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        交通建設(shè)資金的管理問題與優(yōu)化建議

        2018-05-02 05:35:26楊莉
        時代金融 2018年8期
        關(guān)鍵詞:交通建設(shè)資金管理問題

        楊莉

        【摘要】現(xiàn)如今,在交通事業(yè)高速發(fā)展的形勢之下,直接性的促進了社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展與進步。在交通建設(shè)企業(yè)管理的過程之中,要確保自身管理的理念要與時俱進,提升對于資金管理的重視度,逐步的將相應(yīng)的資金管理制度構(gòu)建出來,進一步的擴大資金預(yù)算過程之中的科學(xué)合理性。從根本之上來強化資金管理人員的專業(yè)技能,強化管理投入的力度,提升交通建設(shè)企業(yè)管理的水平與效率。一旦發(fā)生任何的問題,都得要采用相應(yīng)的對策來進行預(yù)防,運用合理化的風(fēng)險評估制度來實施必要的資金風(fēng)險評估,達到企業(yè)合理性與信息化管理,從而在最大限度之上來確保企業(yè)資金運用的合理性,加大整個企業(yè)的社會經(jīng)濟效益。鑒于此,本文主要分析交通建設(shè)資金的管理問題與優(yōu)化建議。

        【關(guān)鍵詞】交通建設(shè) 資金管理 問題

        一、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

        在我們國家城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的形勢下,各個高速公路以及普通國省干線公路周邊城市關(guān)鍵城區(qū)路段,所負責(zé)城市交通功能也在逐步增多,位于部分進出城的出入口路段出現(xiàn)了極為嚴重的擁堵情況,這直接性的影響著公路網(wǎng)絡(luò)與城市運行的質(zhì)量與效率。為了達到城市之間內(nèi)外暢通,而進一步的加快幸福路與小康路的農(nóng)村公路建設(shè)工作,有效的推動經(jīng)濟的進一步發(fā)展,到了2020年全方位的建設(shè)小康社會。在2016年我們國家投資在公路建設(shè)的資金已達17975.81億元,和去年同比上漲8.9%。在這之中,高速公路建設(shè)完成投資的總額度已達8235.32億元,同比增長3.6%;一般投資在國省道建設(shè)的資金為6081.28億元,同比增長14.0%,另外,新改建農(nóng)村公路已經(jīng)達到了29.90萬公里。這些數(shù)據(jù)均直接性的表明,有了國家巨大的資金支持與落實,行業(yè)建設(shè)無論是在速度還是在熱情之上也頗為高漲,怎么可以讓有限的資金與人力物資的功能發(fā)揮最大,這也是目前各大企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵所在。

        二、交通建設(shè)資金的管理問題

        (一)企業(yè)資金管理制度不健全

        交通企業(yè)和其他企業(yè)在管理的方式之上相差甚遠,其具備著相對較強的獨特性。交通建設(shè)企業(yè)是政府之中的一個部門,在資金運轉(zhuǎn)的過程之中,是直接上下級直接流轉(zhuǎn)的方法,其他方面的因素也相對較強。在交通企業(yè)資金運轉(zhuǎn)的時候,需要經(jīng)過的環(huán)節(jié)相對較多,對于完善企業(yè)資金管理機制,使得部門之間相互溝通與聯(lián)系十分欠缺,上下級資金流轉(zhuǎn)不順暢,無法及時的反饋出來,這對于企業(yè)資金的支出與收入的統(tǒng)計核算也不能更加精準,各個部門之間有著諸多不真實的信息,這直接性的影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        (二)內(nèi)部管理者全責(zé)劃分不清晰

        在交通建設(shè)企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模在逐步的擴大之中,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資金活動的票據(jù)與憑證等材料在逐步的加大,各個部門之間的資金票據(jù)與憑證之間的傳輸工作也逐漸的區(qū)域繁雜化,然而出納就必須要將這部分票據(jù)實施統(tǒng)一的搜集與整合統(tǒng)一的上交給會計部門實施入賬進行必要的核算。在這部分相對繁雜的核算之中,信息之間的溝通與交流不暢,業(yè)務(wù)發(fā)生與入賬之間的時間相對較長,直接性的使得各項資金活動而出現(xiàn)賬目信息有誤,最終致使資金管理難度加大,但是有欠缺相對完善的崗位責(zé)任制度,崗位權(quán)責(zé)劃分不明確,一旦出現(xiàn)任何的問題,員工之間的會出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,這些均會使得具體在進行資金管理的過程之中相對困難。

        (三)財務(wù)審計人員素質(zhì)不能滿足交通建設(shè)資金管理要求的問題

        首先是欠缺圍繞中心、服務(wù)大局的專業(yè)技能,實質(zhì)上就是交通財務(wù)審計工作服從以及服務(wù)于交通改革和發(fā)展大局的創(chuàng)新性與自覺性;其次,則是欠缺全方位監(jiān)督管理,找到其中關(guān)鍵點的技能,在全方位履行好自身職責(zé)的過程之中,要將其中關(guān)鍵問題、主要事項、主要資金、關(guān)鍵項目與重點區(qū)域要充分的重視起來,提升時效性與針對性;最后,欠缺依法審計、求真務(wù)實的技能,要精準獨到的理解法律、合理運用法律,在最大限度之上來作到客觀、公正、實事求是,從根本之上來保障財務(wù)審計工作的權(quán)威性與獨立性。

        三、交通建設(shè)資金的管理優(yōu)化建議

        (一)堅持制度建立為本,推動內(nèi)控體系建設(shè)

