邢玉升
[摘 要]通過科學(xué)詮釋“人類命運共同體”的內(nèi)涵與外延,認為“人類命運共同體”應(yīng)包括經(jīng)濟共同體、安全共同體、環(huán)保共同體和文明共同體這四個維度,在此基礎(chǔ)上提出了中俄攜手共同打造“大歐亞命運共同體”的戰(zhàn)略思路,即中俄合作共同主導(dǎo)先建立起“大歐亞自貿(mào)區(qū)”,并以此為基礎(chǔ)建立“大歐亞安全共同體”和“大歐亞文明共同體”,最終形成“大歐亞命運共同體”。
[關(guān)鍵詞]中國;俄羅斯;大歐亞;命運共同體
[中圖分類號]D815
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283(2018)02-0009-03
Abstract: This article interpreted the connotation and extension of the community of human destiny scientifically. It is believed that the community of human destiny should include the four dimensions of the economic community, the security community, the environmental community and the civilized community. On the basis of these four dimensions we put forward the strategic thinking of China and Russia to work together to build the destiny community of Eurasia, namely the cooperation between China and Russia jointly led to establish Eurasian free trade area. Based on this building the Eurasian security community and the Eurasian civilization. Finally, the Eurasian destiny community was formed.
Keywords: China; Russia; Eurasia; Destiny Community
習近平主席在十九大報告中明確提出:“堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運共同體”。這是我國對外開放和對外政策的基本理念和長期戰(zhàn)略,基于這一理念和戰(zhàn)略我們提出構(gòu)建“大歐亞命運共同體”的思路和觀點,與學(xué)界同仁共同商榷和探索。
一、對人類命運共同體需要正確理解和科學(xué)詮釋
習近平主席提出的人類命運共同體這一概念和命題,是中國對當代國際關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)的基本主張,是對霸權(quán)主義、單極世界和零和博奕的拒絕與否定,中國要推動建立的人類命運共同體是一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。據(jù)此,我們對人類命運共同體的理解是:
首先,人類命運共同體不是用某一種體制模式或意識形態(tài)改造世界而形成整齊劃一的“大同世界”。人類命運共同體具有世界范圍的包容性,它允許不同政治體制、不同意識形態(tài)的和平共處,不主張輸出政治體制、輸出意識形態(tài)、輸出革命,反對把自己的理念和意志強加于人。
其次,人類命運共同體主張不同文明、不同宗教、不同種族和膚色的人們和諧相處,互相尊重、相互交流、相互學(xué)習、相互借鑒,反對文明沖突與岐視、宗教沖突與岐視和種族沖突與歧視,主張把世界建成一個和平的、友好的、相互尊重的國際大家庭。
第三,人類命運共同體主張建設(shè)一個開放的世界、相互合作的世界和利益均衡的世界,提倡推動經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化和投資便利化,反對封閉主義,反對貿(mào)易保護主義,反對零和博奕觀念和堅持自己國家利益優(yōu)先的極端利己主義。在各國經(jīng)濟、各區(qū)域經(jīng)濟相互聯(lián)系、相互依存日益緊密的形勢下,人類命運共同體應(yīng)堅持互利合作、利益共享的基本原則,應(yīng)把扶持與援助貧困和落后國家、地區(qū)和群體作為應(yīng)盡的國際責任與義務(wù),各國應(yīng)把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位,每個人都能過上體面、有尊嚴的生活是人類命運共同體的最基本追求。
