李蒙愛

前言

1896年，中國清政府首次向日本派遣了13名留學生，同時，也拉開了日本留學的序幕。到1906年間，短短十年，留學生規(guī)模已達1萬人以上。其中不乏眾多知名人物，如魯迅、秋瑾、宋教仁、曹汝霖等。這些留學生回國后，對中國的近代化進程產生了重大影響。本文從歷史的角度出發(fā)，對清末留學潮爆發(fā)的原因進行探討。

一、日本留學潮出現的背景

1.時代背景

從19世紀中期開始，英、法、德、俄、美、日等帝國主義國家開始了對中國長達100多年的侵略。其中，日本通過明治維新迅速崛起并對外擴張，讓清政府大為意外。尤其是在1895年的甲午戰(zhàn)爭中，清朝政府戰(zhàn)敗，與日本政府簽訂了《馬關條約》。甲午戰(zhàn)爭的戰(zhàn)敗和《馬關條約》的簽訂，對近代中國產生了決定性的影響。清朝政府被迫簽署了賠款兩億銀元并割讓遼東半島與臺灣給日本的不平等條約。此外，此次戰(zhàn)敗還導致了中國在東亞地區(qū)地位下降，形成了俄國、英國、德國、日本共同分割中國的局面，中國要實現獨立自強的國際環(huán)境變得更為險峻。而長期以來一直受中國歷史影響的日本，在向西方學習后一躍而起成為強國，成為了中國要實現富強最好的例子。

2.海外原因

在清政府積極向日本派遣留學生的同時，1895年，在三國共同干涉亞洲的情形下，日本的一些有識之士意識到了強烈的危機感，強調要加強與中國政治、文化方面的合作。

在此背景下，日本主張積極教育中國留學生的人也日益增多。1897年，陸軍大佐神尾光臣訪問了張之洞等地方實力官僚，力呈清日英聯手，共同對抗俄國。同行的漢學家西村時彥向張之洞呈書《連文私議》和《與張制軍論時事書》。提出“（日本與清國）同文同種，情俗相近，（西學）適于弊國者，無不適于貴國之理”，“派學生十人于歐州之費，可以派學生五十人于弊國”，“歐州五年卒業(yè)者，在弊國學校三年卒業(yè)”，以勸說清政府向日本派遣留學生。此番，1898年2月，張派出了以姚錫光為團長的教育視察團考察日本。1898年5月，駐清國公使矢野文雄向總理衙門提出“留日學生派遣的提案”。矢野口頭提出，如果清朝政府有向日本派遣留學生的意愿，則日本政府可以負擔200名學生留學的所有費用。但矢野的提案遭到了日本外務省的反對，最終在與清政府協商后，決定了留學生可以在政府管轄下的學校入學，不收取學費，為留學生配備國際教師，但不負責雜項費用。

3.國內原因

甲午戰(zhàn)爭的戰(zhàn)敗與《馬關條約》的簽訂讓人們感受到了前所未有的危機。而出國留學是擺脫危機的一條有效路徑。日本則是大家一致認為的最佳留學目的國，原因如下。第一，中國與日本距離相近。萬一國家不測，則能迅速應對。第二，日本留學費用便宜。按當時的匯率計算，國內的學費和留學日本的學費相差無幾。第三，中日兩國文化相似，文字習俗大體相同，留學生更易于適應。第四，向日本學習更便利，效果也更快。當時，對于中國留學日本，日本或許有這樣的疑問：“日本的新式教育和新式法律，全是向西洋學的，中國為什么不直接向西洋學習呢？”對此疑問，中國則持有不同的想法：“中國的近代化進程已經落后許多，不得不奮力直追。日本在學習西方的過程中已取其精華，去其糟粕，我們直接向日本學習，則可直接取其精華部分?！?/p>

