高立山

內(nèi)蒙古是布病的高發(fā)區(qū)，20世紀50～60年代疫情較嚴重，80～9O年代得到有效控制。但近幾年來，疫情出現(xiàn)反彈，扎賚特旗作為內(nèi)蒙古的布病重度流行區(qū)之一，我旗研討制定防控方案，突出重點區(qū)域、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施“一個月報告”，落實 “七個強化”防控措施，有效控制了布病的蔓延發(fā)展，畜間疫點和人間報告病例持續(xù)下降。

一、 嚴格實行“月報告”制度

布病防控重點嚴格控制病畜流動，為此制定實行“月報告”制度，村級設(shè)定測報員，測報員掌握每家每戶牲畜數(shù)量，每月一調(diào)查掌握牲畜數(shù)量增減情況及其變化原因，并在每月3日上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督站。動物衛(wèi)生監(jiān)督站根據(jù)上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，及時采取檢測、補免等措施，并在每月7日將當月數(shù)據(jù)統(tǒng)計總結(jié)上報旗疫控中心。旗疫控中心逐級上報。“月報告”有效掌握牲畜流動情況，能夠及時實施檢測、免疫、消毒。盡而有效控制布病傳播。

二、 強化溯源檢測，嚴格追查疫源疫點

人感染布病主要通過接觸染疫牲畜或食染疫動物產(chǎn)品而引起，只有抓好畜間布病防控，才能從源頭上降低人感染布病的機率。自2010年以來，扎賚特旗旗啟動實施了畜間布病溯源滅點工作，建立健全了農(nóng)牧業(yè)部門與衛(wèi)生部門工作協(xié)調(diào)配合和疫情信息互通機制，按月對人間網(wǎng)報病例開展追溯性調(diào)查，對人間報告病例所飼養(yǎng)和接觸的易感畜群 100%采血進行實驗室檢測 ，對其所在嘎查村的易感畜群按10%比例進行抽樣檢測，出現(xiàn)陽性畜的對同群畜100%進行檢測；同時，強化畜間疫情排查，發(fā)現(xiàn)可疑畜間病例對同群畜100%采血檢測，為有針對性地開展布病防控提供了科學(xué)依據(jù)。

三、強化檢疫監(jiān)管，切斷病源傳播途徑

1、 落實異地引畜報批報檢制度，為防止因牲畜無序流動造成疫情發(fā)生和擴散，巴林左扎賚特旗嚴格執(zhí)行異地引畜報批報檢制度，凡旗外引進的易感牲畜除查驗檢疫合格證明外，一律查驗布病免疫證明或布病檢測合格報告單。無布病免疫證明或布病檢測報告單的，全部采血送旗動物疫控中心進行布病實驗室檢測，經(jīng)檢測合格和隔離觀察確認健康后方可混群飼養(yǎng)，有效防止了輸入性布病疫情的發(fā)生。

2、加強畜間布病溯源滅點全程監(jiān)管，旗動物衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)調(diào)公安部門加大畜間布病溯源滅點監(jiān)管力度，對疫點內(nèi)易感動物采血檢測、移動、出售、病畜隔離、撲殺、無害化處理、疫點消毒滅源等實行全程監(jiān)督，嚴格出具相關(guān)書證，對工作不配合、藏匿易感牲畜或病畜等行為依法嚴厲查處，確保了布病溯源滅點工作的順利開展。

3、狠抓產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫

全面執(zhí)行產(chǎn)地檢疫申報制度，充分發(fā)揮22處報檢點的作用，對156名活畜交易經(jīng)紀人進行登記備案管理。嚴格限制高風(fēng)險地區(qū)易感牲畜向低風(fēng)險地區(qū)流動，凡旗內(nèi)的易感牲畜進入流通環(huán)節(jié)和屠宰加工環(huán)節(jié)的，一律查驗布病免疫證明，無布病免疫證明的，必須在布病實驗室檢測合格后，方可出據(jù)動物檢疫合格證明，防止染病牲畜進入流通和屠宰加工環(huán)節(jié)。

四、 強化強制免疫，建立有效保護屏障

按照 “政府保密度 ，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，農(nóng)牧業(yè)部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分工、密切配合，嚴格執(zhí)行布病強制免疫制度，全旗統(tǒng)一在10月份對存欄的羊、肉牛和奶牛進行布病S2株苗加倍劑量灌服免疫，對新生和補欄的易感牲畜實行月月補免，實行月報告制度。

五、 強化病畜撲殺，徹底消除疫情隱患

旗農(nóng)牧業(yè)部門協(xié)調(diào)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中對檢測出的布病陽性畜全部進行撲殺和無害化處理。撲殺的病羊按每只800元，種公羊每只按 1500元的標準給予養(yǎng)殖戶補償。疫點嚴格依照《畜間布病疫點處置規(guī)范》要求，全面消毒，定期回訪，嚴格驗收，建立檔案，做到疫點拔除徹底，消除了疫情隱患。

六、 強化消毒滅源，加大群防群控力度

旗動物疫控中心充分利用夏季高溫季節(jié)，集中力量組織開展畜間布病新老疫點、養(yǎng)殖場 （戶 ）和活畜交易、屠宰加工等場所的全面徹底消毒，免費提供消毒藥品，加強技術(shù)指導(dǎo)，切實阻斷了疫源傳播。同時，加強布病防控知識宣傳普及，充分利用電視、廣播進行布病防控知識宣傳，并組建了宣講團，以嘎查村為單位舉辦畜間布病防控知識培訓(xùn)班，增強了農(nóng)牧民的布病防控意識。2011～2016年，全旗累計發(fā)放消毒藥品5650件、生石灰3400袋，舉辦畜間布病專題培訓(xùn)班120期，培訓(xùn)農(nóng)牧民2.4萬人次，發(fā)放宣傳資料6萬份、宣傳掛圖2000張，形成了群防群控的良好工作局面。

七、 強化疫情管理，科學(xué)開展疫情研判

農(nóng)牧業(yè)部門和衛(wèi)生部門按月對人間網(wǎng)報病例，畜間布病疫情進行分析研判，及時掌握疫情發(fā)展趨勢，強化風(fēng)險評估和防控效果評價，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，有針對性地提出改進措施和工作建議，加強組織實施，極大地提高了防控能力和工作質(zhì)量。

八、 強化行政問責(zé)，增強防控工作成效

扎賚特旗把布病防治工作作為一項系統(tǒng)工程、民生工程和一把手”工程來抓，成立由旗長親自掛帥的布病防治領(lǐng)導(dǎo)組織，將畜間布病防控列入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核目標，明確各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的工作職責(zé)，確定年度防控目標，層層落實工作責(zé)任，強化考核考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對防控措施得力，工作成效明顯的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予適當獎勵；對工作落實不到位，達不到防控工作目標要求的進行通報批評，對主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談、問責(zé)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系。