□文│張友連
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,侵權(quán)者不僅能夠完美地復(fù)制原版內(nèi)容,還可以輕易將這些數(shù)字復(fù)制版本大規(guī)模在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。如何遏制信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán),強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中亟須解決的重大問(wèn)題之一?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》(2016年11月27日)指出要“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度”。同時(shí),國(guó)家版權(quán)局也將“版權(quán)司法保護(hù)力度不斷加大”列入“2016年中國(guó)版權(quán)十件大事”。在國(guó)家層面的導(dǎo)向明確之后,現(xiàn)在需要做的工作是,如何在現(xiàn)有法律框架下通過(guò)司法適用來(lái)妥善處理著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)問(wèn)題。
按照我國(guó)《著作權(quán)法》第49條的規(guī)定,侵權(quán)人侵犯他人著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利時(shí)應(yīng)給予賠償,并就如何確定損害賠償數(shù)額設(shè)置了3種方法,即權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)、人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)判決的賠償。[1]司法實(shí)踐的數(shù)據(jù)表明,絕大多著作侵權(quán)案件的賠償數(shù)額都是采取第三種方法——由法院酌情確定的。[2]雖然《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第25條列舉了法院在確定賠償數(shù)額時(shí)的四項(xiàng)酌定因素,但并沒(méi)有涵蓋實(shí)踐中存在的一些重要“情節(jié)”。已有的相關(guān)研究很少關(guān)注著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定問(wèn)題,更沒(méi)有在實(shí)現(xiàn)“情節(jié)”的系統(tǒng)化和體系化方面給出有效的解決方案。針對(duì)這些不足,本文擬分析著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定中法院考量的“情節(jié)”具體有哪些,并在此基礎(chǔ)上對(duì)“情節(jié)”在司法適用中如何完善作出探討。為了將對(duì)問(wèn)題的研究建立在堅(jiān)實(shí)的材料基礎(chǔ)之上,筆者在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)(http://wenshu.court.gov.cn/)中,以“書(shū)生公司”和“侵權(quán)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行了檢索,剔除了與本研究主題無(wú)關(guān)的案件及部分一審案件(有二審的以二審為準(zhǔn))后,共得到了12個(gè)案例。[3]北京書(shū)生公司信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)12個(gè)系列案件構(gòu)成了本文的分析素材。
從被侵權(quán)方來(lái)看,法院在確定著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額時(shí)主要考慮的“情節(jié)”包括被侵權(quán)作品的情況和被侵權(quán)作品作者的知名度。
作品的情況包括作品的知名度、作品的類(lèi)型、作品的字?jǐn)?shù)以及作品在網(wǎng)絡(luò)上的點(diǎn)擊量、排行情況等因素。一般而言,具備知名度高的作品、原創(chuàng)性強(qiáng)的作品、字?jǐn)?shù)較多的作品、在網(wǎng)絡(luò)上反響強(qiáng)烈等“情節(jié)”的作品,法院酌定賠償?shù)臄?shù)額較高。在(2016)京73民終614號(hào)案中,涉案書(shū)籍《當(dāng)代中國(guó)小說(shuō)名家珍藏版劉恒卷》,其中部分作品獲獎(jiǎng)并具有較高的知名度,而在(2013)海民初字第27299號(hào)案中,涉及侵權(quán)作品的知名度并不高。前一案件法院判決確定賠償損失的數(shù)額為11.4萬(wàn)元,后一案件法院判決確定賠償經(jīng)濟(jì)損失及因訴訟支出的合理費(fèi)用共7萬(wàn)元。