谷毅博

摘 要：投資估算是建設項目可行性研究報告中不可缺少的部分，同時也是工程建設項目進行經(jīng)濟效益分析的重要依據(jù)，因而對項目投資估算應進行科學、嚴謹?shù)鼐幹?。本文概述投資估算對于建設項目的重要性，分析建設單位一般在投資估算階段會出現(xiàn)的問題與原因，針對問題和原因提出改進措施。

關鍵詞；建設項目；投資估算；工程造價

1.投資估算的重要性

建設項目決策時期的投資估算是建設項目前期制定可行勝的研究報告與建議書的重要部分，是選擇投資方案的重要考慮因素之一，也是進行經(jīng)濟效益評價的前提和基礎。投資估算是否準確將直接影響經(jīng)濟效益評價結果和可行性的研究報告質量，對于建設項目的最終決策以及成敗具有舉足輕重的作用。建設項目本身具有很高的風險性，無論在規(guī)模、投資數(shù)額、建設周期還是人力物力財力的消耗方面都是大手筆，一旦決策階段的投資估算不夠準確，經(jīng)濟上不能持續(xù)，決策失誤，不管后期怎樣努力，都難以力挽狂瀾，造成巨大的經(jīng)濟與社會損失。

由于建設項目規(guī)模、風險大等特點，每一個建設項目都分為不同的階段，包括決策、設計、招標、施工等階段，這些階段對工程最終造價有不同的影響。根據(jù)可信的有關資料顯示，在建設項目的各階段，決策階段對于建設工程最終造價的影響最大，高達百分之八十到九十。由此決策階段的每一項技術和經(jīng)濟決策都將直接影響工程最終造價的多少以及項目最終完成后企業(yè)單位能夠獲得經(jīng)濟利益，尤其是建設地點、規(guī)模、標準和工藝方案、設備的選用，一旦確定下來，項目的最終造價基本就可以確定了。

2.建設項目投資估算控制存在問題及對工程造價影響的討論

2.1指標收集、編制、發(fā)行的時限性

在前面所提及的公式部分數(shù)據(jù)一定要注意它的時效性，因為指標的收集、編制、發(fā)行都有時限要求。應根據(jù)項目實際情況分別確定現(xiàn)金、應收賬款、存貨和應付款的最低周轉天數(shù)，并考慮一定的保險系數(shù)；此外，在不同生產(chǎn)負荷下的流動資金，應按不同的生產(chǎn)負荷所需的各項費用金額，分別按照上述公式進行計算，而不能直接按照100%生產(chǎn)負荷下的流動資金承壓生產(chǎn)負荷百分比的，最后還應該考慮不同時期匯率變化對涉外建設項目動態(tài)投資的影響及計算方法。因此要使用最新的數(shù)據(jù)，同時使用數(shù)據(jù)的來源應盡量可靠。

2.2政策、法規(guī)的不了解

隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設計、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國現(xiàn)行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同，致使一些跨地區(qū)企業(yè)不甚了解工程所在地或相關行業(yè)的有關規(guī)定，在實際編制工程造價過程中，難免出現(xiàn)差錯。所以，應當通過對工程經(jīng)濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據(jù)。

2.3建設地點選址不當

建設地點的選擇，對建設項目投資的總額，效益的影響都是非常關鍵的。代征地的比重增大，相應的征地及拆遷費也增多；拆遷量的增加，拆遷補償費和安置費也相對較多。因此，對代征地的調查必須在立項前加以足夠重視，對拆遷量調查足夠細致，否則將造成大幅度的追加投資。

3.減小投資估算對工程造價的影響的措施

3.1緊跟形勢，確保投資估算指標與當前相符

投資估算指標是編制投資估算的參考資料之一，它是編制人員根據(jù)歷史的預、決算資料和價格變動等資料編制，其編制基礎依照的是預算定額、概算定額和估算指標。由于建筑行業(yè)變化日新月異，新材料、新工藝、新技術、新設備不斷涌現(xiàn)，定額的時效性問題突出，滿足不了建設發(fā)展的需要，因此建議：對估算指標應加快更新速度，及時吸收新技術、新經(jīng)驗，不斷提高質量水平。

3.2強化人員責任意識，保證投資估算準確率

項目管理者應加強對編制人員的教育，利用多媒體、網(wǎng)絡進行宣傳，舉一反三的宣講同行中因投資估算帶來的損失的案例，使他們認識到，投資估算不只是隨意想個數(shù)那么簡單，它需要了解現(xiàn)場掌握第一手資料，論證工程項目能否在現(xiàn)場實施。若投資估算這一階段工作做細、考慮全面了，投資估算準確率必增高，下一階段的工作也將順利展開。

3.3編制人員深入現(xiàn)場謹防估算漏項。

編制人員在進行投資估算工作前，一定親自到項目的實施地點進行查看，了解現(xiàn)場的地理位置、環(huán)境情況，確定措施費、安裝費用的計取。收集資料，認真細致計算工程量。利用現(xiàn)行國家、省級編寫的定額，參照當前市場信息指導價進行估算，盡量避免出現(xiàn)漏算，少算現(xiàn)象。凡是生產(chǎn)性工程項目，均有其工藝生產(chǎn)流程程序，并有與之配套的輔助生產(chǎn)設施，應認真了解生產(chǎn)工藝流程，親臨類似生產(chǎn)現(xiàn)場，目睹工藝生產(chǎn)流程，關注生產(chǎn)設施以及相應輔助公用設施，有助于定額子目的正確套取。

3.4不斷的總結完工工程，指導今后的投資估算工作

項目管理者應要求編制人員經(jīng)?？偨Y已完工的工程項目的投資估算。積累及收集施工圖預算的指標，包括一些主要的工程實物量，分門別類歸納，從中獲取估算知識，無形之中就積累了估算經(jīng)驗。從中發(fā)現(xiàn)錯誤的地方，當編制人員做下一項投資估算的項目時就會注意這個問題，不會讓相同的錯誤再次出現(xiàn)。例如：在以往估算書中套用了“人工挖土方（4m以內）”的子目，與現(xiàn)場比對后，土方挖深只有1.8m，高套了子目，由于及時的進行了總結，以后遇到類似的情況時，決不會犯高套子目的錯誤了。養(yǎng)成這種良好的習慣在工程中是大有好處的。有了預算指標資料，在做估算投資時就可以操作自如，得心應手了。

4.結束語

綜上所述可知建設工程的造價管理是一項龐大系統(tǒng)的工作，它貫穿于工程的各個階段，需要各方面專業(yè)工作人員的共同協(xié)作。項目的投資估算在整個工程的造價管理具有關鍵性的作用，將直接影響到建設項目最終的經(jīng)濟效益和工程的完成。因此只有將投資估算編制合理才能有效的實現(xiàn)工程造價的控制。

參考文獻

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（作者單位：齊齊哈爾工程學院）