夏然

【摘 要】隨著信息技術(shù)的發(fā)展，縮小了時(shí)間、地域概念，信息的來源除了過去從廣播電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體之外，增添了眾多新興媒體，這對(duì)平面紙質(zhì)媒體為載體的報(bào)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。新興媒體的推出，人們從報(bào)紙上獲取信息的人變得越來越少，而通過新媒體途徑的獲取信息的人就越多。對(duì)報(bào)社集團(tuán)來說，須要看清大方向，積極融入新媒體大潮中，盡快把數(shù)字化轉(zhuǎn)型上升為戰(zhàn)略高度，納入報(bào)社集團(tuán)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，加快在新媒體方面的布局。目前，報(bào)社已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多元化的經(jīng)營，就要進(jìn)行多元化的管理，追求好的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益靠經(jīng)營管理，而經(jīng)營管理迫切需要以財(cái)務(wù)管理為核心。本文介紹了報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)意義，并運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的手段從財(cái)務(wù)管理意識(shí)、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理方法、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督以及人員素質(zhì)等5個(gè)方面，對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀和存在的問題的進(jìn)行總結(jié)分析，并在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步完善報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議，以期望增強(qiáng)報(bào)業(yè)集團(tuán)在新市場(chǎng)的整體竟?fàn)幜?，?shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)富最大化。

【關(guān)健詞】新形勢(shì)；報(bào)社集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理

一、報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理概述

財(cái)務(wù)管理是對(duì)財(cái)務(wù)的管理，在企業(yè)中屬于較高層次，是對(duì)企業(yè)價(jià)值的綜合管理。通過對(duì)資金或資本運(yùn)籌的管理，協(xié)調(diào)與處理各種利益相關(guān)者的關(guān)系，其最終目的是使資金或資本的運(yùn)行更加有效?，F(xiàn)代企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為中心，努力提升企業(yè)價(jià)值。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭形式下，要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系，以適應(yīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，成為報(bào)業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管理重要的工具。

1.報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

（1）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

報(bào)業(yè)集團(tuán)的自身經(jīng)營較其他企業(yè)相比存在更大的風(fēng)險(xiǎn)，既有傳統(tǒng)的經(jīng)營項(xiàng)目上，像廣告經(jīng)營、報(bào)刊發(fā)行、印刷等，也有為企業(yè)拍攝宣傳片，成為媒介為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等；復(fù)雜多變的市場(chǎng)給集團(tuán)帶來的不僅是利潤，還會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國報(bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制上升到企業(yè)財(cái)務(wù)管理層面，并將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)灌輸?shù)郊瘓F(tuán)和的各個(gè)層面，包括集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和子公司等。

（2）主業(yè)財(cái)務(wù)管理

廣告和報(bào)紙發(fā)行是構(gòu)成報(bào)業(yè)主業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。報(bào)業(yè)的廣告管理和發(fā)行管理是報(bào)業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。如今在新聞紙價(jià)格不斷上漲，人工成本持續(xù)增加的情況下，只為了發(fā)行量，不計(jì)成本的訂低價(jià)，報(bào)業(yè)集團(tuán)會(huì)遭遇廣告效益被發(fā)行的虧損抵銷殆盡的風(fēng)險(xiǎn)。而且在廣告資源的爭奪中，為了提高竟?fàn)幜?，?bào)業(yè)集團(tuán)會(huì)制定較為寬松的信用政策吸引和留住客戶。應(yīng)通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析，合理對(duì)報(bào)紙價(jià)格和廣告價(jià)格進(jìn)行定位。

（3）財(cái)務(wù)分析

財(cái)務(wù)分析是報(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作，以會(huì)計(jì)核算和報(bào)表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對(duì)集團(tuán)的過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)、分配活動(dòng)的盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力和增長能力狀況等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。應(yīng)以龐大的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，深入挖掘集團(tuán)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，并融入到經(jīng)營分析中，將其轉(zhuǎn)化成為提高報(bào)業(yè)集團(tuán)價(jià)值，并以此為集團(tuán)決策者提供會(huì)計(jì)決策的基礎(chǔ)。

2.報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)意義

財(cái)務(wù)管理理論發(fā)展至今，已涉及企業(yè)管理的各個(gè)重要方面。其理論成果為集團(tuán)管理者提供了從定量方面進(jìn)行決策的重要依據(jù)中。

（1）財(cái)務(wù)管理有利于報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，報(bào)業(yè)集團(tuán)的成敗很大程度上取決于集團(tuán)的管理，而在現(xiàn)代企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理更是成為了中心。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理必須根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)的要求，與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配，制定切合實(shí)際的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)是集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的核心目標(biāo)，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本是通過資本的配置的使用實(shí)現(xiàn)集團(tuán)價(jià)值最大化。在報(bào)業(yè)集團(tuán)的不同生命周期階段采用不同類型的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與其相適應(yīng)，有助于盡可能的實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

