文/素心

據(jù)媒體報道，2016年11月3日凌晨，來自山東青島的女留學(xué)生江歌在東京都中野車站接回同住的室友劉鑫時，在公寓樓門口遇到劉鑫的前男友，雙方發(fā)生了爭吵，繼而遭到該名男子殺害。

近年來，在新西蘭、美國等地，我國公民遭遇刑事案件時有發(fā)生，引發(fā)了一系列關(guān)于域外刑事案件管轄權(quán)的追問。國際條約及我國法律對此類案件管轄權(quán)有何規(guī)定?我們通過梳理相關(guān)法條，逐一進(jìn)行回應(yīng)。

在他國發(fā)生刑事犯罪所在國具有優(yōu)先管轄權(quán)

根據(jù)屬地管轄原則的相關(guān)規(guī)定，一國公民在他國發(fā)生刑事犯罪，應(yīng)按照犯罪發(fā)生地國法律優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，即犯罪發(fā)生地所在國具有優(yōu)先管轄權(quán)。

以江歌案為例，該案發(fā)生在日本，即使案件的犯罪嫌疑人和被害人同為中國人，也會根據(jù)屬地原則，依據(jù)日本的刑事法律對其行為進(jìn)行審判。

屬地原則，也因此被稱為域外犯罪選擇適用管轄的“黃金原則”。因此，中國公民在國外遭遇犯罪分子侵害時，應(yīng)該及時報警，向當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)陳述犯罪事實(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)胤墒棺锓甘艿綉?yīng)有懲處。

犯罪嫌疑人回國后我國司法機(jī)關(guān)可對其進(jìn)行追訴

“中國公民在海外犯罪，中國法律能否對其進(jìn)行追責(zé)?”網(wǎng)友的疑問，法律上也有明確規(guī)定。

依據(jù)我國刑法第十條規(guī)定：

凡在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，雖然經(jīng)過外國審判，仍然可以依照本法追究，但是在外國已經(jīng)受過刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰。

就江歌案件而言，劉鑫的前男友在日本受到刑事處罰后，我國司法機(jī)關(guān)仍可依法對其享有追訴權(quán)。

但追訴權(quán)行使的一個重要條件是：犯罪嫌疑人回到中國。只有犯罪嫌疑人本人在國內(nèi)，才能適用刑法第十條的規(guī)定。

依據(jù)最高法《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第八條規(guī)定：

由其入境地或者離境前居住地的人民法院管轄;被害人是中國公民的，也可由被害人離境前居住地的人民法院管轄。

具體到該案，如果劉鑫的前男友回到中國，在追究其刑事責(zé)任時，則由其入境地或離境前居住地的人民法院管轄，也可以由被害人江歌離境前居住地的人民法院管轄。

犯罪嫌疑人身在國外無論是否有引渡協(xié)定都優(yōu)先適用屬地原則

“在境外犯罪，不能被引渡回中國受審嗎?”在看了江歌案審理的視頻后，不少網(wǎng)友提出了引渡的話題。

如果犯罪嫌疑人在犯罪行為發(fā)生地所屬國被審判前回到國內(nèi)，則可以直接適用我國刑法規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。這時，不論我國是否和其他國家簽訂了引渡協(xié)議，只要犯罪嫌疑人是中國國籍，就不會被引渡，這就是“本國人不引渡”原則。

反之，如果犯罪嫌疑人在國外，則不論雙方是否簽署引渡的雙邊協(xié)定，都應(yīng)該優(yōu)先適用屬地原則。