本報駐臺北特約記者 余潞
“臺獨若再蠢動,將采取進(jìn)一步行動”,大陸警告言猶在耳,時隔7天,多米尼加就循著“巴拿馬模式”閃電與臺“斷交”。臺媒分析稱,大陸緊縮臺“外交”空間,多次挑選蔡英文出訪前后,而且臺多“斷交”更釋放幾大信號,除標(biāo)志中美洲“斷交骨牌”效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵外,也讓民進(jìn)黨當(dāng)局的“踏實外交”破功。
不到兩年“斷交”3個
民進(jìn)黨執(zhí)政不到兩年,丟失3個“邦交國”。臺灣《中國時報》2日注意到,從時間節(jié)點上看,大陸大多選在蔡英文出訪前后出手,“時機點選擇,讓北京舉措更具警告意味”。比如圣多美和普林西比與臺灣2016年底“斷交”,正好是蔡英文來年1月出訪尼加拉瓜等中美洲4國前2周;蔡返臺后不到半年,巴拿馬徑自宣布與大陸建交。此次蔡英文剛結(jié)束斯威士蘭的訪問,多米尼加隨之“再見”?!堵?lián)合報》稱,大陸與多米尼加建交,時間挑在蔡英文即將就職兩周年前夕,“北京對蔡政府的拔邦交國戰(zhàn)略,是不到一年斷一國的‘凌遲策略,而非‘雪崩斷交潮”。
親綠的《自由時報》2日總結(jié)了臺灣經(jīng)歷的幾次“外交危機”:1971年被趕出聯(lián)合國后不到4年,“邦交國”數(shù)字迅速腰斬,當(dāng)時是真正的“雪崩式斷交”;之后“邦交國”數(shù)字起起伏伏,大約維持在20多個,而且自從與加勒比海的圣盧西亞“復(fù)交”后,11年來沒有新“邦交”。《旺報》認(rèn)為,臺多“斷交”是今年二三月兩岸皆重組國安團(tuán)隊以來,雙方的第一次交手,高下立判。臺灣除譴責(zé)大陸外,只能兩手一攤;反觀大陸新國安團(tuán)隊,從臺胞證護(hù)照化、要求國際企業(yè)承認(rèn)一中、出其不意斷臺灣“邦交”,“如外科手術(shù)般精準(zhǔn)且全面封殺民進(jìn)黨政府的國際空間”。
針對被多米尼加拋棄是因為“臺獨”論調(diào),臺“行政院長”賴清德2日稱,“并吞臺灣是中國的國策,也是陽謀,希望朝野能夠團(tuán)結(jié),共同面對中國的步步進(jìn)逼”。陳水扁稱,他任內(nèi)雖然“斷交”9國,也新“建交”了3個,但蔡英文上任后“2年不到就斷了3個”。
大陸駁斥“誘迫說”
大陸外交部發(fā)言人2日說,多米尼加同臺灣斷絕所謂“外交關(guān)系”、同中華人民共和國建交,完全符合國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則,符合兩國人民的根本和長遠(yuǎn)利益,理所當(dāng)然,天經(jīng)地義,光明正大,扯不上什么誘迫和交易。多米尼加總統(tǒng)也稱,多米尼加和大陸建交不設(shè)任何前提條件,“多米尼加如果還不和中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體建立外交關(guān)系,那將是不可想象的一件事”。
至于下一個“斷交”的會是誰,島內(nèi)給出種種預(yù)測?!堵?lián)合報》2日稱,下一個“斷交”國家恐會是梵蒂岡或海地,去年傳出海地要撤回駐臺“使館”引發(fā)緊張,但目前海地外交部長正在臺灣訪問,雙方關(guān)系暫時穩(wěn)定。文章提到,臺灣在拉美“邦交國”仍有兩三個處于非綠燈狀態(tài),南美唯一“邦交國”巴拉圭可以說十分穩(wěn)固?!吨袊鴷r報》稱,臺灣“外交”真的困境還沒到,大陸領(lǐng)導(dǎo)人要借參與11月底在阿根廷舉行的G20峰會首訪巴拿馬,到時至少有一兩個臺“邦交國”會跟大陸建交,“大陸不會讓臺灣邦交國歸零,而是大約降到9或10個,徒具形式上意義”。
國民黨前“立委”林郁方認(rèn)為,拉美一帶最需要注意,如海地、洪都拉斯之前都被點名,先前巴拿馬與臺“斷交”,等于在該地區(qū)打開一個缺口,多米尼加“斷交”即為“巴拿馬效應(yīng)”發(fā)酵。淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所所長李大中則認(rèn)為,大陸不會同一時間讓臺灣“斷交”好幾個,但可能會慢慢地、采取融冰式的手法,“視狀況、時
間點一個一個去拔”。淡江大學(xué)中國大陸研究所榮譽教授趙春山還說,在臺灣各項民調(diào)中,受訪者對于大陸的“外交打壓”最為有感,程度甚至超過大陸威脅對臺用武。
美國被稱指望不上
面對大陸出手,蔡英文當(dāng)局一直著力投靠的美國卻幫不上什么忙。淡江大學(xué)拉丁美洲研究所所長宮國威稱,臺灣對美國不必寄予太多希望,美國也沒有能力阻止多米尼加與大陸建交;臺灣籌碼有限,要穩(wěn)固“邦交”還是得回到兩岸關(guān)系上。臺北前駐美代表沈呂巡稱,美國根本不能影響中南美洲國家,且美國自己都承認(rèn)大陸幾十年,也沒立場影響中南美國家要不要與大陸建交。在他看來,近期臺美關(guān)系升溫是假象。
《中國時報》2日評論稱,臺多閃電“斷交”,再次驗證“兩岸關(guān)系是外交政策上位”的說法,“大陸政策決定臺灣未來走向,攸關(guān)臺灣興亡,位階應(yīng)高于外交政策”。該報認(rèn)為,臺多“斷交”透露幾點信息:一是凸顯巴拿馬“斷交”模仿效應(yīng)仍在發(fā)酵;二是再次證明蔡英文喊出的“踏實外交”完全破功。這形同再次提醒民進(jìn)黨當(dāng)局,國際角力不存在所謂拍胸脯喊聲“換帖的”情義相挺,更多是政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事的綜合國力。香港《星島日報》2日的社論稱,蔡英文回避“兩岸同屬一個中國”的“九二共識”,不斷通過“去中國化”凸顯以臺灣為名義的國際空間,只換來這空間的不斷收窄?!?/p>