（2）財(cái)務(wù)管理有利于報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)資產(chǎn)管理

報(bào)業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)管理要隨著新聞業(yè)的高速發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制度，結(jié)合報(bào)業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況，制定適合本集團(tuán)的資產(chǎn)管理制度。明確資產(chǎn)使用、管理、報(bào)廢的流程和標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)此制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以及時(shí)反映本集團(tuán)的資產(chǎn)狀況。報(bào)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)種類繁多、涉及面廣，集團(tuán)應(yīng)建立多部門參與協(xié)作的資產(chǎn)管理體系，通過科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理。

（3）財(cái)務(wù)管理有利于報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行投資決策

報(bào)業(yè)集團(tuán)常規(guī)投入資金，按時(shí)間的長短可分為長期投資和短期投資。投資決策一般都是企業(yè)戰(zhàn)略性的，重大的經(jīng)營活動(dòng)的調(diào)整、增強(qiáng)一般會(huì)持續(xù)很多年，這就在不同程度上會(huì)減弱了企業(yè)的財(cái)務(wù)彈性，影響到企業(yè)的經(jīng)營決策。報(bào)業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理人員要綜合考慮各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法權(quán)衡集團(tuán)的必要投資、替代投資、擴(kuò)張投資及多元化投資。只有最適合的投資方案，才能既滿足報(bào)業(yè)集團(tuán)正常經(jīng)營需要，又產(chǎn)生剩余收益，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的增加。

（4）財(cái)務(wù)管理有利于報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行融資管理

融資對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營和投資來說都非常重要。報(bào)業(yè)集團(tuán)的融資可以考慮通過債權(quán)融資和股權(quán)融資的方式解決。保證國有資金的安全，控制好建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高基本建設(shè)投資效益，還要針對(duì)其擁有的眾多業(yè)務(wù)板塊分、子公司制定統(tǒng)籌的財(cái)務(wù)管理模式可以說投融資是純粹的財(cái)務(wù)行為，融資的決策就是企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。集團(tuán)內(nèi)部融資從業(yè)務(wù)的開展，為提高集團(tuán)整體財(cái)務(wù)資源配置效率、降低集團(tuán)外部融資總額及融資成本等提供了機(jī)會(huì)，它也凸顯了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心價(jià)值，通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部“產(chǎn)業(yè)”與“金融”的高度融合，以“金融服務(wù)”促進(jìn)集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營”發(fā)展。

二、報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在的主要問題

1.財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代意識(shí)不強(qiáng)

在文化體制改革的推動(dòng)下，報(bào)業(yè)集團(tuán)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為報(bào)業(yè)集團(tuán)，表面上形成了報(bào)業(yè)集團(tuán)，但各子報(bào)、子刊仍然各自經(jīng)營，獨(dú)立發(fā)展。由于沒有實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一合理配置，造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)難以收集，不能為集團(tuán)管理者提供有效的分析和決策的依據(jù)，還會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)的資金不能統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控，造成現(xiàn)金的閑置或浪費(fèi)。而目前的報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理仍然比較粗放化，只注重賬面上的收支平衡，不能為集團(tuán)決策者服務(wù)。雖然報(bào)業(yè)集團(tuán)投入大量資金建立了管理信息化系統(tǒng)，但并沒有在系統(tǒng)中增加資金結(jié)算、采購管理、合同管理、財(cái)務(wù)分析等模塊，相關(guān)模塊之間是孤立封閉的，不能及時(shí)進(jìn)行信息交流，且缺乏整體的信息整理，充分說明集團(tuán)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理思維還沒有建立起來。

2.財(cái)務(wù)管理制度不完善

由于報(bào)社集團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的時(shí)間還不長，過去的思維模式和工作習(xí)慣還存在較強(qiáng)的慣性，報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各部門各司其責(zé)，未把財(cái)務(wù)管理運(yùn)用到自主經(jīng)營的過程中，使財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)保守，在財(cái)務(wù)管理的制度的執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，時(shí)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理邊緣化的現(xiàn)象，導(dǎo)致相關(guān)制度、規(guī)定流于形式。加之內(nèi)部控制體系和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制形同虛設(shè)，甚至上到管理層下到員工都覺得執(zhí)行內(nèi)控加重了工作負(fù)擔(dān)，致使內(nèi)控和內(nèi)審工作難以進(jìn)行及時(shí)全面地監(jiān)督和考評(píng)，這就會(huì)增加集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，防礙了集團(tuán)的快速發(fā)展。

