摘要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，國(guó)家的戶籍制度以及人事制度也在相繼的進(jìn)行改革，農(nóng)業(yè)部門的檔案工作，如繼續(xù)沿用原來(lái)的管理模式進(jìn)行各類別的人事檔案管理工作，則無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，尤其對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力這一特殊群體。因此，要探索能夠適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下的人事檔案管理的新模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；人事檔案；管理模式

中圖分類號(hào)： G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.04.045

1 農(nóng)業(yè)部門人事檔案管理新模式的特性

1.1農(nóng)業(yè)人事檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都具有社會(huì)性

由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，所產(chǎn)生的多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成，這是非常有利于人力資源吸納和流動(dòng)的，對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源更要有一個(gè)與其相適應(yīng)的管理模式。這樣便產(chǎn)生了新型農(nóng)業(yè)人事管理制度，這種新型的管理模式就演變成了一個(gè)社會(huì)化活動(dòng)，由此，農(nóng)業(yè)部門人事檔案的工作作為人事管理的重要組成因素，也就必然有種社會(huì)化的特性，從農(nóng)業(yè)部門人事檔案的管理機(jī)構(gòu)來(lái)看，單一收集管理自己?jiǎn)挝坏娜耸聶n案，還要有特殊的管理存在，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)建立起具有非常強(qiáng)的社會(huì)性人事檔案的管理機(jī)構(gòu)，服務(wù)的對(duì)象具有較強(qiáng)的社會(huì)性，能夠從全局為整個(gè)信息平臺(tái)提供人事資料檔案的服務(wù)。

1.2 農(nóng)業(yè)部門人事檔案管理涵蓋內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性

農(nóng)業(yè)部門人事檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象其自身的社會(huì)性，也決定著人事檔案所涵蓋內(nèi)容的廣泛和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)人事檔案管理工作當(dāng)中，對(duì)人事檔案方面的收集及處理和提供的利用，都是由本單位的內(nèi)部人事機(jī)構(gòu)來(lái)行使，這一機(jī)構(gòu)的人事檔案資料收集自然會(huì)很單一，只限于在本機(jī)構(gòu)的人員，在內(nèi)容方面也很簡(jiǎn)單。而在當(dāng)前的社會(huì)化人事檔案管理的機(jī)構(gòu)中，資料信息的來(lái)源自然就變得更加廣泛，既可以是來(lái)自本部門以內(nèi)各類的人員信息分類，分門別類的進(jìn)行管理，使得檔案資料也變得多樣化。

1.3農(nóng)業(yè)部門的使用者對(duì)人事檔案管理的需求已呈多樣性

面對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門的各類人才以及來(lái)自下屬單位的一些人員，隨時(shí)都可能有檔案查詢的需要，不能忽視人事檔案的使用。使用者的各類情況、所用用途都是多樣性的，這也導(dǎo)致了對(duì)于人事檔案其內(nèi)容、范圍和傳遞的方式等方面的需求都要具有多樣性，更使本部門人事檔案的管理不能夠只局限本單位的組織部門所使用的范圍，這些檔案不只是組織上面的需要，而且有許多個(gè)人也是需要的。一些內(nèi)容是與個(gè)人的生活和切身的利益都是密切相關(guān)的人事檔案信息，常會(huì)被單位組織或個(gè)人進(jìn)行查閱和使用，在使用時(shí)的要求也不可能完全一樣，呈現(xiàn)出各自不同的需求情況。

1.4農(nóng)業(yè)部門新型人事檔案的管理方式和服務(wù)方式要具開放性特點(diǎn)

隨著科學(xué)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的迅猛發(fā)展，改變了農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)人事檔案的管理和服務(wù)方式。采用現(xiàn)代科技管理手段和方式進(jìn)行人事檔案管理，把不屬于私人隱密內(nèi)容資料的人事檔案上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取網(wǎng)絡(luò)管理方式，使得人事檔案的管理部門同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的人才信息資料進(jìn)行交流，由從前農(nóng)業(yè)單一的管理途徑變成現(xiàn)在開放式的交流模式。

2農(nóng)業(yè)部門人事檔案管理新模式的特點(diǎn)

2.1新型農(nóng)業(yè)人事檔案管理的開放式制度模式是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新模式

同傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)人事檔案管理的模式處在并存的發(fā)展階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下的新型模式，與過(guò)去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人事檔案的管理模式不同。在傳統(tǒng)模式中，所有的農(nóng)業(yè)人事檔案都是由本單位的內(nèi)部人事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，管理非常封閉，在過(guò)去的人事的管理上也起到很大作用，在目前也有一定適用范圍。然而，這樣的模式卻不應(yīng)成為人事檔案管理過(guò)程中唯一的模式，而應(yīng)更新并且改革舊的管理模式，建立起新型的管理模式，現(xiàn)在開放式的人事檔案的管理模式便是一個(gè)新型的管理模式，是對(duì)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)人事檔案的管理模式的有力補(bǔ)充。這兩種模式現(xiàn)在處于并存和發(fā)展的階段，各自都有利和弊。以前傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門的人事檔案的管理模式，便于部門和機(jī)構(gòu)的使用上具有著一定的優(yōu)勢(shì)，但是卻過(guò)于封閉，使用面窄，現(xiàn)在采取的規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的難度是比較大的，但新型的檔案管理模式的服務(wù)面是很廣的，非常便于使用，應(yīng)該采用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)化檔案管理模式，但可能會(huì)存在容易泄密和丟失等方面問(wèn)題。應(yīng)該充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)，努力克服管理中各自存在的弊病，使得農(nóng)業(yè)部門的人事檔案的管理模式更加的充實(shí)和完善。

2.2新型的農(nóng)業(yè)人事檔案管理的社會(huì)化開放式管理模式主要適用于流動(dòng)性人員的人事檔案管理

一般情況下，農(nóng)業(yè)部門由于會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性人員包括辭職、辭退和脫離原來(lái)單位及無(wú)工作單位的科技人員和管理人員等，這些人員的檔案和一般的人事檔案比較來(lái)說(shuō)具有一定特殊性，因此在檔案的管理模式和方法上也是應(yīng)有所不同。當(dāng)然現(xiàn)有的一些勞動(dòng)力市場(chǎng)還不夠規(guī)范，在流動(dòng)人員的人事檔案管理方面還是存在著不少的問(wèn)題，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

3結(jié)語(yǔ)

不僅是在農(nóng)業(yè)部門，現(xiàn)在各部門的人事檔案和戶籍管理對(duì)于工作人員的調(diào)動(dòng)還有著極大的制約性，其在工作、家庭、婚姻和住房等方面還是會(huì)遇到非常多的麻煩。若建立了新型開放式檔案管理模式，個(gè)人的人事檔案信息就由社會(huì)化的人才機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中并統(tǒng)一管理，同戶籍的制度和人事代理制度協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣很多問(wèn)題便會(huì)解決。由此可見(jiàn)，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，應(yīng)建立起社會(huì)化的、開放式的人事檔案管理模式。

作者簡(jiǎn)介：陳聰，助理館員，研究方向：檔案管理和人力資源管理。