二、留學生派遣的政策方針

1898年9月7日（光緒24年7月22日），為回應日本關于教育中國留學生的熱情與矢野的提案，光緒帝向日本遞交了國書：

現在貴國駐京使臣矢野文雄，到華以來，凡遇兩國交涉之事，無不準情酌理，歸于公平，已徴鄰好。曩復貽書總理各國事務衙門，備述貴國政府關念中國需才孔亟，願中國選派學生前赴貴國學堂肄習各種學問，尤佩大皇帝休戚相關之誼，曷勝感謝。朕已諭令總理各國事務王大臣，與貴國駐京使臣商訂章程，認真選派，以副大皇帝盛意?！肚骞饩w朝中日交渉史料》。對日本的熱情表示了感謝之意。

張之洞認為，“出洋一年，勝於読西書五年。入外國學堂一年，勝中國學堂三年?！彼€具體舉例來強調日本留學的優(yōu)越性：

日本小國耳. 何興之暴也。伊藤山縣榎本陸奧諸人. 皆二十年前出洋之學生也。憤其國為西洋所脅，率其徒百餘人，分詣徳法英諸國，或學政治工商，或學水陸兵法，學成而歸，用為將，政事一変，雄視東方。

以及，至遊學之國. 西洋不如東洋. 一. 路近省費. 可多遣。一. 去華近易考察。一. 東文近於中文，易通曉。一. 西學甚繁，凡西學不切要者，東人已刪節(jié)而酌改之，中東情勢風俗相近，易仿行，事半功倍，無過於此。若自欲求精求備，再赴西洋，有何不可。

在各方的推動下，1903年10月6日（光緒29年8月16日），清政府頒布了以下政策：《約束游學生章程》十條，《獎勵游學畢業(yè)生章程》十條，《自行酌辦立案章程》七條。

《約束游學生章程》規(guī)定了留學生派遣、入學狀況以及留學期間對留學生不正當違規(guī)違法行為的處罰。

《獎勵游學生畢業(yè)章程》規(guī)定了根據留學生學習的各個專業(yè)和成績應授予的官職。

《自行酌辦立案章程》規(guī)定了針對本國留學生的問題，清政府享有領事裁判權。

在政策推動下，從1896年的13名留學生，到1905年超過一萬人，速成科學生60%，普通科學生30%，中途退學者5%，高等專門學校入學者4%，進入大學的僅1%。其中不乏金錢寬裕者，則無心學習，沉溺于賭博、美食，游廊。1906年1月，駐日本公使楊樞提出：“日本留學人數已超8000，多為功名利祿，學問一知半解，于中國文明無益?！彼岢岣吡魧W生選拔標準，在他的倡議下，清政府又發(fā)布了一系列政策。

1902年3月，《通行各省選送遊學限制弁法》發(fā)布，規(guī)定志愿進入高等學?；驅ｉT學校者，須中學畢業(yè)；通曉留學目的國語言志愿學習法政、師范者，須精通中國文化，并年滿二十五，從業(yè)于學界、政界。7月，速成科留學生派遣活動終止。

12月，學部（相當于日本文部?。┥献嗔?1條的《管理游學日本學生章程》，規(guī)定了對留學生進學學校、日常行為的管理。比如，無論是官費生還是私費生，都禁止在沒有得到日本文部省和清國大使館共同認可的學校入學，在上述學校入學者，則大使館不頒發(fā)證明書。未獲得大使館證明書者，不可參加歸國留學生錄用考試，也不得擔任省立（相當于日本的縣立）學堂的老師。此外，還頒布了私費留學生如果能進入專門學校或者大學，則可以轉為官費生的獎勵政策。

如上，1901至1911年“”新政期間，前期由于推獎政策，人數急劇增長至萬人，后期由于提高留學生質量，人數減少到4000左右。

后記

清末的日本留學潮，對中國的近代化進程產生了重大影響。眾多有識之士學成歸國后，積極投身到革命運動中。從同盟會的創(chuàng)立到辛亥革命、反對袁世凱專制政治的革命、五四運動以及中共成立，北伐戰(zhàn)爭，抗日戰(zhàn)爭，日本留學學生都在其中發(fā)揮著重大作用。我們必須發(fā)揚留學生前輩們的愛國主義精神，為建設社會主義現代化做出貢獻。

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