另外,倡導(dǎo)和平、維持和平,在聯(lián)合國機制和框架內(nèi)以和平方式解決各類沖突和糾紛是人類命運共同體的一項基本原則。因此,人類命運共同體致力于使各國家之間、各民族之間和各地區(qū)之間相互尊重、和諧相處,共同創(chuàng)造一個人類生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的和平大環(huán)境。人類命運共同體倡導(dǎo)共同安全、普遍安全理念,反對為了自己的安全而威脅別人的安全,反對為了自身利益而踐踏別國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,反對任何軍事聯(lián)盟和軍事集團化,反對任何形式的強權(quán)和霸權(quán)行為,反對以強凌弱、以大欺小的違反國際公法的行為。世界的生存和發(fā)展面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn),任何一個國家都無力單獨應(yīng)對和解決這些挑戰(zhàn),尤其是在應(yīng)對自然災(zāi)難、環(huán)境與生態(tài)保護方面需要全世界的共同努力和密切合作。因此,為了維護人類共同的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,為了建設(shè)一個清潔美麗的綠色家園,需要形成一個目標一致、高度共識的人類命運共同體,而為一國之私和一己之利而遠離甚至反對人類命運共同體,不但沒有資格談?wù)撍^“普世價值”,最終自己必將為此付出應(yīng)有的代價。
依據(jù)上述觀點,我們認為人類命運共同體是由“經(jīng)濟共同體、環(huán)保共同體、安全共同體和文明共同體”所構(gòu)成,只有形成這四個共同體,人類的生存、生活和發(fā)展才有保障,人類的共同利益才有保障。目前,人們對經(jīng)濟共同體和環(huán)保共同體已形成了廣泛共識,這兩種共同體正在發(fā)展和形成之中,而安全共同體和文明共同體由于冷戰(zhàn)思維的慣性和意識形態(tài)的偏見,面臨西方國家的冷遇甚至抵制。我們認為,建立人類命運共同體是世界的共同需要和理性選擇,但是不可能一蹴而就,需要一個歷史過程,需要循序漸進、水到渠成。我們的使命就是創(chuàng)造條件、大力倡導(dǎo)、全力推動人類命運共同體的形成。
二、構(gòu)建“大歐亞命運共同體”的戰(zhàn)略思路
如上所述,人類命運共同體的形成將以經(jīng)濟共同體和環(huán)保共同體為開端,然后逐步擴展到安全共同體和文明共同體。另一方面,各不同地區(qū)將會先形成區(qū)域命運共同體,如歐洲命運共同體、東盟命運共同體或東北亞命運共同體、北美命運共同體等,這些區(qū)域命運共同體連結(jié)起來最終形成人類命運共同體?;谶@種邏輯關(guān)系和歷史進程,我們認為中國應(yīng)以“一帶一路”倡議為平臺,與俄羅斯攜手合作,共同打造“大歐亞命運共同體”。“一帶一路”沿線既有亞洲國家,也有歐洲國家,是一個地區(qū)廣闊、人口眾多、四大文明交匯的大歐亞地區(qū)。近年來中國與“一帶一路”沿線國家的合作,尤其是與以俄羅斯為主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的合作取得了長足進展,奠定了良好基礎(chǔ),而由中俄共同主導(dǎo)的“上海合作組織”已接納了印度和巴基斯坦為正式成員,伊朗、埃及、土耳其、烏克蘭、格魯吉亞、卡塔爾、沙特等國已提交了加入申請,該組織的凝聚力、影響力和重要性正在不斷提升。在這種條件和背景下,我們認為構(gòu)建“大歐亞命運共同體”的條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟,應(yīng)將其納入國家的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃。打造“大歐亞命運共同體”應(yīng)從打造“大歐亞經(jīng)濟命運共同體”開始,其具體的切入方式就是中俄共同主導(dǎo)建立“大歐亞自由貿(mào)易區(qū)”。
