捷克“世界報(bào)業(yè)辛迪加”4月25日文章，原題：美國(guó)對(duì)中國(guó)的指控站不住腳美國(guó)貿(mào)易代表處日前發(fā)布所謂的“301條款”報(bào)告。表面看，對(duì)中國(guó)不公平貿(mào)易行為，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新等領(lǐng)域的指控，顯得緊迫和令人信服。它很快被接受為基本證據(jù)，用來(lái)支持特朗普政府對(duì)華發(fā)起的懲罰性貿(mào)易措施，成為潛在貿(mào)易戰(zhàn)中火力強(qiáng)大的彈藥。

不過(guò)，可別被蒙了。報(bào)告在幾個(gè)關(guān)鍵方面錯(cuò)得離譜。首先，報(bào)告指責(zé)中國(guó)“強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，稱(chēng)美國(guó)公司要在華經(jīng)營(yíng)須交出專(zhuān)利技術(shù)和操作系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖。但值得注意的是，美國(guó)和其他跨國(guó)公司愿意接受這些通過(guò)合法途徑談成的協(xié)定，是有良好商業(yè)理由的——不僅能在中國(guó)快速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，也有助于通過(guò)低成本的中國(guó)平臺(tái)提高運(yùn)營(yíng)效率。

稱(chēng)美企是中方施壓的無(wú)辜受害者，肯定也與筆者的經(jīng)歷相悖。筆者1995年參與摩根士丹利與中國(guó)建設(shè)銀行（以及一些小投資者）合資成立中國(guó)國(guó)際金融有限公司。是的，我們與伙伴們一起建立中國(guó)首家投資銀行，分享了自己的商業(yè)做法、專(zhuān)有產(chǎn)品和分銷(xiāo)系統(tǒng)。然而，與美國(guó)貿(mào)易代表處的說(shuō)法正相反的是，我們絕非被迫接受這些協(xié)議的。我們有自己的商業(yè)目標(biāo)，想要在華建立一個(gè)世界一流的金融服務(wù)公司。2010年我們出售股份時(shí)——給摩根士丹利股東帶來(lái)相當(dāng)誘人的回報(bào)，中國(guó)國(guó)際金融股份有限公司發(fā)展勢(shì)頭良好，有望實(shí)現(xiàn)那些目標(biāo)。

上述報(bào)告很成問(wèn)題的另一方面，是稱(chēng)中國(guó)的對(duì)外投資（“走出去”戰(zhàn)略）是特有的國(guó)家主導(dǎo)計(jì)劃，目的是攫取美國(guó)新興公司以及它們的專(zhuān)利技術(shù)。報(bào)告指責(zé)中國(guó)通過(guò)此類(lèi)收購(gòu)竊取外國(guó)科技。于是，“中國(guó)制造2025”被作為中國(guó)欲在未來(lái)大產(chǎn)業(yè)稱(chēng)霸全球的陰險(xiǎn)計(jì)劃的初步證據(jù)。這些未來(lái)大產(chǎn)業(yè)包括無(wú)人駕駛汽車(chē)、高速鐵路、高端信息技術(shù)和機(jī)床、新材料、生物制藥和先進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)品以及新能源和高端農(nóng)業(yè)設(shè)備等。然而，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)政策是避免可怕的中等收入陷阱，從引入創(chuàng)新轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新的屢試不爽的戰(zhàn)略。

美方指責(zé)中國(guó)采取特有的國(guó)家主導(dǎo)、大量補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)政策，試圖不公平地從像美國(guó)這樣的自由開(kāi)放市場(chǎng)體系攫取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家也曾依靠產(chǎn)業(yè)政策取得國(guó)家經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。上世紀(jì)七八十年代日本快速增長(zhǎng)，就離不開(kāi)所謂的國(guó)家合理規(guī)劃。美國(guó)前總統(tǒng)艾森豪威爾曾把本土軍工綜合體作為國(guó)家支持、納稅人出資的美國(guó)創(chuàng)新支柱。美方如今稱(chēng)只有中國(guó)依靠產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，未免太過(guò)虛偽。

簡(jiǎn)言之，報(bào)告貌似有理，其實(shí)是帶有政治偏見(jiàn)的文件，它進(jìn)一步挑起美國(guó)國(guó)內(nèi)的反華情緒。結(jié)果，中國(guó)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取這一假設(shè)，如今被當(dāng)成事實(shí)，美國(guó)越來(lái)越覺(jué)得自己是受害者。誠(chéng)然，中國(guó)人是強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也不是總按規(guī)則來(lái)。但美方給出的說(shuō)法凸顯丟臉的替罪羊思維，把美國(guó)變成怨婦般的國(guó)家?！?/p>

（作者斯蒂芬·羅奇，喬恒譯）