于菲

摘 要：近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量及規(guī)模大幅增加，同時(shí)，建筑工程一直都具有“高投資、周期長(zhǎng)”等方面的特點(diǎn)，因此，工程預(yù)結(jié)算工作能否得到科學(xué)的管理和得以順利的進(jìn)行，直接關(guān)乎工程能否成功獲得最大利潤(rùn)，進(jìn)而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，在實(shí)際的工作當(dāng)中，我們必須要足夠重視起造價(jià)預(yù)結(jié)算工作。本文將主要圍繞著建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作，以此出發(fā)，就其要點(diǎn)措施進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；審核；要點(diǎn)措施

前言

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作對(duì)控制工程成本、提升建筑工程效益等都產(chǎn)生著重要性的影響。所以我們?cè)趯?duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，在諸多因素的影響之下，更需要注意利用科學(xué)的方法和合理的手段進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，采取合理實(shí)用且又有效的管理方法開展預(yù)結(jié)算審核工作。

1建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)內(nèi)容

1.1工程量審核

工程量審核是工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核工作中最基本、最重要的內(nèi)容，工程量審核的準(zhǔn)確與否，直接影響工程造價(jià)的高低。工程量審核必須以施工合同和施工圖紙、工程簽證、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程記錄等資料為依據(jù)，按照各專業(yè)定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行。工程量計(jì)算具有復(fù)雜性，規(guī)則多，容易出現(xiàn)多算、漏算、重復(fù)算，應(yīng)熟讀圖紙，了解工程實(shí)際情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)丈量，保證工程量計(jì)算的真實(shí)性和正確性。

1.2費(fèi)用計(jì)取審核

費(fèi)用計(jì)取審核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件，如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定費(fèi)率。重點(diǎn)審核內(nèi)容包括：所取的各項(xiàng)費(fèi)率是否準(zhǔn)確；執(zhí)行的費(fèi)率是否與建筑類別以及施工企業(yè)的取費(fèi)級(jí)別相符；材料價(jià)差的調(diào)整是否與工程合同規(guī)定的材料價(jià)格所屬時(shí)間一致等。其他費(fèi)用的計(jì)算也要符合合同約定（如工期獎(jiǎng)、搶工獎(jiǎng)、措施費(fèi)、優(yōu)良獎(jiǎng)等），對(duì)各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審核，防止多支多付。

1.3定額套用的審核

定額套用的審核主要是將工程預(yù)結(jié)算書中所列各分項(xiàng)工程與圖紙上以及實(shí)際實(shí)施過(guò)程中的項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)，看是否相符，并進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)為：是否存在利用項(xiàng)目名稱相似，套用單價(jià)過(guò)高的混淆項(xiàng)目；是否存在對(duì)定額項(xiàng)目工作內(nèi)容說(shuō)明中已包括的工序又增列了定額項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)價(jià)；是否存在相同、相近的工作內(nèi)容，分別套用兩個(gè)定額項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)價(jià)。

2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中的主要問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)圖混亂

每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都具有唯一性，而設(shè)計(jì)圖紙是預(yù)結(jié)算審核人員認(rèn)識(shí)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的最重要途徑。且在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)圖紙難免發(fā)生變更，如果缺少完善的設(shè)計(jì)圖，勢(shì)必會(huì)阻礙預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，并對(duì)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確度造成影響。但部分施工單位對(duì)施工圖紙缺少了解，導(dǎo)致工作人員將設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙混淆，如此一來(lái)，不僅增加預(yù)算難度，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目工作落實(shí)產(chǎn)生一定的制約。此外，有些施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，提供的竣工圖與實(shí)際施工內(nèi)容或者施工尺寸存在偏差，這些問(wèn)題通常需要審核人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查才會(huì)發(fā)現(xiàn)，這樣一來(lái)，也給預(yù)結(jié)算審核人員增加了工作量。

2.2審核憑證不足或失真

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一旦發(fā)生工程變更，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就可以訂立工程簽證，作為建筑工程造價(jià)結(jié)算的審核依據(jù)。但在預(yù)結(jié)算審核工作中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，施工單位提交的相關(guān)資料和憑證存在缺失以及不具有真實(shí)性等問(wèn)題。如：只簽增加工程量部分，不簽減少工程量部分，或虛增工程量；對(duì)隱蔽工程等一些取證難的項(xiàng)目做虛假簽證；簽證內(nèi)容不全面，只簽工程量，而對(duì)簽證產(chǎn)生的原因，以及具體施工工藝、參數(shù)、做法等描述不詳；構(gòu)成簽證完整及合法性的要素不全面，缺少簽字、蓋章等。正是因?yàn)樵S多工程項(xiàng)目通過(guò)虛假簽證增加工程造價(jià)取得利益，使竣工結(jié)算失去了真實(shí)性。所以，預(yù)結(jié)算審核人員在面對(duì)工程簽證時(shí)，要先從簽證的合法性、合規(guī)性角度來(lái)檢驗(yàn)簽證的真實(shí)性。審核時(shí)，到現(xiàn)場(chǎng)丈量、計(jì)算，特別是隱蔽部分，要作為重點(diǎn)的審核對(duì)象。同時(shí)，還要深入挖掘每一份簽證的內(nèi)容，在增加工程量的同時(shí)，分析是否存在相應(yīng)工程量減少的可能性。另外簽證部分工程單價(jià)的確認(rèn)也是一個(gè)難點(diǎn)，為了保證審計(jì)結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性，審計(jì)人員要走向市場(chǎng)，尋求最接近實(shí)際情況的價(jià)格，以有力的事實(shí)證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