在確定賠償數(shù)額時(shí),法院顯然是考慮到了作品知名度的區(qū)別。在(2015)朝民(知)初字第53608號(hào)案中,法院更是明確“根據(jù)作品的字?jǐn)?shù)”作出酌定賠償數(shù)額。在著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中,作品網(wǎng)絡(luò)上的點(diǎn)擊量、排行情況等影響力指標(biāo)直接反映了著作權(quán)人利益的大小。(2010)浙知終字第200號(hào)案中,以“2007年百度網(wǎng)頁(yè)搜索日志為依據(jù),被侵權(quán)作品《星辰變》在十大網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)中位列第6;2009年4月17日打印的網(wǎng)頁(yè)顯示,《星辰變》作品的總點(diǎn)擊數(shù)為3766193”。被侵權(quán)作品以上在網(wǎng)絡(luò)上的反響等“情節(jié)”成為法院支持原告方全部賠償請(qǐng)求的重要確定因素。
一般說(shuō)來(lái),知名度高的作者的作品,往往會(huì)給作者帶來(lái)更多的利益;而知名度低的作者的作品,給作者帶來(lái)作品的利益可能就不是很多,作者的知名度成為著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定中的又一“情節(jié)”。在涉及書(shū)生公司的12個(gè)著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)案件中,法院在4份裁判的確定賠償數(shù)額時(shí)考慮了作者的知名度。其中(2014)京一中民終字第155號(hào)和(2014)京一中民終字第156號(hào)兩份判決涉及的著作權(quán)人都是竇應(yīng)泰,(2014)京三中民終字第15240號(hào)判決中的著作權(quán)人是宿春禮,(2014)京一中民終字第3200號(hào)判決中的著作權(quán)人為劉冠軍。綜合評(píng)價(jià)看,竇應(yīng)泰、宿春禮的知名度不及劉冠軍高,這也體現(xiàn)在法院對(duì)賠償數(shù)額的確定上,前3個(gè)案件的賠償數(shù)額分別是1.6萬(wàn)元、1.3萬(wàn)元和3.3萬(wàn)元,而最后一個(gè)案件法院酌情確定劉冠軍的經(jīng)濟(jì)損失及因訴訟支出的合理費(fèi)用為15萬(wàn)元。高知名度作者賠償數(shù)額是低知名度作者賠償數(shù)額的5~10倍。在(2014)京一中民終字第3200號(hào)案中,法院并沒(méi)有向人們展示確定作者知名度的依據(jù)到底是什么,但在與其類(lèi)似的(2016)京73民終614號(hào)案件中,原告(劉冠軍)提交了“其所獲部分文學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的復(fù)印件,以證明其文學(xué)藝術(shù)方面的成就,包括2002年國(guó)務(wù)院發(fā)放的政府特殊津貼、1995-1996魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、1993年度莊重文學(xué)獎(jiǎng)、2010年首都杰出人才獎(jiǎng)等?!睆闹锌梢钥闯?,作品及作者本身所獲得的認(rèn)可(包括社會(huì)認(rèn)可和政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)可)是判斷作者知名程度的重要依據(jù)。
從本文涉及的書(shū)生公司系列案件來(lái)看,侵權(quán)方的“情節(jié)”在著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定中產(chǎn)生重要影響。按照是否與行為人的態(tài)度直接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),侵權(quán)方“情節(jié)”可以分為侵權(quán)行為者的主觀情形(過(guò)錯(cuò)程度) 和侵權(quán)行為本身的客觀情形(情節(jié)、方式、后果等) 。
過(guò)錯(cuò)是侵權(quán)人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)對(duì)其行為后果具有故意或過(guò)失的一種可歸責(zé)的心理狀態(tài),侵權(quán)的主觀情形主要是指行為人的過(guò)錯(cuò)程度。著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定中的“情節(jié)”之一就是裁判者對(duì)侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度有所區(qū)別,即如果是故意侵權(quán),就應(yīng)當(dāng)多承擔(dān)賠償責(zé)任;如果是一般過(guò)失侵權(quán),則可以承擔(dān)較輕的責(zé)任。