董成

摘要：當(dāng)前人們對市政工程的要求越來越高，加強(qiáng)項目成本控制是一個更有效的方法，以促進(jìn)合理開發(fā)成本，需要分析和研究在許多方面，市政工程項目必須想方設(shè)法降低工程造價。為了降低項目成本，在市政工程項目的建設(shè)過程中，每個人的技能都必須充分發(fā)揮作用，主要目的是對市政工程的造價進(jìn)行有效地控制和合理的確定。這樣才能促進(jìn)市政工程項目的發(fā)展，擴(kuò)大和發(fā)展企業(yè)。

關(guān)鍵詞：市政工程造價;影響因素;控制措施

1導(dǎo)言

現(xiàn)階段城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，使市政的工作更加艱巨。市政工程施工與其他企業(yè)施工存在一定不同，市政工程施工存在一定特殊性，無論是在施工工期還是在施工工作量中，都有著不同的要求與標(biāo)準(zhǔn)。在市政工程中，工程造價會對施工質(zhì)量以及工程效益等產(chǎn)生直接影響。由此可見，工程造價對市政工程的重要作用。但是市政工程造價會受到諸多因素影響，從而對市政工程更好發(fā)展產(chǎn)生制約。所以，本文將針對市政工程造價的影響因素以及控制措施等進(jìn)行相應(yīng)闡述。

2市政工程造價影響因素分析

2.1管理理念因素

在我國許多市政工程當(dāng)中，對于工程造價管理工作沒有對其整體進(jìn)行關(guān)注與管理，而是采取階段性展開相應(yīng)工作。與此同時，相關(guān)監(jiān)管部門以及施工企業(yè)等，沒有工程造價管理意識，只注重工程質(zhì)量與施工工作。特別是在工程設(shè)計初期階段的工程造價管理當(dāng)中，更是對其造成忽視。

2.2設(shè)計方案對市政工程造價的影響

工程設(shè)計是實現(xiàn)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效果的具體過程，工程設(shè)計不僅要按時完成，還要保證質(zhì)量，而且要有效控制投資。在很多情況下，在項目設(shè)計過程中，設(shè)計師沒有對整個市政工程施工階段進(jìn)行全面的分析，只考慮了片面的因素。設(shè)計思路與優(yōu)化設(shè)計不一致，增加了市政工程造價，嚴(yán)重影響市政工程造價。此外，設(shè)計師只有總預(yù)算，混凝土的施工過程和施工結(jié)算不理解，也在一定程度的市政工程成本，同時，設(shè)計師的職業(yè)素質(zhì)將直接反映在設(shè)計中，設(shè)計師有什么經(jīng)驗，或經(jīng)濟(jì)概念，可以實現(xiàn)資源的有效配置將影響市政工程成本。

2.3工程施工因素

在市政工程施工過程中，如果沒有對施工全過程進(jìn)行監(jiān)督與管控，那么很容易出現(xiàn)材料浪費、設(shè)備損壞等現(xiàn)象，從而增加工程造價。例如，在工程施工過程中，有關(guān)施工部門在對施工材料以及設(shè)備進(jìn)行采購時，從距離施工現(xiàn)場較遠(yuǎn)商家購買，而沒有在距離較近商家采購相應(yīng)物品。那么在長距離運輸過程中，施工材料以及設(shè)備等很容易造成損壞，并且還增加大量運輸成本。除此之外，如果有關(guān)監(jiān)督部門對施工過程中的監(jiān)督管理工作沒有落實，那么會造成返工情況，浪費大量資源。由此可見，市政工程施工管理對工程造價的影響。

3降低市政工程造價的控制措施分析

3.1加強(qiáng)招投標(biāo)控制

在市政工程項目招標(biāo)與投標(biāo)過程中，相關(guān)人員不可采取某些行為，對招標(biāo)與投標(biāo)活動的合理性與公平性造成破壞。這樣才能保證各單位以及企業(yè)等能夠在公平公正環(huán)境中，參與競標(biāo)活動，從而在其中選取最有資質(zhì)的企業(yè)或者單位承接市政工程項目，這樣市政工程造價將會得到有效保障。針對擾亂秩序的單位或者個人，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及條例等對其進(jìn)行相應(yīng)處罰。與此同時，要保證工程造價管理水平，市政單位在參與工程項目建設(shè)中，需要公平公正，確定承接單位后，簽署相應(yīng)的施工文件以及合同等，保證市政工程順利進(jìn)行，工程造價更為合理