施工單位中的相關(guān)負(fù)責(zé)人，利用職務(wù)之便，在進(jìn)購(gòu)建筑材料時(shí)為獲取不良利益往往會(huì)使用價(jià)格低廉的劣質(zhì)建筑材料替代優(yōu)質(zhì)建筑材料，但報(bào)價(jià)時(shí)使用優(yōu)質(zhì)建筑材料的價(jià)格進(jìn)行上報(bào)，賺取其中的差價(jià)，影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，同時(shí)也嚴(yán)重影響了建筑工程的施工質(zhì)量。這類問(wèn)題主要表現(xiàn)在施工單位管理不嚴(yán)格，因此施工單位應(yīng)加強(qiáng)此類方面的管理，避免偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，從而確保預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。

3建筑工程造價(jià)審核的要點(diǎn)措施

3.1做好審核準(zhǔn)備工作，明確審核工作內(nèi)容

開展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，需要事前做好準(zhǔn)備工作。檢查歸集審核建筑工程所需資料的質(zhì)量、數(shù)量、種類等，劃分工程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、建筑說(shuō)明、造價(jià)預(yù)算要求等。仔細(xì)分析、辨別審核工作需要的施工圖紙，將其與竣工圖紙分開，明確竣工后的實(shí)際工程與竣工圖紙之間的差別，關(guān)注是否有項(xiàng)目被改變或者取消。另外，如果建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，其項(xiàng)目發(fā)生變更或者取消，應(yīng)及時(shí)記錄在案，以能夠?yàn)樵靸r(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作提供更加準(zhǔn)確的依據(jù)，提高預(yù)結(jié)算審核的工作效率。

3.2提高價(jià)格審核質(zhì)量

造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作中，審核材料的價(jià)格是重要的工作內(nèi)容，如鋼筋、水泥等。由于市場(chǎng)的變化，建筑施工材料經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)格浮動(dòng)的現(xiàn)象，影響造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，同時(shí)增加了審核工作的難度。通常情況下，預(yù)結(jié)算審核的工作需要嚴(yán)格遵循合同的要求，如果合同中對(duì)價(jià)格審核做出了明確的規(guī)定，便需要調(diào)整審核的方式與條款。一旦合同的內(nèi)容中存在“工程價(jià)款可調(diào)”的條款，就需要按照合同約定的調(diào)價(jià)方式計(jì)算出建設(shè)期所用材料的價(jià)格，開展審核工作。

3.3加強(qiáng)做好工程量的審核

在實(shí)際的建設(shè)工程中，進(jìn)行建筑工程施工的時(shí)候，通常情況下，工程受到諸多方面的不確定因素的影響，因此，在此情況之下常常會(huì)發(fā)生頻繁的變動(dòng)現(xiàn)象，由此導(dǎo)致了實(shí)際工程造價(jià)超出了最初工程的預(yù)算造價(jià)，所以，我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中必須要進(jìn)一步加大結(jié)算審核工作的力度，并且要對(duì)建筑工程的實(shí)際工程量進(jìn)行重點(diǎn)審核和計(jì)算。在實(shí)際工作中，特別是在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核工作的時(shí)候，務(wù)必要對(duì)工程施工單位上報(bào)的明細(xì)與施工相關(guān)的各種資料以及相關(guān)的記錄進(jìn)行仔細(xì)反復(fù)的審核，保證施工資料與記錄的完整性與準(zhǔn)確性。而對(duì)于建筑工程造價(jià)中沒(méi)有實(shí)際發(fā)生的施工項(xiàng)目費(fèi)用，我們還要及時(shí)將其剔除，并對(duì)工程在變更前后發(fā)生變化所導(dǎo)致的工程費(fèi)用與工程量進(jìn)行合理調(diào)整。除此之外，還要對(duì)建筑工程中隱蔽的工程造價(jià)進(jìn)行審核，只有對(duì)各項(xiàng)施工過(guò)程都進(jìn)行詳細(xì)的審核，才更能夠有效的確保建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作的精準(zhǔn)性。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，建筑工程造價(jià)對(duì)建筑工程的全建設(shè)階段內(nèi)各環(huán)節(jié)和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核意義重大。在實(shí)踐工作中，需要不斷積累總結(jié)與豐富工作經(jīng)驗(yàn)和預(yù)結(jié)算專業(yè)知識(shí)，適應(yīng)當(dāng)下建筑市場(chǎng)的快速的變化需求，以健康持久的狀態(tài)促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（作者單位：遼寧敬業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司）