敖翔

摘 要：在近些年煤炭的發(fā)展中，因為受到各種因素的影響呈現(xiàn)出下滑的趨勢，同時鐵路煤炭運輸也無法避免的受到了影響。為了保證煤炭資源的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我國市場經(jīng)濟的運行特點，認識到煤炭行業(yè)對鐵路煤炭運輸造成的不好后果，有針對性的采取相應的策略，以幫助鐵路煤炭運輸朝著更好的發(fā)展方向前進。

關鍵詞：鐵路煤炭運輸；發(fā)展對策

隨著新能源的快速發(fā)展，市場需求的減少，環(huán)境的制約以及進口煤炭的低價沖擊等多種問題，我國的煤炭行業(yè)發(fā)展形勢嚴峻。作為鐵路運輸?shù)闹饕浳?，煤炭行業(yè)的變化深深影響著鐵路的運量和格局。分析煤炭市場的運行特征，找到鐵路煤炭運輸發(fā)展的對策，是當前亟需解決的事情。

一、煤炭市場經(jīng)濟特征

煤炭在我國的能源消費結構中占據(jù)著很大的比重，遠遠超過世界的煤炭消費平均水平。目前因為治理環(huán)境、需求減緩、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等原因，當前煤炭市場經(jīng)濟處于以下特征。首先是煤炭產(chǎn)量的不斷下降，從2010年到2017年間，2013年的煤炭產(chǎn)量達到三十九億噸，但是2015年和2016年出現(xiàn)了負增長的狀況，同比下降2.5%。其次是煤炭消費量的下滑，我國煤炭消費曾經(jīng)因為經(jīng)濟的快速發(fā)展達到了直線上漲的階段，但是到了2014年和2015年之后，消費量分別下降到41.16億t和39.65億t。最后是煤炭的進口數(shù)量呈現(xiàn)出波動的狀態(tài)，2001年以后我國一直是進行煤炭進口，到2014年開始減少劣質煤的進口，并且呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。

二、鐵路煤炭運輸發(fā)展受到哪些影響

（一）能源的改變

隨著科技進步，我國的經(jīng)濟結構不斷調(diào)整，對于能源的需求發(fā)生了變化，煤炭的需求量不斷減少。從當前的能源消費情況中可以看出，能源的使用結構得到了優(yōu)化，各種污染小的替代性行業(yè)開始崛起。特別是在清潔能源進入國內(nèi)市場之后，煤炭行業(yè)的處境越來越朝著邊緣化發(fā)展。在能源消耗中，煤炭資源所占的比重從2010年到2016年下降了5.3%。進入“十三五”期間，煤炭的能源消耗比重已經(jīng)不足百分之六十。并且隨著近年來電力的供應和需求逐漸趨于平緩，社會總體使用煤炭發(fā)電的產(chǎn)業(yè)越來越少，電力的結構的優(yōu)化，減少了煤炭的使用量，也讓鐵路煤炭運輸逐漸下降。

（二）跨區(qū)域的特高壓電能傳輸網(wǎng)絡的發(fā)展

我國的跨區(qū)域特高壓電能傳輸網(wǎng)絡正在朝著規(guī)?；姆较虬l(fā)展，到2015年，我國的特高壓跨區(qū)輸電線路已經(jīng)超過了十六條，高壓線路總長度超過90000公里，變電容量超過了8億千瓦。這樣導致了運輸?shù)姆较虬l(fā)生了變化，從開始的“西煤東運”到“西電東送”，從“北煤南運”到“南電北送”。比如，當錫林郭勒盟至山東的特高壓輸電線路投入使用的時候，煤炭的運量平均每年能夠減少1.9千萬噸，國家規(guī)劃的輸電通道共有十二條，這樣東部地區(qū)和中部地區(qū)之間的煤炭運量就會減少兩億噸。煤炭的運輸方式和數(shù)量發(fā)生了變化，讓鐵路煤炭的運量受到了限制。

（三）進口煤炭的沖擊

近年來，我國的煤炭進口量一直保持著高位，對于國內(nèi)的煤炭市場產(chǎn)生了很大影響。大量的進口煤通過海運到達沿河地區(qū)，限制了國內(nèi)鐵路煤炭的需求。從2014年和2015年的對比來看，進口煤炭主要來自于澳大利亞，越南等地，這對東南沿海和東北地區(qū)的煤炭需求帶來了沖擊，并且國家之間簽訂的煤炭合作貿(mào)易，也表明了煤炭進口會呈現(xiàn)穩(wěn)定的狀態(tài)，這會對國內(nèi)煤炭的市場一直產(chǎn)生影響。

