次仁平措 邱旭梅 貢覺加布
摘 要:隨著近幾年我國社會經(jīng)濟快速增長,人們的生活水平也越來越高,對氣象服務的需求也越來越迫切,尤其是一些需要經(jīng)常外出的工作人員,還有作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一大主力軍--農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象服務的依賴性也是十分強的。所以基于此,本文就針對有關氣象概念和氣象服務內(nèi)容以及效益評估展開相關說明和探究,以便進一步完善我國的氣象服務平臺建設和使其效益達到國家相應標準,促進我國的經(jīng)濟建設。
關鍵詞:氣象服務;氣象效益評估; 問題 ;策略
一、氣象服務概述
氣象服務是指氣象部門在根據(jù)實際的氣象科學相關理論分析后,對所測得的氣象情況依照我國的生態(tài)和社會以及經(jīng)濟的對應需求提供對應工作服務。氣象服務絕大多數(shù)類型為公眾氣象服務,這是為了保證我國人民生產(chǎn)和生活不受到不定氣象因素干擾和出現(xiàn)問題。此外,還包括有決策氣象服務,決策氣象服務則更多偏向在國家政府方面,像是區(qū)域性地理發(fā)展中的災害性救助措施,這類的氣象則多用于國防或是影響范圍更廣、局勢更加嚴峻的組織活動,并未其提供比較官方的氣象信息。同樣也能為我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及我國各類社會團體的活動提供氣象服務。除了從氣象服務的服務對象分析其性質(zhì)外,從氣象服務的經(jīng)濟特征來看,氣象服務是屬于公共商品,也就是每個人的使用權限是一樣的,每個人都不能降低氣象服務在另一個人使用中的可利用性。還有氣象服務具有非排他性,不會具有自身權益去排除其他行業(yè)利益的可行性。最后,氣象服務在某種程度上也被視為政府的職責,這也是國家公益事業(yè)的重要組成部分,能夠為國家經(jīng)濟建設和長久發(fā)展帶來深遠影響,利國利民的同時也增強了國家科技型的社會進步。
二、氣象服務及其效益評估方法分析
青藏高原向來是我國多大風的地區(qū)之一,大風日數(shù)比同緯度的我國的平原地區(qū)要多得多。高原中西部的廣大地區(qū)的年大風(風力大于17秒米,7級風)日數(shù)甚至超過150天,極大風速可以超過30秒米(11級,屬于強熱帶風暴級別。12級風即為臺風級別)。大風的成因,首先與地勢有關,也與高原上空的急流有關。高原境內(nèi)的昆侖山脈、喜馬拉雅山系、岡底斯山的走向與高空西風急流的走向大體一致,在冬春季西風急流強盛的時候,高原的熱力作用較強,容易引起大氣層結不穩(wěn)定,上下層的空氣對流強烈,西風急流的攜帶的動量隨著空氣對流向下輸送,加劇了高原近地面的風速,易形成大風。在針對青藏高原地區(qū)以及偏遠地區(qū)的氣象特點展開氣象服務效益研究時即有以下幾種情況。
1.氣象服務效益
氣象服務效益的具體判斷要從氣象服務的對象劃分展開,一般氣象服務對象可分為決策氣象服務、公共氣象服務、專業(yè)氣象服務和科技氣象服務。第一種是主要面向政府和各個主要有關部門展開的氣象服務,這種服務于政府的決策性氣候其效益是十分關鍵的,往往在一項區(qū)域建設中發(fā)揮有重要地位,而與整個活動質(zhì)量掛鉤的則是活動中的氣象準確性。其次,第二中公共氣象服務是有著大眾化的服務特性,這種服務效益是公共型的,能夠對整個社會經(jīng)濟建設和發(fā)展都助力一把。第三種服務是專業(yè)氣象服務,顧名思義也就是能為各行各業(yè)所提供的針對行業(yè)發(fā)展的氣象服務,這種效益這具有針對性,對該行業(yè)的發(fā)展很有幫助,往往會伴隨有直接的經(jīng)濟利益,是該行業(yè)不可缺少的發(fā)展因素,對該行業(yè)穩(wěn)定建設同樣也有重要意義。最后的科技服務,講究的是科學水平,是為專門用戶提供特殊需要的氣象服務,服務的難度比較大,且不可替代,對該特殊需求有著較大影響,也是在該特殊需求中發(fā)揮較大效益的關鍵。且效益顯著的同時,科技技術含量高,對氣象質(zhì)量和精準性要求較大,要能適應具體要求,也不能忽視某些問題。
2.氣象服務效益評估方法
氣象服務效益評估的方法有很多種,根據(jù)用戶具體需要可選擇對應的服務類型。首先由自愿付費法,從命名中就可看出,該服務評估講究的是用戶的自主性,主要是讓用戶通過支付一定金額來換取一定商品或是勞務。此外,還要節(jié)省付費法,節(jié)省付費法則是強調(diào)了消費者的角度,消費者要站在自身實際情況下,結合具體需求做出比較節(jié)省的選擇,從而進行最終的效益考慮。在節(jié)省消費考慮中,服務平臺的服務種類不同能夠帶來不同的收益金額,在評估模型上,節(jié)省付費法與自愿付費法是一樣的概念。最后,就有影子價格法,影子價格法是指通過某種資源或是產(chǎn)品以及服務投入的邊際收益來根據(jù)線性函數(shù)進行某種評估方法。站在經(jīng)濟學的角度,影子價格相當于是社會中的某種資源,能夠根據(jù)產(chǎn)品以及服務供給來改變自身價格,如果產(chǎn)品越豐富、服務方式和產(chǎn)品速度越好那么影子價格便越低,反之亦然,在公共氣象服務上這種影子價格的服務模型有很大的應用,通過用戶選擇的服務類型,按照影子價格的劃定標準去限定每種服務的實際價格,從而做到對產(chǎn)品的合理價值劃定,確保產(chǎn)品服務性能與輸出價值兩者適當。做好對氣象服務效益評估工作能夠讓我們對氣象服務認識的更加全面,也能帶給我們更多氣象服務的認識,并使其帶給我們更豐富的體驗。
綜上所述,在我國的氣象服務及效益評估的探討說明中,氣象服務遍布在我國的各行各業(yè)中,利用氣象服務能夠極大的改善我們的生活,對社會的穩(wěn)定建設也有重要意義。而氣象服務所伴隨而來的效益也是各有不同,雖然總的特性都遵守氣象服務的標準,但是對每個效益進行評估后,我們可根據(jù)自己實際需要去選擇合適的氣象服務類型,從而進一步確保獲得想要的氣象信息,也能降低自身的氣象投入成本,讓氣象平臺更好的服務于我們,并為我們帶來更多生活上的意外和驚喜。創(chuàng)造更加多樣和便捷的社會文化,便捷生活的同時保持社會經(jīng)濟穩(wěn)定建設以及各行各業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
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