3.財(cái)務(wù)管理方法落后

目前，財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行流程還不規(guī)范和透明，更多企業(yè)仍然沿用效率低下的作業(yè)管理模式，使財(cái)務(wù)管理的職能沒有得以發(fā)揮。由于管理方法的落后，會(huì)計(jì)核算只處于初級(jí)階段。在工作時(shí)總是被動(dòng)，或是在結(jié)束后進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，且在處理復(fù)雜財(cái)務(wù)問題中，只通過簡單算賬和記賬來解決，沒有深入運(yùn)用財(cái)務(wù)管理規(guī)律，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，給集團(tuán)發(fā)展帶來不利影響。

4.財(cái)務(wù)管理監(jiān)控不力

報(bào)業(yè)集團(tuán)的沒有嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制度，且沒有有效的管理辦法，雖建有規(guī)章制度，卻落實(shí)困難，使財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控產(chǎn)名存實(shí)亡，使財(cái)務(wù)管理監(jiān)控被大大削弱。會(huì)計(jì)人員在行使職權(quán)過程中，往往產(chǎn)生種種顧慮，為了保住工作而不敢管，為了自身的待遇得到有效改善，得看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭認(rèn)可的事怎樣都行，從而失去了財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。

5.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作比較薄弱，會(huì)計(jì)的法律意識(shí)比較薄弱，財(cái)務(wù)管理還只是記賬、算賬、報(bào)賬這幾個(gè)方面。并在工作中總是沿襲傳統(tǒng)舊習(xí)，不與時(shí)俱進(jìn)，什么都按老規(guī)矩辦，很少去置疑和挑戰(zhàn)這些老規(guī)矩，反正有領(lǐng)導(dǎo)簽字，出了事有領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)著，缺乏財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的高度。

三、 加強(qiáng)報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)報(bào)社集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代意識(shí)

轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)傳統(tǒng)思想，創(chuàng)新財(cái)務(wù)理念，突出價(jià)值的創(chuàng)造，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化，重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要地位和作用。加強(qiáng)報(bào)業(yè)實(shí)現(xiàn)管理思想先進(jìn)化、組織科學(xué)化、手段智能化、人才最優(yōu)化，以人力資本、無形資產(chǎn)為第一要素，以高新技術(shù)為主導(dǎo)，以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化的通信系統(tǒng)為主渠道，去占領(lǐng)新世紀(jì)信息產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域。

2.健全財(cái)務(wù)管理制度

（1）完善財(cái)務(wù)管理職能

我國報(bào)業(yè)發(fā)展是從企業(yè)化管理的事業(yè)單位到成為具有外延性質(zhì)的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。從單一的廣告經(jīng)營到多元化經(jīng)營，導(dǎo)致報(bào)業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作日益繁復(fù)，財(cái)務(wù)管理任務(wù)也更加困難。因此，職能的完善就成了新時(shí)期報(bào)業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。要建立健全以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系，就要使財(cái)務(wù)管理部門與其他職能部門的職權(quán)關(guān)系協(xié)調(diào)一致。形成以財(cái)務(wù)管理為中心，推行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控的管理體系。想加快資金循環(huán)與周轉(zhuǎn)，細(xì)化流程，做好核算和監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理，確保集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)資本的保值增值，就必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。

（2）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的市場(chǎng)發(fā)展對(duì)整個(gè)報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，不確定因素的增加使集團(tuán)的形勢(shì)也趨向復(fù)雜，市場(chǎng)發(fā)展要求新聞業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化，新聞業(yè)的產(chǎn)業(yè)化要求集團(tuán)的經(jīng)營必須多元化，這就需要財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，使其跟上時(shí)代的步伐。在國家財(cái)經(jīng)、財(cái)稅法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)集團(tuán)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修正，對(duì)新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，制定出適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的制度的方法。

（3）推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化

財(cái)務(wù)管理全面信息化是現(xiàn)代報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，跟據(jù)集團(tuán)本身的業(yè)務(wù)需要，定制出即要滿足會(huì)計(jì)核算工作各模塊子系統(tǒng)，更要滿足其與報(bào)業(yè)集團(tuán)的采編、廣告、發(fā)行、人事等各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的能有效結(jié)合，不僅實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)單位各項(xiàng)的統(tǒng)一，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)有效傳遞，供集團(tuán)管理者決策使用，提高了數(shù)據(jù)信息使用價(jià)值，為財(cái)務(wù)管理能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)控奠定基礎(chǔ)。

