周磊

近年來我國大面積霧霾天氣越來越嚴(yán)重，時(shí)間也越來越長，國家環(huán)境保護(hù)部門從上到下除大力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳外，還對各行各業(yè)進(jìn)行全方位的檢查，對污染嚴(yán)重的工業(yè)活動進(jìn)行詳細(xì)的排查、分析，甚至下發(fā)停產(chǎn)令。相對于工業(yè)活動對環(huán)境的影響，水利工程大多遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，對環(huán)境的影響相對較小，雖然水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是造福人民的工程，但決不能忽視在水利工程施工期的環(huán)境保護(hù)問題。做好水利工程施工期的環(huán)境保護(hù)工作是各參建單位的責(zé)任，也是義務(wù)。

1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1.1水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1.1.1地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

工程涉及的各種河流，維護(hù)工程涉及河段的水域功能，水環(huán)境質(zhì)量滿足Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)要求。

1.1.2地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

工程涉及的施工區(qū)內(nèi)備用水井及泉水。

1.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1.2.1陸生生態(tài)

工程區(qū)內(nèi)的植物和動物以及河谷林、國家濕地公園。一是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的連通性、物種的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性。二是工程建成后，區(qū)域自然體系穩(wěn)定狀態(tài)不發(fā)生大的變化。三是對因工程建設(shè)過程中臨時(shí)占用和破壞的農(nóng)田、林地，按合同要求采取確實(shí)有效的生態(tài)補(bǔ)償和恢復(fù)措施，絕不能因工程建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。四是制定嚴(yán)格的施工區(qū)域管理制度，限定工程建設(shè)施工范圍，按照限定的施工活動范圍進(jìn)行施工，減少因建設(shè)活動對施工區(qū)外的地表和植被造成破壞及擾動。

1.2.2水生生態(tài)

工程涉及河流中的水生生物、魚類三場等棲息地環(huán)境以及區(qū)內(nèi)特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)完整性、物種多樣性以及重要保護(hù)物種。

1.3聲環(huán)境和大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

維護(hù)施工區(qū)及周邊區(qū)域的聲環(huán)境及環(huán)境空氣質(zhì)量，聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量》二級標(biāo)準(zhǔn)。

1.4污染控制目標(biāo)

1.4.1污水排放標(biāo)準(zhǔn)

對于生產(chǎn)廢水和生活污水，要采取科學(xué)、合理的方法就地、就近處理，不得進(jìn)入河道，防止對河水造成污染。

1.4.2大氣污染控制目標(biāo)

項(xiàng)目區(qū)沒有持續(xù)性大氣污染排放點(diǎn)。

1.4.3噪聲控制目標(biāo)

項(xiàng)目區(qū)沒有持續(xù)性噪聲源。

1.5社會環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

保障施工人員身體健康。

2環(huán)境保護(hù)措施

2.1施工期廢水治理措施

2.1.1生產(chǎn)廢水治理措施

砂石料篩分廢水要利用料場開采后形成的料坑來處理，沉淀處理后能重復(fù)利用的重復(fù)利用，剩余的再回填棄料和表土覆蓋。施工現(xiàn)場機(jī)械清洗廢水處理必須修建沉淀池，用先沉淀后除油的方式進(jìn)行處理，施工結(jié)束后對沉淀池進(jìn)行清理后再覆土填埋。隧道開挖廢水收集于沉淀池中，經(jīng)沉淀處理后部分用于灑水降塵，剩余只能通過自然蒸發(fā)排放。各沉淀池均需作防滲處理，施工結(jié)束后先清理后再進(jìn)行填埋。砼攪拌廢水，每座攪拌站設(shè)置一座沉淀池，攪拌養(yǎng)護(hù)用廢水要經(jīng)沉淀處理，處理后再循環(huán)利用，剩余用于灑水降塵。

2.1.2生活污水治理措施

在生活區(qū)修建納污池對生活污水進(jìn)行處理，不能亂倒，對地表造成污染。根據(jù)施工區(qū)的條件，設(shè)置旱廁或者水沖式廁所，水沖式廁所要設(shè)化糞池。

2.2大氣環(huán)境保護(hù)