3.2遵循市政工程造價控制與管理的原則

在開展市政工程造價控制與管理工作中，要想保證管理的效率和造價控制的準(zhǔn)確性，一定要遵循相應(yīng)的原則：安全原則。在工程施工中一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)安全要求，堅持安全第一的原則，妥善管理工程施工所需機(jī)械設(shè)備，保證工程能夠安全、有序的開展，決不能因為安全問題而提高工程的預(yù)期成本造價;可持續(xù)發(fā)展原則。在市政工程中，應(yīng)該做到經(jīng)濟(jì)節(jié)約，選擇科學(xué)的工程方案，購置適當(dāng)?shù)墓こ滩牧?，?yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段，有效縮短工程施工周期，切實保證工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益，保證工程的可持續(xù)發(fā)展，但是也不能過于節(jié)約，要在保證質(zhì)量和工期的前提下做到不多花、不亂花;環(huán)境保護(hù)原則。在市政工程施工中，應(yīng)該注意對工程廢物予以科學(xué)的處理，不可以隨意丟棄，對工程施工中的鋼材等應(yīng)該予以適當(dāng)?shù)脑倮?，切實做到?jīng)濟(jì)環(huán)保，合理循環(huán)應(yīng)用材料也能減少成本。

3.3控制項目成本，考慮施工進(jìn)度和成本

市政工程項目復(fù)雜，在實施過程中不可避免地會發(fā)生沖突。因此，管理者應(yīng)根據(jù)工程實際情況，制定合理的施工管理方案，采用科學(xué)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的建設(shè)方案，合理實施。安排項目進(jìn)度，避免人員配置不協(xié)調(diào)和機(jī)械停機(jī)。確保方案有利于項目施工，提高質(zhì)量，降低成本，加快進(jìn)度。在施工階段的管理中，施工成本主要注意以下幾個方面：人工成本不能超支，機(jī)械成本不能浪費，材料成本合理等。為了在施工的早期達(dá)到對建筑材料的驗收，必須按計劃精確地確定材料的數(shù)量，以避免材料的大量浪費。甚至重要的是要注意，不合格的材料不能用于建筑生產(chǎn)，以避免不必要的損失，如未來的返工。

3.4加強(qiáng)現(xiàn)場簽證控制

在市政工程項目施工過程中存在許多不確定因素，并且實際施工情況與設(shè)計方案不符情況時有發(fā)生。例如，施工要求發(fā)生變化、施工環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變以及施工圖紙存在問題等，這種種原因都會對工程設(shè)計產(chǎn)生影響，從而需要做出相應(yīng)調(diào)整。最終的工程方案，一定都是經(jīng)過相關(guān)專業(yè)人員審核的最優(yōu)方案，如果在市政施工過程中出現(xiàn)工程變更情況，那么將會導(dǎo)致工程造價增加。除工程變更會對工程造價產(chǎn)生一定影響外，現(xiàn)場簽證也會起到一定作用。通常情況下，施工單位需要根據(jù)施工實際情況以及現(xiàn)場情況辦理現(xiàn)場簽證，同時需要對文件方案以及協(xié)議等進(jìn)行完善，進(jìn)而構(gòu)建出相應(yīng)現(xiàn)場簽訂條例。而各個條例與條款會為最終賠償工作提供科學(xué)依據(jù)。為有效避免施工單位做出造假行為，導(dǎo)致工程造價的增加，需要對市政工程項目制定相應(yīng)現(xiàn)場簽訂標(biāo)準(zhǔn)，從而對現(xiàn)場簽證進(jìn)行實施監(jiān)督與管理，保證工程造價能夠被控制在有效范圍內(nèi)。

3.5嚴(yán)格控制竣工結(jié)算費用

，市政企業(yè)應(yīng)建立和完善市政工程結(jié)算制度，重視工程設(shè)備結(jié)算、市政材料結(jié)算、人員結(jié)算，盡量避免資金不清。施工單位在進(jìn)行竣工驗收時，需要按照施工合同的約定完成結(jié)算工作。在結(jié)算過程中，要嚴(yán)格審核項目各階段的支出，特別是施工計劃未落實的施工環(huán)節(jié)。對施工材料、設(shè)備報告進(jìn)行分析、檢查;檢查剩余的施工材料數(shù)量，確保審核的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性，減少施工成本的浪費，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。此外，在條件允許的情況下，市政企業(yè)應(yīng)為保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和公平性，聘請成本咨詢機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算結(jié)果進(jìn)行盡可能多的審計。

4結(jié)論

綜上所述，在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市政工程項目也需要不斷加強(qiáng)成本控制。在大力發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)之后，在降低工程造價方面存在許多問題。加強(qiáng)成本控制具有十分重要的意義。為了提高市政工程的綜合效益，有必要研究影響市政工程造價的因素，采取合理的措施降低成本。全面控制市政工程造價，保持市政工業(yè)穩(wěn)定的社會地位。

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（作者單位：中國電建集團(tuán)鐵路建設(shè)有限公司）