3.改善財(cái)務(wù)管理方法

報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)該夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，改善財(cái)務(wù)管理方法。從改善財(cái)務(wù)服務(wù)開始，在不違反財(cái)務(wù)制度的問題，多站在對(duì)方的角度考慮問題，盡可能在工作上提供支持和幫助，幫助他們解決問題。對(duì)于不能解決的問題，也要講解明白原因，提高服務(wù)意識(shí)。財(cái)務(wù)管理人員要掌握?qǐng)?bào)業(yè)的市場(chǎng)變化情況。財(cái)務(wù)人員不僅只滿足于“賬房先生”的角色，更不能光聽部門的預(yù)算匯報(bào)，坐等部門的經(jīng)營數(shù)據(jù)。還應(yīng)該積極參與經(jīng)營會(huì)議，參與業(yè)務(wù)合同的簽訂與執(zhí)行，熟悉報(bào)業(yè)的不同業(yè)務(wù)。只有摸清報(bào)業(yè)的市場(chǎng)情況，才能了解集團(tuán)在市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，更準(zhǔn)確地得到數(shù)據(jù)和信息，靈活應(yīng)對(duì)，更好地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)。

4.增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效監(jiān)控

財(cái)務(wù)監(jiān)控是財(cái)務(wù)管理的必不可少的環(huán)節(jié)，在報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營領(lǐng)域貫穿始終。財(cái)務(wù)監(jiān)控的目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值最大化，是確保報(bào)業(yè)集團(tuán)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而實(shí)施的統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度與監(jiān)管活動(dòng)。對(duì)保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有效性發(fā)揮著十分重要的作用。在開展內(nèi)部控制工作中，財(cái)務(wù)部門制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵有助手和參謀的角色。

（1）協(xié)調(diào)好預(yù)算管理制度與內(nèi)部控制制度的關(guān)系

只有在預(yù)算管理與內(nèi)部控制協(xié)調(diào)一致的前提下，集團(tuán)可提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，大大增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭力。首先，內(nèi)部控制是在集團(tuán)和內(nèi)部設(shè)立股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工共同實(shí)施的旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程，建立和實(shí)施一套統(tǒng)一、高質(zhì)理的企業(yè)內(nèi)部控制體系，有助于提升集團(tuán)內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)集團(tuán)更好進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭。其次，內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要集團(tuán)董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層及內(nèi)部各職能部門共同參與并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。集團(tuán)制訂了一系列的內(nèi)部控制制對(duì)有關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)決策（投資、資金籌對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、工程扦標(biāo)等等）的分級(jí)控制、審批權(quán)限、運(yùn)作流程等做出規(guī)定；對(duì)集團(tuán)的財(cái)產(chǎn)物資的采領(lǐng)用、保管、盤點(diǎn)和貨幣資金收支、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及往來款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。在職責(zé)分工、管理審批要求方面做出規(guī)定，包括內(nèi)部單證流程及審批手續(xù)、有關(guān)責(zé)任制度和分級(jí)授權(quán)規(guī)定等；保證集團(tuán)經(jīng)營活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。

（2）落實(shí)全面預(yù)算管理制度

不僅要集團(tuán)內(nèi)部各部門、各單位、各崗位、上至集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下至各崗位員工的全面參與，還要實(shí)施業(yè)務(wù)范圍全面覆蓋，在集團(tuán)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，以及集團(tuán)的人、財(cái)、物各個(gè)方面均納入預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)管理流程的全程跟蹤?？傊?，通過預(yù)算的事前、事中、事后的過程監(jiān)督，信息反饋，預(yù)算調(diào)整等方法促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算管理目標(biāo)。全面預(yù)算促使企業(yè)戰(zhàn)略更好的“落地”，為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證，并對(duì)財(cái)務(wù)管理過程進(jìn)行監(jiān)督。通過編制全面預(yù)算，可更好的協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)各部門的相互溝通，行動(dòng)一致。

5.提高報(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期的對(duì)財(cái)務(wù)部門工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)并處理在財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，多思考，多交流，多總結(jié)。財(cái)務(wù)人員只有不斷開闊眼界、拓寬思路，學(xué)習(xí)掌握一些新的知識(shí)和工作方法，才能更好的服務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)做好服務(wù)，讓來報(bào)銷的員工對(duì)集團(tuán)有關(guān)報(bào)銷規(guī)定流程能夠了解和掌握，減少不必要的辦事程序，徹底改變財(cái)務(wù)部在員工心目中“財(cái)務(wù)部臉難看、事難辦”的印象。財(cái)務(wù)人員都能夠及時(shí)地學(xué)習(xí)國家新出臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)則、規(guī)章制度、內(nèi)部規(guī)范等以及稅收知識(shí)，能夠科學(xué)管理財(cái)務(wù)，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。企業(yè)應(yīng)完善財(cái)務(wù)輪崗制度。不僅使財(cái)務(wù)人員的能力得到全方位提升，也進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位監(jiān)督的效果。為集團(tuán)做出更精準(zhǔn)、更及時(shí)、更有價(jià)值的財(cái)務(wù)支持。

參考文獻(xiàn)：

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