王洪臣 陳曉棟 劉曉東 扈國峰 田文超

摘 要：作業(yè)安全分析（JSA）是一種簡單有效的控制作業(yè)風險的實用工具。本文結合具體案例運用作業(yè)安全分析（JSA）對鉆井甩鉆具作業(yè)進行安全分析，總結安全分析方法（JSA）在鉆井作業(yè)安全管理中的應用情況。

關鍵詞：作業(yè)安全分析法；安全管理；風險分析；作業(yè)許可；甩鉆具

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.08.104

0 前言

作業(yè)安全分析法（JSA）是通過識別、分析以及控制作業(yè)過程中的危險，以協(xié)調、計劃、現(xiàn)場審核達到風險有效控制的目標，是一種用于評估與直接和非常規(guī)作業(yè)有關的基本風險分析工具，以確保風險得以有效的控制。作業(yè)安全分析（JSA）一般實在作業(yè)現(xiàn)場進行，也可以先在辦公室進行桌面演練，其關鍵是作業(yè)安全分析（JSA）是由熟悉現(xiàn)場作業(yè)和設備的、有經驗的人員管理者、技術人員和操作者進行。安全分析方法（JSA）通常采取的步驟：一是實施作業(yè)任務的小組成員負責準備作業(yè)安全分析（JSA），作業(yè)安全分析（JSA）小組成員要求有相關的經驗和資歷，有了解作業(yè)生產流程和設施的操作人員，負責實施作業(yè)的管理人員和現(xiàn)場安全專業(yè)人員；二是審查作業(yè)的每一步驟，分析哪個環(huán)節(jié)會出現(xiàn)問題并列出相應危害。三是針對每一危害，應對現(xiàn)有控制措施的有效性進行評估。四是在分析表單內增加需要采取進一步控制措施的危害及其控制措施。五是審查完所有作業(yè)步驟后，作業(yè)設施安全管理人員應將所有已識別控制措施在安全分析工作表中列出，包括：作業(yè)危害、控制要求、在作業(yè)期間誰負責實施執(zhí)行等。六是作業(yè)安全管理人員應將作業(yè)安全分析（JSA）結果文件保存，完工后檢驗其適應性，若相同的作業(yè)以后還重復進行，可以建立作業(yè)安全分析（JSA）分析檔案，以備將來借鑒和使用。

1 案例分析

本文以鉆井隊在進行甩鉆具作業(yè)時發(fā)生的甩鉆具物體打擊事故為例，對事故原因進行分析，闡述運用作業(yè)安全分析法（JSA）進行風險分析并申請作業(yè)許可正確實施作業(yè)的方法。

（1）某石油工程企業(yè)鉆井隊2010年5月4日，某鉆井二公司某鉆井隊在CHEN373-P41井進行完井前甩鉆桿（31/2〞）作業(yè)。19：30，工程二班接班。21：40，當甩至第32柱上單根時，某勞務公司勞務派遣工張某東（男，25歲，外鉗工）用提升吊帶系住小鼠洞內鉆桿，副司鉆劉某波操作氣動絞車起吊。張某東在推動鉆桿移向坡道過程中，鉆桿下端（公扣）頂?shù)狡碌肋吘壣?，拴系鉆桿上端（母扣）的提升吊帶脫開，鉆桿傾倒后將張某東打倒，安全帽打飛，張某東頭部碰到鉆臺上，立即送市人民醫(yī)院，經搶救無效死亡。

（2）事故原因初步分析。經事故調查組初步分析認定，發(fā)生事故的直接原因：

（3）鉆桿提升吊帶拴系位置不正確，是導致事故發(fā)生的主要原因。外鉗工張某東沒有完全將鉆桿提升吊帶拴系在鉆桿本體上，便指揮起吊，致使鉆桿起吊后推動過程中吊帶脫落，鉆桿傾倒。

（4）起吊過程中觀察不夠，隱患沒有得到及時消除，是導致事故發(fā)生的重要原因。在起吊作業(yè)過程，副司鉆劉某波沒有觀察到鉆桿提升吊帶拴系位置不正確、容易脫落的隱患，便進行起吊；甩鉆桿作業(yè)時，副司鉆某波與外鉗工張某東配合不當，沒有采取有效的緊急避險措施。

（5）施工設施存在安全隱患，是導致事故發(fā)生的又一重要原因。鉆臺大門坡道上部邊緣開裂，致使鉆桿下滑時受卡，加上鉆桿提升吊帶拴系不牢固，引起鉆桿傾倒。

（6）發(fā)生事故的間接原因。事故暴露出鉆井隊對直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理存在嚴重漏洞。對HSE作業(yè)指導書的安全措施沒有得到嚴格落實，沒有按照中國石化16項直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)要求進行作業(yè)安全分析；現(xiàn)場安全監(jiān)督監(jiān)護不到位，作業(yè)者工作間配合不到位，沒有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的風險，失去了制止違章作業(yè)的機會。事故反映了未進行作業(yè)安全分析并辦理甩鉆具作業(yè)許可的問題。

2 運用作業(yè)安全分析法（JSA）對甩鉆具作業(yè)進行安全分析

（1）石油工程鉆井作業(yè)的高風險性決定了每一項作業(yè)環(huán)節(jié)都必須制定嚴密的操作程序和防范措施，特別是在進行直接作業(yè)環(huán)節(jié)工作程序或操作規(guī)程未涵蓋到的非常規(guī)作業(yè)時，必須嚴格進行作業(yè)風險分析以辨識危險并制定風險控制措施，然后辦理作業(yè)許可單方可實施作業(yè)。結合上述案例，首先，管理者未組織人員對甩鉆具作業(yè)進行作業(yè)安全分析（JSA），對該作業(yè)可能涉及的危害或潛在事件未進行全面辨識，未對識別出的危害或潛在事件進行風險評估，未針對性地制定風險控制措施，未編制《甩鉆具作業(yè)風險分析（JSA） 記錄表》，并按控制措施進行設備設施檢查，或者對評價出的風險、制訂的措施未嚴格落實，因此，導致了悲劇的發(fā)生。表1是按照作業(yè)安全分析（JSA）方法及流程，結合甩鉆具作業(yè)進行分析的記錄。

（2）通過以上作業(yè)安全分析（JSA）記錄表的分析，對吊裝鉆具的工具進行選擇應選擇提升護絲，而不是使用吊帶或者是鋼絲繩繩套，針對本文案例，當作業(yè)者完成了《甩鉆具作業(yè)風險分析（JSA）記錄表》，分析了潛在的危害，制定了防范措施后，由作業(yè)負責人申請進入甩鉆具作業(yè)許可證，有鉆井隊隊長進行確認，安全監(jiān)督現(xiàn)場實時進行監(jiān)控，全體參與者熟知潛在的各項風險和風險控制措施后，作業(yè)參與者都能夠嚴格按上述流程執(zhí)行，這起慘劇是完全可以避免發(fā)生的。

3 結束語

在直接作業(yè)環(huán)節(jié)采用作業(yè)安全分析法（JSA）梳理具體一項作業(yè)步驟、分析每一工作步驟存在的危害或潛在事件，對可能產生的主要后果或潛在的風險制定有效的風險控制措施，可以極大地避免事故的發(fā)生和人員的傷害。因此，有針對性地開展有效的作業(yè)安全分析（JSA）是保障安全生產、保護作業(yè)者安全的重要途徑和措施。

參考文獻：

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版本號：M01-2015 2015，11（30）.

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作者簡介：王洪臣（1963-），山東東營人，本科，高級技師，從事現(xiàn)場QHSE管理工作。