王琛

【摘 要】目前電子商務(wù)在我國的發(fā)展速度不斷加快，不僅影響了城市區(qū)域，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了直接且深遠(yuǎn)的作用。本文就在界定縣域電子商務(wù)概念的同時(shí)，結(jié)合縣域電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀歸納總結(jié)了其中存在的問題，并且給出了相應(yīng)的完善對(duì)策，以促進(jìn)縣域電子商務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】縣域；電子商務(wù)；人才；基礎(chǔ)設(shè)施

一、縣域電子商務(wù)的概念

縣域電子商務(wù)是在我國縣域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生的新興產(chǎn)物，雖然縣域電子商務(wù)同樣是以縣城為軸心、以集鎮(zhèn)為紐帶，但是卻在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上融合了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)電子化的發(fā)展手段。

通常情況下，縣域電子商務(wù)可以從狹義與廣義進(jìn)行理解，廣義上的電子商務(wù)在內(nèi)容涵蓋上較為廣泛，只要在縣域范圍內(nèi)使用電子化方式開展商務(wù)活動(dòng)的行為都被看作是縣域電子商務(wù)（必須在法律許可的范圍內(nèi)）；而狹義上的縣域電子商務(wù)則是指必須要通過網(wǎng)絡(luò)完成銷售、購物、交易、付款的商業(yè)過程。

目前在我國電子商務(wù)行業(yè)高速發(fā)展的背景下，縣域市場(chǎng)的開發(fā)得到了社會(huì)的廣泛重視?？h域在電子商務(wù)發(fā)展上的空白與滯后，也為這一商務(wù)模式的扎根、發(fā)展提供了有力的現(xiàn)實(shí)條件。

二、我國縣域電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

（一）我國縣域電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

目前我國各省市都加強(qiáng)了對(duì)縣域電子商務(wù)發(fā)展的重視程度，通過政策的落實(shí)、戰(zhàn)略合作活動(dòng)的開展等各項(xiàng)積極有效的措施，提高了縣域電子商務(wù)發(fā)展的整體水平。

以我國吉林省為例，在“十二五”期間，吉林省就根據(jù)相關(guān)文件對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的需求，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)注，從平臺(tái)建設(shè)、法律法規(guī)的完善、配送物流體系的構(gòu)建等多個(gè)角度入手，逐步完善了吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)體系。在這一體系的支持下，吉林省通榆縣、蛟河市、通化縣等都加快了縣域電子商務(wù)發(fā)展的步伐，形成了獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的電商發(fā)展特色。除此之外，吉林省在縣域電子商務(wù)發(fā)展的過程中還加強(qiáng)了與阿里巴巴集團(tuán)等多個(gè)平臺(tái)之間的緊密合作。

除此之外，縣域電子商務(wù)在發(fā)展過程中還實(shí)現(xiàn)了線上線下的有機(jī)合作，為電子商務(wù)的發(fā)展注入了更多的活力。因此，我國縣域電子商務(wù)目前在發(fā)展上已經(jīng)取得了較為可觀的成績(jī)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國縣域經(jīng)濟(jì)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型具有極為重要的意義。

（二）我國縣域電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

雖然我國縣域電子商務(wù)在發(fā)展中取得了較為良好的成績(jī)，但是由于技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、政策、意識(shí)等多個(gè)因素的影響，造成縣域電子商務(wù)在發(fā)展中也存在著諸多方面的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.缺乏電子商務(wù)意識(shí)。電子商務(wù)的發(fā)展需要參與者對(duì)這一模式有著準(zhǔn)確的認(rèn)知，而在我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，存在著經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者年齡較大，對(duì)電子商務(wù)的重要性缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知的情況。很多經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者只是將電子商務(wù)與網(wǎng)上購物等同在一起，這種錯(cuò)誤的意識(shí)對(duì)縣域電子商務(wù)的發(fā)展造成了極為不利的影響。

2.缺少電子商務(wù)發(fā)展的專業(yè)人才。從當(dāng)前我國電子商務(wù)發(fā)展的區(qū)域分布來看，大中型城市是電子商務(wù)發(fā)展的集中區(qū)域，也是電子商務(wù)專業(yè)人才的集中區(qū)域。相對(duì)而言，由于縣域電子商務(wù)在發(fā)展中缺乏資金、薪酬、技術(shù)、發(fā)展空間等多個(gè)方面的吸引力，造成專業(yè)電子商務(wù)人才不愿從城市向縣域流動(dòng)，為縣域電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生了隱患。

3.缺乏電子商務(wù)發(fā)展的支持體系。在縣域電子商務(wù)發(fā)展的過程中，不僅需要客戶、企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)商、供應(yīng)商、批發(fā)商、零售商之間的緊密配合，同時(shí)還需要完善的物流體系、通訊技術(shù)、技術(shù)服務(wù)以及金融機(jī)構(gòu)提供配套支持服務(wù)，這樣才能促進(jìn)電子商務(wù)工作的有序開展。但是一直以來，金融服務(wù)、通訊服務(wù)、物流體系建設(shè)就是我國縣域，尤其是農(nóng)村在發(fā)展上的弊端，容易阻礙電子商務(wù)在縣域內(nèi)的普及推廣。

