本刊記者 李 琛

12月22日，湖北省水泥工業(yè)協(xié)會六屆四次會員大會暨全省水泥企業(yè)年會在武漢隆重召開。來自該省各地的水泥企業(yè)代表近200人參加了這次一年一度的行業(yè)盛會。

湖北省建筑材料聯(lián)合會會長李葉青、湖北省水泥工業(yè)協(xié)會會長郭成洲、湖北省環(huán)保廳總量處處長黃衛(wèi)、湖北省建材行業(yè)協(xié)會管理處秘書長李燕萍等領(lǐng)導(dǎo)參會并講話。中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠、中國水泥協(xié)會碳減排專家委員會秘書長及去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)人李琛應(yīng)邀出席會議。

湖北省水泥工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長袁德足主持會議，并對2017年度協(xié)會工作進(jìn)行了總結(jié)，同時提出了2018年協(xié)會工作要點(diǎn)。據(jù)他介紹，近年來，湖北省水泥行業(yè)不斷加快環(huán)保技改和兩化融合的步伐，持續(xù)推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)，技術(shù)裝備水平和企業(yè)綜合實(shí)力一直居于全國前列。尤其“十三五”以來，該省未雨綢繆，繼東北、新疆和京津冀之后，大力淘汰過剩產(chǎn)能，在長江流域率先響應(yīng)國家號召實(shí)施“錯峰”，極大地優(yōu)化了當(dāng)?shù)厮喈a(chǎn)能結(jié)構(gòu)。2017年，該省53條窯線累計停窯3500天，減少熟料產(chǎn)量1221萬噸，有效控制了熟料產(chǎn)量，大大緩解了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能過剩。累計減少燃煤消耗167萬噸，湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)同比提升6.8%，二氧化硫和一氧化碳濃度同比均下降，空氣質(zhì)量和大氣環(huán)境得到明顯改善。

湖北省水泥工業(yè)協(xié)會會長郭成洲向大會作了題為《認(rèn)清新形勢 迎接新挑戰(zhàn) 形成新共識 開創(chuàng)新局面 為湖北水泥行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗》的工作報告。

郭成洲會長指出，湖北水泥行業(yè)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅的同時，也正迎來重大發(fā)展契機(jī)。一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的格局沒有改變。黨的“十九大”報告中明確指出，要加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力建設(shè)交通強(qiáng)國；要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，圍繞這一系列頂層設(shè)計必將催生一大批不同層面的重大基建項目，這為行業(yè)未來發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是面臨國家和地方政策紅利以及大批固定資產(chǎn)投資項目落地的機(jī)遇。湖北作為國家“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略實(shí)施的重要省域，將會在國家優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等方面享受一系列紅利；房地產(chǎn)行業(yè)仍有70億平米待施工面積，足夠5年消化，對水泥市場需求的支撐作用仍然存在；2018年是《湖北省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施承上啟下的一年，該省將在構(gòu)建沿江綜合立體交通走廊上繼續(xù)發(fā)力，加快形成“一軸一核兩心三區(qū)九通道”的綜合交通運(yùn)輸空間布局，這也為水泥企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展機(jī)遇。湖北“十三五”期間，將要投資7000億元建設(shè)綜合立體交通，除開已完成和已開工項目外，未來三年仍有大批重大基建項目落地，加之中央和地方的大量PPP項目要逐步落地，以及海綿城市建設(shè)、綜合管廊建設(shè)等機(jī)遇，將會為水泥行業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是面臨“一帶一路”戰(zhàn)略縱深推進(jìn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇。此外，根據(jù)環(huán)保部測算，“十三五”期間，社會環(huán)?？偼顿Y將會超過17萬億，作為水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要領(lǐng)域，環(huán)保行業(yè)的蓬勃發(fā)展也將為水泥行業(yè)發(fā)展提供難得的良機(jī)。

下一階段，湖北省水泥行業(yè)將進(jìn)一步加大環(huán)保治理力度，深化實(shí)施錯峰生產(chǎn)；加快推進(jìn)去產(chǎn)能，通過政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)督等方式，促進(jìn)PC32.5等低標(biāo)號水泥退出市場；著力推進(jìn)兼并重組，不斷提高產(chǎn)能集中度，減少市場無序競爭、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；加大高端產(chǎn)品供給，積極研發(fā)特種環(huán)境特種條件下海洋工程、石油鉆井工程、核電工程等應(yīng)用領(lǐng)域的特種水泥，大力發(fā)展高附加值的水泥衍生產(chǎn)品。與此同時，當(dāng)?shù)剡€將引導(dǎo)水泥企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒華新、葛洲壩等成功樣本的經(jīng)驗，大力拓展環(huán)保業(yè)務(wù)，利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、工業(yè)固廢、污染土、危廢等，擴(kuò)大水泥窯城市“凈化器”和“綠肺”的功能，促進(jìn)水泥工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；加快“走出去”步伐，通過“一帶一路”戰(zhàn)略搶抓國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程的機(jī)遇，大力實(shí)施國際產(chǎn)能合作。

