前不久，中央深改委第五次會議審議通過我市“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”總結(jié)報告，對我市“吹哨報到”改革給予充分肯定，對推進黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新提出了明確要求。這對我們是極大的鼓舞和鞭策，也為我們進一步深化“吹哨報到”改革指明了方向。全市上下要認真落實中央深改委會議精神，堅持群眾的訴求就是哨聲，建立服務(wù)群眾響應(yīng)機制，把“吹哨報到”這項重要改革抓實抓好。

“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”來自基層創(chuàng)造，目的是樹立到基層一線解決問題的導(dǎo)向、解決基層治理難題、建立服務(wù)群眾的響應(yīng)機制、打通抓落實的最后一公里，辦好群眾家門口的事。這項改革啟動以來，各區(qū)各部門不斷深化思想認識，扎實推進各項工作，形成了一些行之有效的做法，取得了一定成效。但要清醒看到，這項改革還是初步的，還存在短板和不足。我們要堅持以習(xí)近平總書記對北京重要講話精神為根本遵循，深入落實中央深改委會議精神，從推進首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來認識“吹哨報到”工作，對標對表，乘勢而上，務(wù)求實效。

抓實抓好“吹哨報到”改革，要切實強化黨建引領(lǐng)。把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，扎實推進區(qū)域化黨建工作，做實各級黨建工作協(xié)調(diào)委員會并切實發(fā)揮作用。深化黨組織和在職黨員“雙報到”工作，總結(jié)推廣東城區(qū)“周末衛(wèi)生大掃除”、昌平區(qū)“回天有我”社會服務(wù)活動等經(jīng)驗，引領(lǐng)各類組織、各種力量“跟著干”，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢。做實綜合執(zhí)法平臺，推動職能綜合、機構(gòu)整合，真正把人員、力量壓到基層一線，實現(xiàn)街鄉(xiāng)層面由聯(lián)合執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

抓實抓好“吹哨報到”改革，要推進“吹哨報到”向社區(qū)延伸。以健全完善機制為突破口，激活社區(qū)這個“神經(jīng)末梢”。厘清部門、街道、社區(qū)職責權(quán)限，嚴格社區(qū)工作準入，進一步為社區(qū)減負。積極探索社區(qū)治理的有效路徑，引導(dǎo)和鼓勵志愿者參與，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。加大對社區(qū)的工作支持力度，為社區(qū)干部撐腰鼓勁。

抓實抓好“吹哨報到”改革，要堅持市民的訴求就是哨聲，建立服務(wù)群眾的有效響應(yīng)機制。只要市民有訴求，各級干部都要聞風而動、看到即辦。緊緊圍繞市民“五性”需求，解決居民日常反映強烈的訴求，切實辦好群眾家門口的事情。工作實效要看市民的評價，充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用，真正賦予街道對部門報到、履職情況的考核權(quán)。

抓實抓好“吹哨報到”改革，要與區(qū)、街鄉(xiāng)機構(gòu)改革統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進?？偨Y(jié)推廣試點街道經(jīng)驗，進一步推動治理重心下移、力量下沉，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。扎實推進基層審批、服務(wù)力量整合，鼓勵干部擔當作為，把這項改革與鍛煉干部結(jié)合起來，關(guān)心關(guān)愛基層干部。加強理論研究，形成基層治理的“北京經(jīng)驗”。

深化“吹哨報到”改革，是一項重要任務(wù)、系統(tǒng)工程，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。近期要有序推進全市機構(gòu)改革工作，落實好統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的若干措施，堅決克服形式主義、官僚主義。深入抓好社區(qū)、村“兩委”換屆，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，精心組織黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核工作，總結(jié)好全市黨建工作。