        強化財務(wù)管理的力度,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機制,針對資金運用的各個環(huán)節(jié)要實施合理化的控制,做到合理規(guī)避資金風(fēng)險。要強化資金管理工作的可操作性與可行性,逐步的將資金管理的有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)落到實處,分工明細、權(quán)責(zé)分明,針對具體的工作實施必要的輪崗機制,且針對資金管理的各項工作與崗位實施定期檢查與抽查,要從根本之上來將監(jiān)督的作用發(fā)揮出來。

        1.開展內(nèi)控項目梳理,優(yōu)化制度設(shè)計。在資金活動相對繁雜的情形下,資金內(nèi)部控制工作無法周全,所以務(wù)必要尤為關(guān)注其中關(guān)鍵的風(fēng)險來源與風(fēng)險控制點,之后對于其中的主要風(fēng)險控制點來相應(yīng)的運用實際可行的對策來解決。

        2.實施經(jīng)濟活動分析,及時查找、整改管理薄弱環(huán)節(jié)。強化對于過程控制的力度,在健全全方位預(yù)算制度的標(biāo)準之下,逐步的構(gòu)建經(jīng)濟工作活動分析機制,將先前“年中分析、年末總結(jié)”轉(zhuǎn)換成為月度分析管理控制。運用分解實例的途徑,來將其中出現(xiàn)的問題與執(zhí)行過程之中存在的誤差,可以保障并逐步地落實交通資金管理控制機制。

        (二)堅持全程跟蹤為重,提升資金管控能力

        1.規(guī)范招投標(biāo)程序是建設(shè)廉潔工程的重要保證。在具體實施監(jiān)督管理的過程之中,將工程項目招投標(biāo)作為關(guān)鍵點,將其中的重點放在招標(biāo)公告、資格審查、評標(biāo)以及開標(biāo)之中,將建設(shè)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制與合同管理制嚴格執(zhí)行并一一落實下去,針對與招投標(biāo)條件與規(guī)模基本一致的情況下來實施公開招標(biāo),嚴格遵照好中選優(yōu),優(yōu)中選強,強中選廉的原則來實施,每一個工程項目都得要和中標(biāo)單位簽訂必要的合同,將其中質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任與獎懲措施都得要一一明確出來。

        2.瞄準工程建設(shè)質(zhì)量,實施跟蹤審計監(jiān)督。每一個交通建設(shè)項目都得要委托給監(jiān)理單位,來針對施工現(xiàn)場實時必要的監(jiān)督檢查,但是為了保障工程質(zhì)量與工程量計量,依舊要針對工程建設(shè)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤審計,全方位的檢查并監(jiān)督質(zhì)量建設(shè)與施工進度等實際情況,定期或者是不定期的針對相應(yīng)的監(jiān)理記錄實施必要的復(fù)查,保障工程建設(shè)科學(xué)性、工程建設(shè)質(zhì)量達標(biāo)以及各項資金運用的合理化。

        3.扣緊資金使用環(huán)節(jié),加大管控力度。資金不足,該問題一直都是交通建設(shè)與發(fā)展的過程之中的關(guān)鍵問題,為了促使建設(shè)資金的效益最大化,保障各項資金可以得到充分的運用,要將建設(shè)資金來作為跟蹤審計過程之中的主要步驟,要始終堅持立足管好人,重點管好錢,堅決管好事,確保在工程建設(shè)監(jiān)督過程之中,審計工作可以有條不紊的實施、實施跟進,在最大限度之上來充分的保障資金運行過程之中的安全可靠性。

        (三)提高資金管理人員的綜合素質(zhì)

        交通建設(shè)企業(yè)想要從根本之上來有效的提升內(nèi)部資金管理的水平,務(wù)必要強化資金管理人員隊伍的組建。首先要積極的引進優(yōu)秀的財務(wù)管理人員與方式,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就在于人才,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展很好的為財務(wù)管理提供了一個平臺,促使企業(yè)要積極引進高端、資深且具備相應(yīng)財務(wù)管理經(jīng)驗的人員來實施必要的資金管理,達到企業(yè)資金管理的科學(xué)合理化與信息化,在最大限度之上來進一步的提升資金的運用率。

        (四)完善資金管理的風(fēng)險評估機制

        在先前交通建設(shè)企業(yè)資金管理的過程之中,因為其中的工作較為繁雜,導(dǎo)致企業(yè)資金出現(xiàn)諸多風(fēng)險,經(jīng)常性的會發(fā)生“順手牽羊”的情況,所以,企業(yè)務(wù)必要高度的將資金管理風(fēng)險意識樹立起來,強化企業(yè)資金風(fēng)險評估與管理,構(gòu)建專門的風(fēng)險評估機構(gòu)來實施風(fēng)險評估,針對企業(yè)內(nèi)部各項資金活動展開必要的監(jiān)督與管理,將其中的每一筆資金流動實施必要的審核,確保資金流動過程之中的科學(xué)合理性。

        總之,目前,國家要逐步的強化對于交通投入的范圍與力度,各項交通基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步的健全之中,對于交通建設(shè)投資多、項目多等特性,怎么在最大限度之上來達到“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全,人員優(yōu)秀”的目的,可以更加高質(zhì)量、安全、高效以及低成本建設(shè)完成交通基礎(chǔ)建設(shè)項目,其在資金管理控制過程之中的作用不容忽視。強化財務(wù)管理,確保交通建設(shè)資金的安全并不是一蹴而就的,其是一項花費很長一段時間且相對艱巨的工作,所以,必須要在具體實施的過程之中發(fā)現(xiàn)問題,并及時的予以解決,因此,本文的研究也就顯得十分的有意義。

        參考文獻

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        [3]宋世芳.研究交通基本建設(shè)項目財務(wù)管理及其監(jiān)督問題[A].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院.“決策論壇——企業(yè)精細化管理與決策研究學(xué)術(shù)研討會”論文集(上、下)[C].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院:,2015:2.

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