工程施工過程中，要求石料加工廠進(jìn)行四周封閉生產(chǎn)，對施工道路定期灑水，尤其是施工人員密集區(qū)要增大灑水頻率。隧洞施工要加大排風(fēng)力度，施工設(shè)備最好為電器機(jī)械設(shè)備，盡量少采用柴油機(jī)械、汽油機(jī)械設(shè)備。給一線作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩。

2.3生活垃圾的處理

在施工人員生活區(qū)，要購置移動式垃圾箱對垃圾進(jìn)行集中收集。用清運(yùn)車輛將生活垃圾拉至本地的垃圾場，由當(dāng)?shù)乩幚碚具M(jìn)行科學(xué)處理。

2.4噪聲控制措施

作好優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)工作，施工人員生活區(qū)、管理區(qū)遠(yuǎn)離樁基施工區(qū)、鋼盤加工廠、拌和站；加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，減輕噪聲對施工人員的影響。

2.5施工期人群健康保護(hù)

積極有效地落實(shí)施工生活區(qū)、管理區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作；加強(qiáng)水源保護(hù)，對飲用水進(jìn)行消毒后再食用；定期發(fā)放防疫滅鼠藥品，切斷疾病的傳染源、傳播途徑，杜絕疫情發(fā)生；在施工進(jìn)場前，對施工人員按20%的抽檢比例進(jìn)行預(yù)防檢疫。建立衛(wèi)生防疫站，制定衛(wèi)生防疫管理制度，做好衛(wèi)生知識宣傳、教育工作。

2.6對植被影響的恢復(fù)與保護(hù)措施

機(jī)械車輛要制定車輛管理制度，施工期要加強(qiáng)車輛管理，車輛只能在設(shè)定的施工道路上行車，不能隨意碾壓臨時(shí)道路以外的區(qū)域。將施工現(xiàn)場盡量控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)，不能隨意擴(kuò)大，造成不必要的破壞。施工結(jié)束后，對因工程建設(shè)影響的地表進(jìn)行植被恢復(fù)。

2.7衛(wèi)生防疫

一是施工前對施工區(qū)進(jìn)行消毒清理后，施工人員方可進(jìn)入施工區(qū)施工。二是對部分施工人員進(jìn)行預(yù)防檢疫，有健康問題或不適合其崗位工作的，不得在其崗位上工作。三是對生活區(qū)等進(jìn)行防疫滅鼠、滅蚊工作，并定期發(fā)放防疫滅鼠等藥品，并且要在工程開工前上報(bào)防疫情預(yù)案。

3參建各方履行的義務(wù)

一是建設(shè)單位要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)影響報(bào)告投入相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，委托監(jiān)理單位監(jiān)理，招標(biāo)選擇施工單位施工，委托專業(yè)監(jiān)測單位監(jiān)測，委托專業(yè)防疫單位防疫。絕不能在沒有相應(yīng)投資、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目清單，但在主體施工合同中寫入環(huán)境保護(hù)費(fèi)用計(jì)入相應(yīng)措施費(fèi)中，在監(jiān)理合同中寫入監(jiān)理費(fèi)用包括環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。二是監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)合同、國家環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)規(guī)范、監(jiān)理環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)理；審核批復(fù)環(huán)境保護(hù)施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃；檢查、監(jiān)督施工期環(huán)境水、空氣、噪聲、防疫監(jiān)測工作的落實(shí)情況；對施工期環(huán)境保護(hù)措施的效果進(jìn)行對照分析、論證，進(jìn)而優(yōu)化、改進(jìn)行之有效的環(huán)境保護(hù)措施。施工期突發(fā)的環(huán)境問題要及時(shí)有效地處理，不能推諉，使之造成更大的問題；在環(huán)境監(jiān)理中，針對各標(biāo)段單項(xiàng)工程對環(huán)境的影響進(jìn)行達(dá)標(biāo)監(jiān)理，對環(huán)境保護(hù)未達(dá)標(biāo)的單項(xiàng)工程責(zé)令施工單位停工整頓，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施。三是施工單位要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)合同及國家環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)范，成立組織機(jī)構(gòu)，編寫環(huán)境保護(hù)的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃及各項(xiàng)管理制度，投入滿足環(huán)境保護(hù)工程的費(fèi)用、物資和設(shè)備。在環(huán)境保護(hù)工程施工過程中，嚴(yán)格按照合同落實(shí)人力、物力和資金的投入，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃以及各項(xiàng)管理制度，保質(zhì)保量全面完成環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)。