上述因素的存在造成我國縣域電商在發(fā)展整體水平上并不理想，無法滿足縣域農(nóng)業(yè)、工業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的電商發(fā)展需求。

三、我國縣域電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

我國縣域電子商務(wù)在當(dāng)前發(fā)展中存在著基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展意識(shí)、人才缺陷等多個(gè)方面的局限，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展造成了不可忽視的負(fù)面影響。因此，我國不僅應(yīng)該為縣域電子商務(wù)的發(fā)展提供政策、資金等方面的支持，還應(yīng)該從以下多個(gè)角度入手改善我國縣域電子商務(wù)發(fā)展不善的局面。

（一）加快縣域基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

要想推動(dòng)縣域電子商務(wù)的發(fā)展，必須要提高對(duì)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善的重視程度，從通訊技術(shù)、物流配送等多重設(shè)施的完善，從硬件上給予縣域電子商務(wù)發(fā)展更多的重視。

對(duì)此，首先應(yīng)該完善縣域的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，通過無線寬帶、光纖到戶等為電子商務(wù)的發(fā)展提供基礎(chǔ)支持，這樣才能讓更多的縣域農(nóng)戶、居民等獲得更高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)資源；在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的過程中還應(yīng)該建立完善縣域范圍的電子商務(wù)服務(wù)體系，在縣域各個(gè)區(qū)域開設(shè)專門性的培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，面向農(nóng)民、縣域內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)業(yè)組織等提供培訓(xùn)、講座等指導(dǎo)服務(wù)。

另外還應(yīng)該加快縣域內(nèi)交通運(yùn)輸、物流配送體系的完善。對(duì)此，必須要結(jié)合縣域電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，專門設(shè)計(jì)針對(duì)性的冷鏈或者專門性的綠色運(yùn)輸體系；積極構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高縣域電子商務(wù)開展過程中倉儲(chǔ)、配送的整體水平，為縣域電子商務(wù)的發(fā)展提供更多的支持。

（二）培養(yǎng)專業(yè)化的縣域電子商務(wù)人才

人才是縣域電子商務(wù)發(fā)展過程中的重要資源，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展注入源源不斷的活力。對(duì)此，縣域電子商務(wù)在發(fā)展的過程中應(yīng)該建立起科學(xué)的人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀的人才從高校、城市流向縣域。

對(duì)于目前縣域電子商務(wù)發(fā)展的從業(yè)人員，應(yīng)該加強(qiáng)在職培訓(xùn)。對(duì)此，可以增加縣域電子商務(wù)人才培養(yǎng)的資金投入，積極調(diào)動(dòng)這些從業(yè)人員參與培訓(xùn)的意識(shí)，使其能夠?qū)W習(xí)更多的電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)該在縣域內(nèi)樹立良好的榜樣，發(fā)揮這些榜樣的帶頭示范作用，創(chuàng)建良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。除此之外，縣域在發(fā)展電子商務(wù)中還應(yīng)該加強(qiáng)與校企的強(qiáng)化合作，構(gòu)建人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)對(duì)縣域電子商務(wù)發(fā)展的有效宣傳

縣域電子商務(wù)在宣傳程度上的提高有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)家、企業(yè)家的參與意識(shí)，從而發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商在電子商務(wù)發(fā)展中的能動(dòng)性。以我國“電商百佳縣”和鄰縣博興彎頭為例，其就加強(qiáng)了對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的強(qiáng)化推廣，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仉娚淘诎l(fā)展過程中發(fā)揮能動(dòng)性、探索性，積極參與到縣域電子商務(wù)發(fā)展的過程中。

對(duì)此，縣域電子商務(wù)應(yīng)該開發(fā)“地方性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”，定期加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家的溝通，通過強(qiáng)化針對(duì)的推廣讓這些創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展形成正確的認(rèn)知；還應(yīng)該發(fā)揮成功先行者的榜樣作用，加強(qiáng)成功經(jīng)驗(yàn)的推廣，帶動(dòng)更多縣域內(nèi)的企業(yè)加入到電子商務(wù)發(fā)展的隊(duì)列之中。

四、結(jié)論

縣域電子商務(wù)的發(fā)展有利于我國縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于縣域農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，對(duì)于激活縣域經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值。面對(duì)我國縣域電子商務(wù)的高速發(fā)展，既要看到政策的日益完善、發(fā)展水平的不斷提高，也要正視其中存在的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人才缺乏等多個(gè)方面的問題，采取針對(duì)性的手段加強(qiáng)對(duì)縣域電子商務(wù)發(fā)展的引導(dǎo)推動(dòng)。

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