湖北省建材聯(lián)合會會長李葉青指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個嶄新的歷史時代，習(xí)近平總書記對新時代做了非常清晰的定義，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議又對新時代的思想做了進(jìn)一步闡述，其中最重要一點(diǎn)就是發(fā)展由高速度向高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展對水泥行業(yè)而言：一是提高產(chǎn)能質(zhì)量，中國水泥產(chǎn)品中有50%以上是32.5及以下等級的，52.5及以上產(chǎn)品僅占不到1%的消費(fèi)量，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡影響了延伸產(chǎn)品的質(zhì)量，淘汰低標(biāo)號水泥迫在眉睫；二是改善環(huán)境質(zhì)量，即控制產(chǎn)能、產(chǎn)量以減少能耗和排放，中國水泥行業(yè)能耗和排放控制水平已相當(dāng)先進(jìn)，但由于龐大的產(chǎn)能規(guī)模帶來了相當(dāng)大的能耗和排放總量，故控制排放、消耗的核心手段仍是去產(chǎn)能；三是盡快實(shí)施水泥行業(yè)裝包（包裝水泥發(fā)運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)）升級，當(dāng)前中國水泥行業(yè)在包裝裝卸和發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)亟待改善，導(dǎo)致包裝產(chǎn)品在終端的美觀度不佳，隨著消費(fèi)需求和環(huán)保理念的升級，未來的產(chǎn)品形象會成為消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)；四是提升原材料和燃料協(xié)同處置質(zhì)量，水泥窯高溫環(huán)境對于有機(jī)污染物和重金屬可以完全處置，在熟料生產(chǎn)過程中持續(xù)消化大量污染物，對于社會生態(tài)環(huán)境有著積極貢獻(xiàn)。五是社會效應(yīng)和企業(yè)周邊責(zé)任的提升，企業(yè)的目標(biāo)是共同發(fā)展，要做好中國社會的命運(yùn)共同體，水泥企業(yè)應(yīng)關(guān)注社會責(zé)任和社會效益。

李葉青說，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和去產(chǎn)能是當(dāng)前水泥行業(yè)必須大力推進(jìn)的兩項重要任務(wù)，也是進(jìn)一步深化供給側(cè)改革的重要抓手。要緊緊結(jié)合環(huán)保抓排放控制，實(shí)施錯峰生產(chǎn)；同時，加快提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)并購重組。建議企業(yè)和政府共同出資建立“去產(chǎn)能專項基金”，這是徹底解決中國水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩問題的核心。最終的目標(biāo)只有一個：把生態(tài)環(huán)境治理好、把經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升好、讓群眾的生活得到改善。這是“大道”，企業(yè)要在“大道”下遵循各自的“小道”，要順勢而為。

黃衛(wèi)處長對當(dāng)前水泥行業(yè)環(huán)保治理和錯峰生產(chǎn)取得的成績給予了充分肯定。他希望全省水泥企業(yè)再接再厲，進(jìn)一步落實(shí)下一階段的錯峰生產(chǎn)計劃，持續(xù)提升全行業(yè)綠色發(fā)展水平，為保護(hù)“綠水青山”和建設(shè)“美麗中國”再作貢獻(xiàn)。

中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠講話時強(qiáng)調(diào)，湖北省水泥工業(yè)協(xié)會在黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后召開這次會議，對進(jìn)一步深化當(dāng)?shù)厮喙I(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快邁向高質(zhì)量發(fā)展階段具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。他說，習(xí)總書記在黨的十九大報告中提出了“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的新發(fā)展理念，要求“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率”。水泥行業(yè)必須清醒地認(rèn)識到，“三去一降一補(bǔ)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的近期任務(wù)，長遠(yuǎn)目標(biāo)是建立供給適應(yīng)需求變化的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡，整個過程就是推動水泥行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。他強(qiáng)調(diào)，必須將“去產(chǎn)能”作為水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，同時“實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡”。他認(rèn)為，水泥行業(yè)的去產(chǎn)能應(yīng)該包含兩個內(nèi)容：一是去除嚴(yán)重過剩產(chǎn)能；二是補(bǔ)環(huán)境和創(chuàng)新的短板。因為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和創(chuàng)新力不足是制約水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，去產(chǎn)能是一個“量”的問題，補(bǔ)短板是一個“質(zhì)”的問題，是完成行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個問題的兩個方面。過剩產(chǎn)能的“量”要去除，續(xù)存產(chǎn)能的“質(zhì)”要補(bǔ)上，這樣才能減量提質(zhì)增效。十九大報告中提出的“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡”，正是水泥行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的另一個標(biāo)志。在水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩背景下，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡，必須貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以創(chuàng)新的意識、魄力和智慧，大膽探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控有力、企業(yè)市場主導(dǎo)、協(xié)會協(xié)調(diào)服務(wù)的有利行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新局面。