張俊

摘要：近年來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)格控制懲處貪污腐敗等問(wèn)題，從企業(yè)職工的思想和行為等各個(gè)方面進(jìn)行約束，在維護(hù)國(guó)家資產(chǎn)和國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定安全等方面發(fā)揮了重要作用。因此，在企業(yè)進(jìn)行綜合管理過(guò)程當(dāng)中，我們始終要保持對(duì)于紀(jì)檢工作的高度重視，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)紀(jì)檢工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，制定有效的解決措施，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督應(yīng)有的作用，推動(dòng)國(guó)企在新時(shí)代下更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更大的動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；監(jiān)督難點(diǎn)；途徑

黨的十九大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色反腐倡廉的道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，全面推進(jìn)我國(guó)防腐體系的建設(shè)，以保證干部隊(duì)伍的清正廉潔。目前，國(guó)有企業(yè)需要改革原有的紀(jì)檢監(jiān)察工作方式，建立全面的監(jiān)察制度和體系，以實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的垂直性管理，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐工作建設(shè)，保證國(guó)有資產(chǎn)的增值保值，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到了發(fā)展的新常態(tài)時(shí)期，所以在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，必須堅(jiān)定不移的走反腐工作道路，積極倡導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在這個(gè)背景之下，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢部門(mén)被黨和政府賦予了更高層次的監(jiān)督職能，對(duì)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)展工作也提出了更高的要求。所以在這一狀態(tài)下我們必須積極有效的開(kāi)展腐敗貪污檢查工作，探索監(jiān)督工作當(dāng)中的重點(diǎn)問(wèn)題，從多角度的進(jìn)行研究，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，為我國(guó)新常態(tài)下國(guó)有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供更好的支持。

一、新時(shí)代下我國(guó)對(duì)于國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求

習(xí)近平總書(shū)記在分析國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的過(guò)程當(dāng)中明確指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展需要與我國(guó)的社會(huì)需求相結(jié)合，充分聚焦黨風(fēng)建設(shè)，以此作為中心的工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)責(zé)的工作重視，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的展開(kāi)，同時(shí)在十八屆六中全會(huì)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉問(wèn)題，也進(jìn)行了充分的討論，并且通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，高度強(qiáng)調(diào)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性與重要意義。在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，為了更好的進(jìn)行監(jiān)察工作推進(jìn)，我們需要從多個(gè)方面著手給予高度的重視，有效地運(yùn)用新時(shí)期時(shí)提出的執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，在工作當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)于日常工作的監(jiān)督，保證紀(jì)檢工作行之有效，在新時(shí)代擁有新的發(fā)展前景。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

新時(shí)代下，通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，可以有效的推進(jìn)國(guó)企內(nèi)部反腐倡廉工作的展開(kāi)，這對(duì)于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展具有十分重要的推進(jìn)作用，但是在開(kāi)展監(jiān)督工作的過(guò)程當(dāng)中，存在的工作問(wèn)題和工作難點(diǎn)，直接限制了工作質(zhì)量的強(qiáng)化與工作的展開(kāi)。

1.對(duì)紀(jì)檢工作的認(rèn)識(shí)性不足

當(dāng)前仍有很大一部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)利益為重，忽視了國(guó)有企業(yè)的社會(huì)效益以及社會(huì)效應(yīng)。一些管理者認(rèn)為，如果在企業(yè)搞監(jiān)督和監(jiān)察，將會(huì)束縛企業(yè)的發(fā)展，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。有些管理者在表面上贊同和支持紀(jì)檢工作的推行與展開(kāi)，但是在思想上仍舊認(rèn)為紀(jì)檢工作沒(méi)有必要，或者只是表面文章，不能夠理解這項(xiàng)工作展開(kāi)的意義，甚至排斥紀(jì)檢工作。在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，紀(jì)檢組織設(shè)立的最重要的目的就是防止腐敗，管理者對(duì)于紀(jì)檢工作的認(rèn)識(shí)不到位，將會(huì)直接限制國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的推行，使得國(guó)有企業(yè)的反腐工作將會(huì)大打折扣。在新的形勢(shì)下，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作，能夠有效的推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉，對(duì)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，具有十分重要的進(jìn)步意義，所以在組織建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，需要從組織者和管理者方面著手，加強(qiáng)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)，避免紀(jì)檢監(jiān)督工作停留在表面，對(duì)檢查效果產(chǎn)生不良的影響，限制紀(jì)檢工作的展開(kāi)。

2.紀(jì)檢制度不夠完善

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立了大量的管理制度，但是很多制度都是為財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理，生產(chǎn)工藝和技術(shù)流程等方面服務(wù)，很少有針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作而制定的相關(guān)制度，所以導(dǎo)致這項(xiàng)工作不能發(fā)揮實(shí)效性。當(dāng)前實(shí)施的紀(jì)檢監(jiān)察制度，實(shí)際操作性不強(qiáng)，有些內(nèi)容的制定不符合實(shí)際發(fā)展的情況，沒(méi)有進(jìn)行量化管理，導(dǎo)致一部分制度只是針對(duì)某一問(wèn)題提出了解決措施，沒(méi)能具體形成系統(tǒng)化和具體化的管理制度。工作的展開(kāi)與發(fā)展離不開(kāi)制度的保障，但是在當(dāng)前一些企業(yè)，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然在制度建設(shè)方面進(jìn)行了大量的努力，在短時(shí)期內(nèi)收獲了比較好的效應(yīng)，但是綜合國(guó)有企業(yè)的大體發(fā)展?fàn)顩r，很多國(guó)有企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作制度的重要性，在相關(guān)管理制度制定的過(guò)程當(dāng)中，實(shí)際操作性不強(qiáng)，無(wú)法為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的展開(kāi)提供有效的保障，所以不利于進(jìn)展工作的順利推進(jìn)。