三、我國鐵路煤炭運輸發(fā)展的對策

煤炭運輸?shù)牡谝贿x擇就是鐵路，但是隨著煤炭行業(yè)的下滑，鐵路的煤炭運輸受到了影響，面對幾面的競爭，需要調(diào)整運輸策略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

（一）分析煤炭運輸?shù)牟季?/p>

在“十三五”期間，一部分地區(qū)開始加快了對煤炭資源的開發(fā)，包括內(nèi)蒙古的東部地區(qū)、陜西等地，生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)逐漸朝著西部轉移。隨著煤炭資源開始被電力所取代，東部、中部地區(qū)的煤炭使用量逐漸下降，加上進口優(yōu)質煤炭的沖擊，我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于煤炭的需求呈現(xiàn)出遞減的趨勢。

煤炭產(chǎn)業(yè)的轉移，消費需求的變化，這就要求鐵路煤炭運輸布局應該產(chǎn)生相應的變化，可以從原有的東西方向運輸轉變?yōu)槟媳边\輸，河南和黑龍江不再是煤炭資源輸出省份，而且為了發(fā)展經(jīng)濟需要煤炭行業(yè)進入，鐵路運輸可以根據(jù)需求變化改變方向。將南北鐵路煤炭運輸?shù)哪芰μ岣?，諸如豐臺到廣州，北京到九龍的鐵路線，北京到焦作的路線。東西方向的鐵路布局并不是棄之不顧，而是要保留下來，以發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧的作用。鐵路部門對于運輸數(shù)量進行統(tǒng)一安排，從煤炭產(chǎn)地開始規(guī)劃，對于各個運輸線路科學合理劃分。隨著煤炭資源的運輸空間增大，運輸組織就要進行相應的優(yōu)化，使得西部煤炭的鐵路運輸能力增強。

（二）改革運輸?shù)膬r格

從2014年開始，我國鐵路煤炭的運輸價格就在不斷的進行變化。并且由于煤炭運輸存在季節(jié)性的特征，采取了運輸價格彈性制，用來滿足煤炭運輸?shù)氖袌鲂枨蟮淖兓?。時刻關注市場的變化，然后對價格進行靈活調(diào)整，這樣可以讓鐵路煤炭運輸價格朝著合理化方向進展。

（三）大力發(fā)展物流服務能力

在鐵路煤炭運輸過程中，需要將鐵路自身的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來?？梢赃\用鐵路的官方網(wǎng)站進行大宗貨物之間的交易和運輸，使得鐵路的物流不在單一化。通過將鐵路物流的運輸網(wǎng)進行擴展，形成一道涵蓋煤炭貨物采購、煤炭運輸、裝車和卸載、倉儲和運送的煤炭物流供應網(wǎng)。這樣一體化的措施，可以讓鐵路煤炭走向綜合性發(fā)展。

（四）創(chuàng)設多種形式

可以利用鐵路運輸方便、安全的優(yōu)勢，增加各煤種的運輸，形成多方位的運輸局面。鐵路運輸需要在市場化配置的基礎上，均衡市場主體利益，從而使鐵路運輸更好的服務于煤炭企業(yè)。另外，鐵路運輸還可以選擇集裝箱的方法，實現(xiàn)運量集中管理，減少消耗，提高裝卸效率，降低所需勞動力，還能夠減少對環(huán)境的污染，對于鐵路運輸?shù)陌l(fā)展具有明顯的促進作用。

四、結語

當前我國對于煤炭的需求逐漸降低，煤炭市場呈現(xiàn)出下降的趨勢。主要是因為新能源的運用，這些能源屬于可再生綠色能源，對于環(huán)境的污染較小，加上國家相關政策鼓勵新能源的使用，所以煤炭市場空間逐漸減小，那么鐵路煤炭運輸發(fā)展也會受到直接的影響。鐵路部門應該對煤炭市場的需求進行分析，優(yōu)化煤炭的運輸路線，調(diào)整煤炭運輸價格，并且提供高質量的服務，這樣才能夠推動鐵路煤炭運輸進行可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：河南能源化工集團有限公司）