單地治臟治亂，要深度挖掘片區(qū)的歷史文化、園林景觀等資源稟賦，打造一批特色小區(qū)，不斷提升城市品位。

按照濟南市的特色街區(qū)提升規(guī)劃，“1+5”特色街區(qū)綜合更新項目力爭5月底前全面開工，9月底基本完成建設，11月底完成綜合驗收。歷下將結合老舊小區(qū)綜合改造，重點做好解放東路沿街建筑立面整治，統(tǒng)一街區(qū)建筑色彩，采取藝術處理、綠化遮擋，進行風格統(tǒng)一的裝飾美化。規(guī)范戶外廣告、門面店招，拆除違法建設，規(guī)整各類管線，實施綠化美化、夜景亮化打造和社區(qū)業(yè)態(tài)調整提升、公共空間優(yōu)化等工作。

CBD催生現(xiàn)代商業(yè)新形態(tài)

3月28日上午，解放東路依舊繁忙，街道兩側劃定的紅線很是顯眼。爬上五頂茂嶺山向東望去，一片綠色從工業(yè)南路蔓延到解放東路。這里是濟南正在全力打造的中央商務區(qū)，建筑場地內有些樓宇已現(xiàn)雛形。

中央商務區(qū)立足點自然是“商務”，按照規(guī)劃，CBD以“齊魯新海拔、泉城真活力”為建設目標，圍繞新總部經(jīng)濟、“金融+”“三創(chuàng)”以及現(xiàn)代商務服務業(yè)為發(fā)展重點，大力引進國際國內知名企業(yè)，著力構建功能業(yè)態(tài)完備、資源要素富集、濟南特色突出、時代氣息濃郁的金融商務生態(tài)圈，形成與山東經(jīng)濟文化強省相適應的金融商務高地和都市活力地標。

《濟南市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃修編(2016-2020)》從商業(yè)發(fā)展的角度為CBD做了定位，中央商務區(qū)商業(yè)中心為濟南唯一的商業(yè)副中心，建成后在山東省周邊具有較高的知名度和較大的影響力，在國內具有一定的知名度，與泉城印象商業(yè)中心(泉城路周邊)主商業(yè)中心形成推動濟南市商業(yè)發(fā)展活力化、品質化、高端化、區(qū)域化雙核驅動。

據(jù)了解，濟南將以中央商務區(qū)建設為契機，促進經(jīng)濟、金融、科技、商務、文體水平全面優(yōu)化提升，推動商業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變，推進現(xiàn)代服務商業(yè)全方位、高質量、效益化發(fā)展，打造成為引領山東商業(yè)發(fā)展、帶動省會城市群都市圈發(fā)展的現(xiàn)代化商業(yè)中心。

新商圈引領城市新時代

自1904年濟南開埠，距今已經(jīng)有百余年歷史。作為北方與天津齊名的商業(yè)重鎮(zhèn)，中華人民共和國成立前，濟南商業(yè)網(wǎng)點主要是布局于舊城區(qū)內的東部商業(yè)中心和西部商業(yè)中心。其中，東部商業(yè)中心位于現(xiàn)在的泉城路附近，西部商業(yè)中心以“大觀園”為核心，由西市場、萬紫巷等商業(yè)街組成。由傳統(tǒng)商業(yè)街和商場組成的雙核商業(yè)中心布局形式，形成了濟南最初的商業(yè)格局。

上世紀80年代末，隨著人民商場、商業(yè)街、農貿市場以及小商品市場的建設，濟南形成了以泉城路、經(jīng)四路為主的單核多點的商業(yè)布局形式。兩地之間公交車相連，滿足了市民商業(yè)性出行的需求，這種“單核中心”的商業(yè)體至今活力不減。

商業(yè)隨城市而動。就濟南自身城市發(fā)展而言，“東拓、西進、南控、北跨、中疏”是其在新世紀之初就制定的城市發(fā)展戰(zhàn)略，“東拓”就是東部新城。2009年第十一屆全運會在濟南舉辦之后，濟南高新區(qū)已經(jīng)崛起，成了可以與泉城路商業(yè)中心分庭抗禮的又一個商圈。

與其他城市相比，濟南的商業(yè)業(yè)績并不樂觀?！笆濉逼陂g，濟南市商貿流通業(yè)雖然規(guī)模不斷擴大，但是占地區(qū)生產總值和第三產業(yè)增加值的比重呈下滑趨勢，在國民經(jīng)濟和第三產業(yè)中的地位不突出，零售業(yè)占地區(qū)生產總值的比重不足5%。

濟南商業(yè)急需注入新的強心劑。濟南CBD的建設和推進，新型商業(yè)的進入，將開啟濟南商業(yè)的新時代。濟南打造CBD，于城市、于商業(yè)，都是十年乃至百年大計。

延伸閱讀：濟南中軸線逐漸東移

很長一段時期，濟南市的東西中軸線是大緯二路，該路縱貫濟南南北城區(qū)，通過大觀園商圈，西側是西市場商圈，東側就是經(jīng)四路以及泉城路商圈。隨著濟南城區(qū)的東擴，濟南中軸線也開始逐漸東移，從歷山路一直到二環(huán)東路，中軸線的東移也是商圈東擴的過程，背后交通起到重要作用。

上世紀60年代，濟南在舊城改造的時候，開辟了共青團路，形成了第一條縱貫市區(qū)的東西干道，溝通了市區(qū)內外的交通。1980年以后，濟南又徹底改造了南北主干道緯二路，路面由原來的10米拓寬至50米。

時間拉回到正在建設的中央商務區(qū)，CBD規(guī)劃了四條地鐵線路，除目前已經(jīng)開工的R3線外，還有規(guī)劃中的地鐵4號線、地鐵6號線和地鐵7號線，這四條線路在商務區(qū)內設置7個站點，會把中央商務區(qū)和周圍的區(qū)域聯(lián)系在一起。

正在建設中的濟樂高速南延工程，北起崔寨西樞紐立交，南端落地點到工業(yè)北路。濟陽、商河可直達中央商務區(qū)，同經(jīng)過東繞城高速繞行相比，距離至少縮短13公里，對聯(lián)系黃河北與CBD有很大的促進作用。從CBD出發(fā)走高速可直達北京、天津。

濟樂高速南延將對接奧體西路，工業(yè)北路、二環(huán)東路、奧體西路、奧體中路等CBD周邊城市路網(wǎng)將順暢銜接。此外，奧體西路也將要北延，可以預見的是，未來濟南城市中軸線可能從二環(huán)東路東移至奧體西路。