本報(bào)駐香港特約記者 楊偉民
香港立法會《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會經(jīng)過3個月審議,7日舉行最后一次共七小時會議,最終在一片混亂中通過草案。其間泛民多次指控委員會主席葉劉淑儀主持會議程序不公叫囂抗議,4人一度被驅(qū)逐出會議室,丑態(tài)百出。
所謂“一地兩檢”法案,即通過香港立法,讓北京至香港的高鐵在香港市區(qū)西九站允許內(nèi)地執(zhí)法人員在香港境內(nèi)清關(guān)執(zhí)法。香港立法會內(nèi)分成兩派,建制派要為高鐵通車和“一地兩檢”護(hù)航,而泛民則聲稱此安排違反《基本法》,反對以“割地”實(shí)施“一地兩檢”。此前,草案委員會已經(jīng)過3個月逾40小時、21次會議以及18個小時的公聽會,全面充分討論了各種問題。
7日會議一開始,葉劉淑儀便聲明要提高效率,因此決定限制議員發(fā)言時間,只允許每人發(fā)問一分鐘,并等一批議員發(fā)問完畢后,才讓港府官員一并做出回應(yīng)。泛民議員表示不滿,葉劉隨后又“劃線”,稱因問題重復(fù),只給最后十分鐘發(fā)問,泛民接下來開始了自己的表演。香港媒體這樣描述他們的丑態(tài):“亂港派”議員在議事廳內(nèi)的行徑,可以說比街頭無賴更不如,“人民力量”的陳志全將座椅搬到桌上,另一議員譚文豪把文件丟到地上,朱凱廸狂罵葉劉,還有人甚至沖到主席臺前把手指指到葉劉淑儀臉上,其間更多次打斷建制派議員及官員發(fā)言,并齊齊溜出議事廳企圖制造流會,“總之是惡形惡相、囂張狂妄、丑態(tài)畢現(xiàn),令人不忍卒睹而又憤慨不已”。葉劉在多次警告無效的情況下,先后把譚文豪等4人驅(qū)逐出場。
香港《明報(bào)》8日稱,泛民就“一地兩檢”條例草案提出30項(xiàng)修正案,包括加入“日落條款”訂明出租西九站內(nèi)地口岸區(qū)的租約期,以及只有通關(guān)、檢疫等內(nèi)地出入境法律適用于西九龍站的“內(nèi)地口岸區(qū)”等。最后在修正案進(jìn)行投票時,十多名泛民議員突然站立,在座位上手持展板抗議。但葉劉并未理會,每項(xiàng)修正案只給十多秒時間表決,最終泛民議員提出的數(shù)十項(xiàng)修正案全數(shù)
被否決,“一地兩檢”草案則以30票贊成、13票反對、1票棄權(quán)獲得通過,將于6月6日提交給大會恢復(fù)二讀。有港媒稱,高鐵計(jì)劃9月開通,意味著“一地兩檢”法案必須在7月立法會本年度會期完結(jié)前通過,“以現(xiàn)在的進(jìn)度,時間并不充?!?。
葉劉淑儀事后強(qiáng)調(diào),她是逼不得已才將4名泛民議員驅(qū)逐離場,對泛民叫口號、謾罵的行為表示遺憾,“純粹希望配合市民要求,讓高鐵可以于9月順利通車”。她還說,以一個議員的智商,“按鈕(表決)數(shù)秒就可做到”。立法會主席梁君彥稱,有議員的行為對保安構(gòu)成危險,行管會保留追究權(quán)利。運(yùn)輸及房屋局局長陳帆稱,“一地兩檢”的安排合憲、合法,“割地”說法沒有事實(shí)基礎(chǔ),有關(guān)安排并不影響香港特別行政區(qū)的邊界。行政長官林鄭月娥8日表示,她相信“一地兩檢”通過的機(jī)會很大,因?yàn)榈玫綇V泛支持?!督?jīng)濟(jì)通》和《晴報(bào)》網(wǎng)上民調(diào)顯示,81%的受訪者不滿泛民阻撓草案。
香港《文匯報(bào)》8日稱,根本問題在于反對派一開始就抱政治審查的心態(tài)對待“一地兩檢”,其審議基礎(chǔ)并非實(shí)事求是地討論完善法案的具體問題,而是利用甚至刻意想象一些并不存在的技術(shù)性問題,目的只有一個,就是盡可能拖延審議時間。這樣的審議毫無意義,花再多時間討論也不可能有共識,結(jié)果只能是阻礙“一地兩檢”的立法進(jìn)度。還有港媒稱,“亂港派”議員大鬧議事廳,進(jìn)一步顯示他們只圖謀取私利、撈取選票,完全無視特區(qū)發(fā)展需要和市民利益的本質(zhì)。他們坐享高薪厚祿,立法會每開會一次“成本”近百萬港元,但他們?yōu)樯鐣檫x民做過什么?政治上,港人期盼的特首普選栽在他們手上;經(jīng)濟(jì)上,港珠澳大橋和廣深港高鐵一再因他們的阻撓而延期;民生上,惠及全港基層和長者的預(yù)算案撥款申請也被拖延,“這種荒謬無理的局面實(shí)在不應(yīng)該再繼續(xù)下去了”。文章肯定葉劉淑儀“果斷剪布”,打破反對派的“拉布”圖謀?!?/p>