齊寶臣

摘要：建筑消防工程建設(shè)是系統(tǒng)化的工作，其中涉及到很多學(xué)科知識，隨著新技術(shù)、新材料以及新能源的出現(xiàn)使用，工程建設(shè)涉及到的內(nèi)容更加廣泛，并且建筑消防工程監(jiān)督管理的復(fù)雜性也逐漸提升。因此在監(jiān)督管理過程中必須要對建筑消防工程的質(zhì)量進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，使得建筑消防工程的質(zhì)量以及效果得到提升，防止建筑中出現(xiàn)火災(zāi)事故，減少安全隱患的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：消防工程;監(jiān)督管理;建筑

隨著建筑行業(yè)迅速發(fā)展，發(fā)生的建筑火災(zāi)事故也越來越多，嚴(yán)重威脅著人們的生命和財產(chǎn)安全。因此，我們應(yīng)該加強建筑消防工程的監(jiān)督管理，提高各個建筑消防工程的質(zhì)量，從根本上遏制建筑火災(zāi)事故的發(fā)生。

1 建筑消防工程和建筑消防工程的質(zhì)量的含義

1.1 建筑消防工程

消防工程與人們的生活具有非常密切的關(guān)系。建筑消防工程能夠在發(fā)生火災(zāi)時減少人們的經(jīng)濟損失，確保人們的生命財產(chǎn)安全。其中消防工程設(shè)施系統(tǒng)主要包括：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、火災(zāi)自動噴水滅水系統(tǒng)、滅火器、火災(zāi)事故廣播、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志系統(tǒng)等。

1.2 建筑消防工程的質(zhì)量

在建筑消防工程的建設(shè)過程中，使用的設(shè)備系統(tǒng)必須是安全可靠的，不能是劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品。在建造建筑消防工程的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，嚴(yán)令禁止在建設(shè)過程中偷工減料和使用不合格的產(chǎn)品，以滿足安全、實用的要求。同時，應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保建筑工程不僅要有預(yù)防火災(zāi)的能力，還能在發(fā)生火災(zāi)時以作其他用途，促使人們能夠有序的撤離火災(zāi)現(xiàn)場，最大限度地減少人們的財產(chǎn)損失。

2 建筑消防工程監(jiān)督管理的現(xiàn)狀分析

2.1建筑消防工程設(shè)計過程中，設(shè)計人員沒有嚴(yán)格依照相關(guān)的消防監(jiān)督管理規(guī)定進行，設(shè)計人員的素質(zhì)水平存在參差不齊的情況，對消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的了解不到位，只是單純按照建設(shè)單位的需要進行設(shè)計，消防工程部門與相關(guān)的消防規(guī)律以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不相適應(yīng)，使得消防工程設(shè)計需要降低，對建筑消防工程的質(zhì)量也會產(chǎn)生不利的影響。

2.2消防工程建設(shè)中，一些建設(shè)單位對消防工程的監(jiān)督管理認(rèn)識不足，認(rèn)為消防工程建設(shè)不過就是安裝滅火器、消火栓等，根本沒有必要審核設(shè)計圖紙，有些建設(shè)單位甚至在工程建設(shè)后還沒有將相關(guān)的設(shè)計圖紙資料等交給消防部門進行審核[3]，或者是將資料送交到消防部門，但是對于消防部門給出的意見并不理會，導(dǎo)致建筑消防工程圖紙審核形式化，沒有起到真正的監(jiān)督管理作用。

2.3建筑消防工程設(shè)計中存在的設(shè)計變更沒有得到很好地落實，導(dǎo)致建筑消防工程的監(jiān)督管理效果不能順利實現(xiàn)。工程建設(shè)施工中，消防意識不足，資金缺乏，存在擅自變更建筑消防工程的情況，或者是將原有的消防工程設(shè)計取消，導(dǎo)致建筑消防工程設(shè)計的作用不能充分發(fā)揮出來。如原本消防栓需要每一層都設(shè)計，但是一些建筑單位卻要求隔層設(shè)計，減少疏散樓梯等[4]。建筑消防工程監(jiān)督管理不到位，不能定期按時檢查，使得建筑消防工程一直存在安全隱患。

2.4工作人員在實際工作中不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)。實際的建筑消防工程中不可避免存在著建筑單位人員賄賂消防工程檢測、監(jiān)督人員的行為，讓檢測監(jiān)督管理人員在檢查過程中放松標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格認(rèn)真的對消防工程設(shè)計進行檢查，同時消防設(shè)施、工程結(jié)構(gòu)、耐火性以及消防電源和應(yīng)急預(yù)案等也沒有進行嚴(yán)格的審查，或者是在驗收過程中降低標(biāo)準(zhǔn)。由于檢查監(jiān)督管理不到位，一旦出現(xiàn)安全火災(zāi)隱患就將嚴(yán)重威脅人民群眾的生命以及財產(chǎn)安全，并且使建設(shè)單位遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

