昌邑市編辦

近年來，昌邑市縱深推進(jìn)“放管服”改革，著力深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”試點(diǎn)為契機(jī)，從政策、制度、服務(wù)、環(huán)境等多方面優(yōu)化政府供給，逐步構(gòu)建“前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行機(jī)制，變“群眾窗口間來回跑”為“數(shù)據(jù)部門間網(wǎng)上走”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記一窗受理、20分鐘辦結(jié)。

一、集成服務(wù)，打造“一趟腿”便捷模式。一是優(yōu)化整合。設(shè)立市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記分中心，整合國土局、住建局、國稅局、地稅局、銀行等部門、單位部分或全部窗口統(tǒng)一進(jìn)駐并集中辦公，設(shè)立了集不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、登記于一體的綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)了交易、繳稅、登記事項(xiàng)一次排隊(duì)、一套材料、一輪初審、一次受理、一次辦結(jié)“五個(gè)一”工作模式。二是數(shù)據(jù)共享。邀請專業(yè)軟件公司，對國土、房管、稅務(wù)等部門系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整升級，打破數(shù)據(jù)壁壘，確保所需數(shù)據(jù)的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)與地稅、房管數(shù)據(jù)無縫銜接，使得辦件信息“一家采集審核，三家共享使用”，減少不動(dòng)產(chǎn)登記信息的重復(fù)采集工作。三是提速增效。之前的串聯(lián)辦理模式，需要往返三個(gè)部門，排三次隊(duì)，提交三份材料，而此次改革，提前預(yù)約，無需等待，達(dá)到房屋交易、稅收繳納和不動(dòng)產(chǎn)登記全流程“20分鐘受理”，審批時(shí)間實(shí)現(xiàn)30個(gè)工作日向3個(gè)工作日的突破，審批時(shí)限提速90%。2017年12月11日，昌邑市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記分中心正式運(yùn)行，截至目前，已受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)2104件，已辦結(jié)1998件，其中證書558本，證明798本，其他642件，辦結(jié)率94.96%，群眾滿意度達(dá)到100%。

二、重塑流程，實(shí)行“極簡化”材料申報(bào)。一是統(tǒng)一精簡要件。對不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易和稅收業(yè)務(wù)所需的申請材料組織再梳理，制作統(tǒng)一的申報(bào)材料目錄，包括多部門共需資料及各部門所需資料，同時(shí)建立“二維碼”、公眾號、門戶網(wǎng)站等“多位一體”辦事指南，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程及所需材料網(wǎng)絡(luò)化，用于宣傳、指導(dǎo)辦理各種不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。二是統(tǒng)一進(jìn)件出證。綜合窗口僅需受理一套審批材料，通過內(nèi)部分類轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦、協(xié)商會審、跟蹤督辦等程序，促使各部門從“各自為戰(zhàn)”“互設(shè)門檻”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)同作戰(zhàn)”“互為橋梁”，最后統(tǒng)一窗口出件，并且提供特快專遞服務(wù)，由部門和數(shù)據(jù)“跑”代替群眾“跑”，切實(shí)讓群眾享受到“一窗受理”改革紅利。三是統(tǒng)一分類存檔。對于登記所需個(gè)性材料，不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易和稅務(wù)部門按照各自規(guī)定對需要存檔的申報(bào)材料、審核材料及辦理結(jié)果等分別進(jìn)行存檔;對于登記所需共性材料，由登記部門負(fù)責(zé)歸檔并及時(shí)掃描形成電子材料推送至各部門共享，并且提供原件查詢功能，從而實(shí)現(xiàn)了從串聯(lián)審批到并聯(lián)審批，從多套材料到一套材料，從多次往返到一次辦結(jié)的轉(zhuǎn)變。

三、智慧登記，構(gòu)建“淘寶式”服務(wù)體系。一是預(yù)約先行零等待。通過不動(dòng)產(chǎn)微信公眾號的預(yù)約功能，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)間提前預(yù)約，辦理要件提前審核，辦件進(jìn)度即時(shí)查詢，微信實(shí)時(shí)繳費(fèi)等功能，從而避免了現(xiàn)場排隊(duì)、材料不全、銀行結(jié)賬導(dǎo)致市民多次往返現(xiàn)象的發(fā)生。二是預(yù)審服務(wù)解難題。全省首創(chuàng)“不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上預(yù)受理平臺”，將材料審核前置到互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)在線申請、后臺審核、一次告知、數(shù)據(jù)互聯(lián)、全程進(jìn)度可查及短信通知，尤其對于大批量房產(chǎn)交易，不僅可以提前給出審核意見，還可以直接提取預(yù)受理信息，切實(shí)提高辦理效率。三是自助服務(wù)零接觸。提供完善的咨詢答疑服務(wù)，通過電話、微信客服、微信自動(dòng)答疑等渠道為有疑問的群眾全方位零接觸答疑。設(shè)立自助復(fù)印機(jī)、自助查檔機(jī)、自助取證柜、服務(wù)評價(jià)器等，辦事群眾通過身份證便可自主查詢、取證，明確個(gè)人房屋信息，減輕了窗口等待時(shí)間，方便、快捷，提高了辦事效率。四是特事特辦優(yōu)服務(wù)。針對市里重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)置“綠色通道”審批，實(shí)施業(yè)務(wù)代理制，所有業(yè)務(wù)一天辦結(jié)，為項(xiàng)目進(jìn)展贏得寶貴時(shí)間;針對“老弱病殘?jiān)小钡忍厥馊后w和無法到窗口辦理人員，安排專人上門服務(wù)，提供全程義務(wù)咨詢、指導(dǎo)和辦理，變“等你辦”為“幫你辦”，全方位踐行“把麻煩留給政府，把方便送給群眾”服務(wù)理念。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記? 一窗受理? 昌邑