冀承猛
(東方電氣集團(tuán)國(guó)際合作有限公司,四川 成都 610036)
為了保證水電站在運(yùn)行過(guò)程中的安全性,需要加強(qiáng)水電站的安全生產(chǎn)管理水平,避免水電站在運(yùn)行過(guò)程中存在安全隱患。老撾南芒河1水電站在南芒河和支流南坡河匯口的下游,是一種混合開(kāi)發(fā)模式,水電站能夠控制的流域面積為620.5km2,廠址流域面積為627km2,南芒河全流域面積1834km2。南芒河1水電站建設(shè)的主要目的是發(fā)電、防洪,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以老撾南芒河1水電站為例,研究水電站建設(shè)與運(yùn)行的安全管理。
南芒河是湄公河左岸的一級(jí)支流,其流經(jīng)老撾北部山區(qū),地貌為高原平面,其流域氣候濕熱,雨量充沛,土地肥沃,植物生長(zhǎng)繁茂,四季長(zhǎng)綠。流域開(kāi)發(fā)程度不高,人類活動(dòng)對(duì)河川徑流的影響很小。南芒河開(kāi)發(fā)河段范圍為支流南坡河匯口到南芒河與湄公河匯口,其長(zhǎng)度為40km,兩岸的村莊和田地較少,沒(méi)有被淹沒(méi)的敏感性,具有良好的水電站開(kāi)發(fā)條件。老撾的水利資源較為豐富,電力系統(tǒng)屬于純水電系統(tǒng),現(xiàn)在已經(jīng)滿足不了日益增長(zhǎng)的用電量需求[1]。老撾用電負(fù)荷預(yù)算結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 老撾負(fù)荷預(yù)算結(jié)果
現(xiàn)代數(shù)字化及智能化社會(huì)中,要求水電站也逐漸朝智能化方向發(fā)展,從而提高水電站運(yùn)行過(guò)程中的安全性。現(xiàn)階段國(guó)際上水電站一般都無(wú)人值守,并使用先進(jìn)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)及保護(hù)等自動(dòng)化系統(tǒng)及智能電子裝置。圖1為智能化水電站的自動(dòng)化體系結(jié)構(gòu)。
圖1 智能化水電站的自動(dòng)化體系結(jié)構(gòu)
水電站創(chuàng)建過(guò)程中,要有效滿足現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)環(huán)境,并且促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前各國(guó)都在實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略,從而提高本國(guó)的綜合國(guó)力,從世界范圍中的資金、市場(chǎng)及資源中得到利益[2]。我國(guó)能源規(guī)劃中提出了能源對(duì)外開(kāi)放政策,在境外投資水電,滿足我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)政策,并且促使我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的健康發(fā)展。老撾水電站的開(kāi)發(fā),能有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)及東南亞各國(guó)在今后的相互團(tuán)結(jié)合作,并滿足我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)政策需求,促進(jìn)我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[3]。
南芒河1水電站交通便利,無(wú)淹沒(méi)因素,具有良好的工程建設(shè)條件及經(jīng)濟(jì)效益。水電站開(kāi)工建設(shè)后需要大量原材料、生活物資和勞動(dòng)力,能夠有效促進(jìn)地方建材、交通運(yùn)輸、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品等行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,從而創(chuàng)建電力產(chǎn)業(yè)鏈,提高競(jìng)爭(zhēng)力,有效提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)及人們的生活水平[4]。更為重要的是南芒河1水電站的建設(shè)能夠有效滿足老撾國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展需求,滿足中國(guó)和老撾的產(chǎn)業(yè)政策需求,且解決了老撾不斷增長(zhǎng)的用電需求,降低了化石能源的消耗及有害氣體的排放[5]。因此,南芒河1水電站的建設(shè)具有重要的作用,表2為南芒河1水電站創(chuàng)建的動(dòng)能指標(biāo)。
表2 南芒河1水電站創(chuàng)建的動(dòng)能指標(biāo)
2.1.1 業(yè)主機(jī)構(gòu)
業(yè)主作為安全管理責(zé)任機(jī)構(gòu),能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)程的有效管理。機(jī)構(gòu)中包括副主任、辦公室主任等職位,負(fù)責(zé)人主要包括建設(shè)方經(jīng)理及業(yè)務(wù)項(xiàng)目部經(jīng)理,管理結(jié)構(gòu)要定期開(kāi)展會(huì)議,傳達(dá)并且下發(fā)政府的文件,傳達(dá)文件精神。
2.1.2 監(jiān)理部機(jī)構(gòu)