早在2016年習近平主席和普京總統(tǒng)就明確表示,中國的“一帶一路”倡議應(yīng)與俄羅斯主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”進行戰(zhàn)略對接。我們認為,建立“大歐亞自貿(mào)區(qū)”將為這種戰(zhàn)略對接建立一個大平臺、創(chuàng)造一個大環(huán)境,這是雙邊合作的共同需要,也將進一步深化和擴展中俄的經(jīng)貿(mào)合作,提升雙邊合作的質(zhì)量和效益。中俄合作共建“大歐亞自貿(mào)區(qū)”可分三步走:第一步,中國與俄羅斯談判協(xié)商建立中俄自貿(mào)區(qū),最大限度地減少雙邊的貿(mào)易壁壘和投資障礙,實現(xiàn)貿(mào)易自由化和投資便利化;第二步,中國與俄羅斯主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”談判協(xié)商建立“歐亞自貿(mào)區(qū)”,實現(xiàn)中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟5國的區(qū)域經(jīng)濟一體化;第三步,在上述基礎(chǔ)上吸納“一帶一路”沿線國家,特別是上合組織成員國加入“歐亞自貿(mào)區(qū)”,包括印度、巴基斯坦、土耳其、埃及、韓國、伊朗和卡塔爾。
這樣就形成了一個包括中國、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、蒙古、韓國、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗、埃及和卡塔爾17國,面積達4088.7萬平方公里、人口28.6億、GDP總量185042.31億美元、對外貿(mào)易總額65631.00億美元的“大歐亞自由貿(mào)易區(qū)”。將來還可考慮日本、烏克蘭、沙特、格魯吉亞等國加入的可能性與可行性。
在這里我們要特別提出:建立“大歐亞自由貿(mào)易區(qū)”乃至打造“大歐亞命運共同體”,一定要堅持“中俄共同主導(dǎo)”這一原則和提法,其主要理由有以下三點:
一是體現(xiàn)兩個大國的平等地位和中俄的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系性質(zhì),尤其是可更好地調(diào)動俄羅斯的積極性和消除俄羅斯對中國“一帶一路”倡議的疑慮,因為絲路帶沿線一些國家歷來都是俄羅斯的勢力范圍,俄羅斯國內(nèi)至今仍有一些人對中國的“一帶一路”倡議持疑慮和排斥態(tài)度。二是俄羅斯既是“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的主導(dǎo)者,也是上合組織的主導(dǎo)國之一,由中俄共同主導(dǎo)構(gòu)建“大歐亞命運共同體”,“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”和上合組織就可以順理成章“整建制”地加入這一體系。三是有些與中國有矛盾和糾紛的國家,如印度,與俄羅斯的關(guān)系較好,有些與俄羅斯有糾紛的國家或?qū)Χ硪蓱稚踔僚懦獾膰?,如烏克蘭、格魯吉亞等,有中國主導(dǎo)就相對較為放心。因此,中俄共同主導(dǎo)可以使更多的歐亞國家加入“大歐亞命運共同體”。
上合組織的初始目標和基本性質(zhì)屬于區(qū)域性安全組織,現(xiàn)有8個正式成員國,還有10余個國家已提交申請愿意加入這一組織。如果以上合組織為核心,以“大歐亞自貿(mào)區(qū)”為紐帶,積極推動自貿(mào)區(qū)成員國加入共同安全合作,讓安全合作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟合作提供一個和平穩(wěn)定的大環(huán)境,從而形成“大歐亞安全命運共同體”。
我們認為,如果“大歐亞自貿(mào)區(qū)”建立起來,將發(fā)展成為世界經(jīng)濟一個新的增長極,因為該地區(qū)自然資源豐富、科技實力雄厚,人力資源充足,市場開發(fā)潛力很大,只要有一個長期的和平安定大環(huán)境,該地區(qū)的經(jīng)濟增長會令世界刮目相看。如果沒有外部的干預(yù)和挑動,經(jīng)濟的發(fā)展將會有助于緩解甚至消除貧困、動蕩、宗教沖突甚至戰(zhàn)亂,各種文明將會更好地和諧相處、共同發(fā)展。大歐亞地區(qū)既是四大文明的發(fā)源地,又是世界四大宗教的交匯地,那里有黃河文明、印度河文明、尼羅河文明和兩河文明(幼發(fā)拉底河和底格里斯河),同時也是佛教、印度教、天主教(基督教的一支)和伊斯蘭教的交匯地。在形成經(jīng)濟命運共同體和安全命運共同體的過程中,本地區(qū)各種文明的相互交流、相互理解必將進一步加深和擴展,各種文明之間的相互借鑒與相互學(xué)習會逐步成為主流,各種宗教偏見、歧視甚至沖突將會緩解甚至消除,“大歐亞文明共同體”的形成不但會使本地區(qū)的面貌大大改觀,也將對“人類文明共同體”的形成產(chǎn)生示范和引領(lǐng)作用。
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(責任編輯:郭麗春)