3 加強建筑消防監(jiān)督管理的對策

3.1 設(shè)置建筑消防咨詢機構(gòu)，落實建筑工程消防咨詢制度

為了確保建筑市場更加健康的向前發(fā)展，便需要設(shè)置建筑消防咨詢機構(gòu)，有效落實建筑工程消防咨詢制度，促使消防部門在建筑消防工程管理中的職能得到合理的轉(zhuǎn)變。政府消防機構(gòu)應(yīng)該積極引導(dǎo)其他中介機構(gòu)參與到其中，認(rèn)真找準(zhǔn)工作的重心，通過加強相關(guān)政府部門的宏觀監(jiān)督來有效提高建筑消防工程的質(zhì)量和水平。同時，還應(yīng)該建設(shè)新的建筑消防管理模式，盡量依托建設(shè)行政管理部門的行業(yè)管理，避免“重復(fù)建設(shè)”，切實提高建筑消防監(jiān)督管理的效率。

3.2 構(gòu)建建筑工程消防設(shè)計自主審核制度，有效落實建筑消防工程設(shè)計責(zé)任

建筑設(shè)計單位是建筑消防工程施工建設(shè)技術(shù)規(guī)范的重要執(zhí)行者，需要依法對建筑消防工程的設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。然而，為了有效落實建筑消防工程設(shè)計責(zé)任，還需要依靠國家的法律、法規(guī)，通過采取多種形式來加強質(zhì)量管理。設(shè)計單位還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑消防設(shè)計自主審核制度。各個建筑工程消防設(shè)計圖紙都應(yīng)該先由設(shè)計單位內(nèi)部管理人員自行進行審核，待審核通過之后再送交給消防部門進行審核和登記[2]。在這個過程中，還可以依靠建設(shè)行政管理部門，由建設(shè)單位將建筑工程消防設(shè)計送傳到公安消防機構(gòu)，待取得意見之后再交給建設(shè)單位。

3.3 及時檢驗工程建設(shè)材料

工程材料的質(zhì)量將直接對工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生影響，很多豆腐渣工程都是由于建設(shè)中使用的材料不達標(biāo)，或者施工中存在偷工減料的行為導(dǎo)致的。如果出現(xiàn)火災(zāi)事故，由于材料的隔火以及防御能力不強，容易出現(xiàn)損毀，不能發(fā)揮安全保障的作用。因此消防部門以及公安部門需要對建筑消防工程中使用的材料質(zhì)量進行嚴(yán)格的管理，明確其抗火性能，避免發(fā)生火災(zāi)隱患。管理部門需要及時督促建設(shè)單位上交施工材料的安全報告，對材料安全性進行及時的了解，保證建筑消防工程的整體質(zhì)量達標(biāo)。

3.4 不斷提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，認(rèn)真落實崗位資格制度

通過定期組織專業(yè)工作人員參加培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)建筑消防工程相關(guān)的技術(shù)要求，積極交流新技術(shù)，從而有效提高專業(yè)工作人員的技術(shù)水平，增強建筑消防工程監(jiān)督管理的水平。同時，還應(yīng)該認(rèn)真落實崗位資格制度，進一步減少消防單位與建設(shè)單位的技術(shù)斷層，全面提高消防機構(gòu)的整體技術(shù)水平。只有提高所有專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，才能夠真正提高建筑消防監(jiān)督管理的質(zhì)量。

3.5 積極發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用，守法經(jīng)營并承擔(dān)法律責(zé)任

充分發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用，讓中介服務(wù)組織能夠積極承擔(dān)起多種消防監(jiān)督工作，堅實實行有償服務(wù)。尤其是在公安消防機構(gòu)工作人員工作量較少的情況下，在建筑工程消防設(shè)計領(lǐng)域中采取中介服務(wù)制度具有非常重要的作用。其中，中介服務(wù)組織機構(gòu)主要負(fù)責(zé)審核建筑消防設(shè)計圖紙、建筑消防工程設(shè)施檢測等具體性工作，中介服務(wù)機構(gòu)在落實具體工作時要實行有償服務(wù)，堅持守法經(jīng)營并承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，從而有效提高建筑消防監(jiān)督管理的水平。

4結(jié)束語

在建筑行業(yè)快速興起的背景下，建筑火災(zāi)事故屢屢發(fā)生。因此，為了能夠更好的保護人們的生命和財產(chǎn)安全，就必須加強建筑消防工程的監(jiān)督力度，設(shè)置建筑消防咨詢機構(gòu)，落實建筑工程消防咨詢制度、構(gòu)建建筑工程消防設(shè)計自主審核制度，有效落實建筑消防工程設(shè)計責(zé)任、不斷提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，認(rèn)真落實崗位資格制度、積極發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用，守法經(jīng)營并承擔(dān)法律責(zé)任，有效提高建筑消防工程監(jiān)督管理的質(zhì)量。

參考文獻

[1]嚴(yán)俊章，馮群美.淺談建筑消防工程風(fēng)險管理[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2014（3）：275-276.

[2]朱亞軍.建筑工程消防工程質(zhì)量保證機制探討[J].四川建材，2014（1）：245-246.

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司（消防支隊））