在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,最重要的是安全問(wèn)題,相關(guān)人員要對(duì)項(xiàng)目中的安全問(wèn)題高度重視。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人要?jiǎng)?chuàng)建相應(yīng)的安全防控體系,從而對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,要求現(xiàn)場(chǎng)工程師及安全監(jiān)理工程師負(fù)相應(yīng)的責(zé)任[6]。通過(guò)多方面相互合作,創(chuàng)建有效科學(xué)的監(jiān)理體系。圖2為老撾南芒河1水電站工程監(jiān)理體系。
圖2 老撾南芒河1水電站建設(shè)工程監(jiān)理體系
2.1.3 承包商機(jī)構(gòu)
安全管理中承包商要具有一定的責(zé)任,通過(guò)安全生產(chǎn)小組進(jìn)行工作,項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)下層人員,各科室都是小組副組長(zhǎng),比如機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目部等,嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行管理[7]。
2.2.1 制定安全管理制度
(1)提高現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí),普及安全知識(shí)。不安全因素是出現(xiàn)事故的主要因素,尤其是水電站工作人員技術(shù)不足,要進(jìn)一步提高工作人員安全意識(shí),使工作人員全面認(rèn)知并且重視安全生產(chǎn)[9]。可以通過(guò)組織學(xué)習(xí)或教育培訓(xùn)的途徑實(shí)現(xiàn),培訓(xùn)能夠提高工作人員業(yè)務(wù)技術(shù)及事故處理應(yīng)變能力。設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,有效提高工作人員在學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極性及自覺(jué)性。重視安全生產(chǎn)的宣傳,對(duì)發(fā)生過(guò)的安全事故進(jìn)行討論,使員工能夠充分重視安全生產(chǎn),完善安全生產(chǎn)制度,明確相關(guān)責(zé)任。
(2)加強(qiáng)檢查力度。由發(fā)電單位領(lǐng)導(dǎo)及辦公室等工作人員組成檢查小組,對(duì)值班崗位進(jìn)行定期或者不定期的檢查,對(duì)水電站的運(yùn)行記錄、巡視記錄、安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,創(chuàng)建文明、安全的生產(chǎn)競(jìng)賽,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
(3)重視巡視。水電站中發(fā)電車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員每天要到車(chē)間進(jìn)行巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)排除故障,有效提高設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中的安全性及可靠性[10]。
2.2.2 重視服務(wù)保障工作
工程施工過(guò)程中,技術(shù)人員要有效解決水電站出現(xiàn)的問(wèn)題,主管部門(mén)可以聘請(qǐng)專家指導(dǎo)水電站安全管理工作及建設(shè),針對(duì)性解決問(wèn)題。設(shè)置相應(yīng)的警告語(yǔ)句,創(chuàng)建相應(yīng)的應(yīng)急場(chǎng)所,施工人員要佩戴安全施工裝備,嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)范。將安全生產(chǎn)作為基礎(chǔ),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)單位,水電站管理單位要聘請(qǐng)專家對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)水電站創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)化,以此有效提高水電站的安全生產(chǎn)管理水平。
要實(shí)現(xiàn)水力資源的統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境中設(shè)備利用率的提高,根據(jù)統(tǒng)一的水力資源規(guī)劃,部署水資源,提高管理工作,創(chuàng)建科學(xué)合理的管理制度。
通過(guò)對(duì)老撾南芒河水電站建設(shè)和運(yùn)行安全管理的分析得出,一定要加強(qiáng)并且督促發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化,不能夠有任何松懈。如果沒(méi)有安全生產(chǎn)作保障,企業(yè)效益、質(zhì)量和創(chuàng)新都會(huì)化為烏有,對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展會(huì)造成不利的影響。安全生產(chǎn)管理制度和對(duì)策要與時(shí)俱進(jìn)并且不斷創(chuàng)新,滿足新時(shí)期形勢(shì)的不斷變化。堅(jiān)持以預(yù)防為主,安全第一,有效提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的發(fā)展。
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