3.紀(jì)檢工作監(jiān)督方法專業(yè)性不強(qiáng)

在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢工作推行的過(guò)程當(dāng)中，一些紀(jì)檢部門(mén)與政府部門(mén)相比，缺少專業(yè)的工作方法和工作能力，工作能力并不強(qiáng)，查處貪污腐敗案件的能力不足，另外很多監(jiān)督工作發(fā)生在問(wèn)題出現(xiàn)以后，作為事后監(jiān)督，實(shí)效性嚴(yán)重滯后。一些國(guó)企紀(jì)檢部門(mén)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)班子不敢進(jìn)行監(jiān)督，不愿意進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)下級(jí)沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作疲軟，不能有效的防范企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)的行為，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用不強(qiáng)，無(wú)法推行紀(jì)檢監(jiān)察工作，并且嚴(yán)重制約了國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)企業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)的行為，不能加以防范，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察的效果受到了限制。

三、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)化措施

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)察工作當(dāng)中，仍然產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，對(duì)工作的展開(kāi)有很大的阻礙作用，所以在黨的19大召開(kāi)之后需要格外重視國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，結(jié)合國(guó)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)與社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極探索開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效措施，使其更好的發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

1.從領(lǐng)導(dǎo)層面加強(qiáng)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視

針對(duì)當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的重要性這一問(wèn)題，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)層面加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于企業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要意義，進(jìn)而從領(lǐng)導(dǎo)層面開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作，保證工作有實(shí)效性，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員重視的前提之下，部分監(jiān)察部門(mén)的工作人員重新定位自身的工作，從領(lǐng)導(dǎo)階層人手逐級(jí)的實(shí)施，監(jiān)察工作的推行，保證工作效果，提升反腐倡廉的實(shí)效性。另外，針對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)階層要組織領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件，并且組織實(shí)施文件精神，制定統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)規(guī)定的時(shí)間，做好學(xué)習(xí)筆記的記錄，并且可以進(jìn)行活動(dòng)展覽，學(xué)習(xí)中央相關(guān)文件的重點(diǎn)精神，保證地方監(jiān)察方面文件精神的落實(shí)，國(guó)企業(yè)不斷強(qiáng)化三位一體和一崗雙責(zé)的考核制度，堅(jiān)持三重一大的發(fā)展原則，從主管部門(mén)到監(jiān)察部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，注重對(duì)黨員干部的廉潔教育，通過(guò)思想教育和文化教育等方針，加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從業(yè)的引導(dǎo)，警示相關(guān)人員廉潔從政，進(jìn)而營(yíng)造良好的工作氛圍。

2.加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作

在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的同時(shí)，監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)參與到企業(yè)的決策、預(yù)算、執(zhí)行以及資產(chǎn)評(píng)估的整個(gè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中，只有加強(qiáng)對(duì)全程的監(jiān)督，才能將事后檢查變?yōu)槭虑皺z查和事中監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)行為和流程進(jìn)行有效的規(guī)范和監(jiān)管，從而更好的推進(jìn)監(jiān)察工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)察職能；從決策方面，要監(jiān)控國(guó)企作出重大決策的過(guò)程當(dāng)中，是否遵循科學(xué)民主的一個(gè)程序和過(guò)程，是否擅自作出決策，是否存在著個(gè)人獨(dú)斷專行的問(wèn)題；在財(cái)務(wù)管理方面，要針對(duì)賬戶的設(shè)置和資金流入狀況進(jìn)行監(jiān)控，主要對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行檢查觀察。

3.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的配備和建設(shè)

在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域，由于組織機(jī)構(gòu)的不合理，將會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的推行造成很大的阻礙，所以為了更好的促進(jìn)國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察工作的展開(kāi)，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新的配備，要對(duì)部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的合并和整改，將多職能部門(mén)共同組成一個(gè)發(fā)展較為完善的健全的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力和監(jiān)督效果的提升，另一方面，要結(jié)合組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際構(gòu)成狀況重新配置工作人員，將每一項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到實(shí)處，組織隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和人員的配備，能夠在國(guó)企內(nèi)部形成一個(gè)完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)監(jiān)督范圍的擴(kuò)大和監(jiān)督力度的提升保證國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性和全面性。

4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作機(jī)制的建設(shè)

任何工作的展開(kāi)都需要以制度為依托，所以在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作整改推行的過(guò)程當(dāng)中，需要加強(qiáng)工作機(jī)制的建設(shè)，國(guó)企需要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制和體系創(chuàng)新，從制度上為工作的推行做好保障，結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，制定符合本企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步以十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過(guò)的相關(guān)文件作為重要的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)監(jiān)察工作的有效性和獨(dú)立性的提升，另外要全面加強(qiáng)對(duì)于紀(jì)律建設(shè)的重視程度，有效的開(kāi)展紀(jì)律組織教育，在教育的過(guò)程當(dāng)中，結(jié)合多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新型發(fā)展技術(shù)，融入到企業(yè)職工文化建設(shè)的層面，發(fā)揮紀(jì)律教育的重要作用，防微杜漸，有效地優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，通過(guò)建立完善的監(jiān)督制度，將監(jiān)督制度朝著體制化的方向發(fā)展，不斷發(fā)揮國(guó)有企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉的水平，提升監(jiān)督的作用，將基層職工監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)階層監(jiān)督有效結(jié)合，形成合理的監(jiān)督體系，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的推行提供有效的制度支持，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

總之，國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其發(fā)展的穩(wěn)定性以及發(fā)展效果，直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，所以必須加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)方略，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作的推進(jìn)，不斷為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。