從比較法來(lái)看,“美國(guó)版權(quán)法在確定侵權(quán)賠償數(shù)額的時(shí)候,規(guī)定了侵權(quán)人主觀過(guò)錯(cuò)審查機(jī)制,并對(duì)不同的過(guò)錯(cuò)方式規(guī)定了不同的法定賠償數(shù)額”。[4]從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于確定著作權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》(京高法發(fā)〔2005〕12號(hào))中將行為人的過(guò)錯(cuò)程度作為確定侵權(quán)人的違法所得、法定賠償額的參考因素。其他各地高級(jí)人民法院出臺(tái)的地方指導(dǎo)意見(jiàn),“均明確規(guī)定確定著作權(quán)侵權(quán)賠償數(shù)額時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮侵權(quán)人的主觀過(guò)錯(cuò)”。[5]
在(2010)浙知終字第200號(hào)案中,法院認(rèn)為,2009年10月23日上海市第一中級(jí)人民法院駁回了書(shū)生公司就《星辰變后傳》提起的壟斷糾紛訴訟,經(jīng)歷此判決后,書(shū)生公司應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在網(wǎng)上傳播作品《星辰變》是侵權(quán)行為,并主動(dòng)停止該行為。但書(shū)生公司非但沒(méi)有這樣做,反而在互聯(lián)網(wǎng)上積極傳播《星辰變》,這一行為反映了書(shū)生公司侵權(quán)的主觀惡意。據(jù)此,法院全額支持了原告提出的賠償請(qǐng)求。在(2016)京73民終614號(hào)案中,法院注意到以下情節(jié):(2013)海民初字第17919號(hào)民事判決(2013年11月15日)中北京市海淀區(qū)人民法院曾認(rèn)定書(shū)生網(wǎng)絡(luò)公司、書(shū)生數(shù)字圖書(shū)館公司侵害了原告的作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),并判決賠償劉冠軍經(jīng)濟(jì)損失及因訴訟支出的合理費(fèi)用共15萬(wàn)元。2014年4月18日,(2014)京一中民終字第3200號(hào)裁判維持了一審判決。一年后的(2015)朝民(知)初字第23978號(hào)民事判決中,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院認(rèn)定書(shū)生公司對(duì)同一當(dāng)事人(劉冠軍)的作品實(shí)施侵權(quán)。由此可見(jiàn),書(shū)生公司的該侵權(quán)行為性質(zhì)惡劣,主觀惡意明顯。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院二審全額支持了原告的賠償數(shù)額要求,將一審法院所判賠償額1.52萬(wàn)元改為11.4萬(wàn)元,增加了近7倍。依據(jù)侵權(quán)者的過(guò)錯(cuò)程度確定相應(yīng)的賠償額,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償不僅實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)償功能,而且產(chǎn)生了一定的威懾功能。
從裁判文書(shū)的文本來(lái)看,對(duì)侵權(quán)方客觀“情節(jié)”的表述并不完全一致,所用的字樣主要有“侵權(quán)情節(jié)”“侵權(quán)性質(zhì)”“侵權(quán)程度”“使用的情節(jié)和使用的影響”等。透過(guò)文字的表象,可以將其總結(jié)為侵權(quán)事實(shí)、侵權(quán)程度和侵權(quán)后果3個(gè)方面。在(2016)津01民終2142號(hào)案中,法院考慮的侵權(quán)事實(shí)是“涉案五部作品已在(2014)海民初字第7083號(hào)案中一并解決,現(xiàn)書(shū)生網(wǎng)絡(luò)公司沒(méi)有證據(jù)證明方正公司對(duì)上述作品存在新的侵權(quán)行為”。基于此事實(shí),法院沒(méi)有支持書(shū)生公司提出的大部分賠償請(qǐng)求。在(2013)海民初字第27299號(hào)案中,所涉及的侵權(quán)程度判斷因素主要有二:一是書(shū)生公司未經(jīng)科技社許可,將涉案圖書(shū)電子化后收錄于書(shū)生數(shù)字圖書(shū)館出售給北京科技大學(xué);二是在北京科技大學(xué)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的餐廳提供閱讀服務(wù)。損害后果是指被侵權(quán)人一方因他人的加害行為或者物的內(nèi)在危險(xiǎn)之實(shí)現(xiàn)而遭受的人身、精神或財(cái)產(chǎn)方面的不利后果。[6]損害為侵權(quán)責(zé)任成立的必要條件,無(wú)損害則無(wú)責(zé)任,無(wú)損害即無(wú)須賠償。至于賠償數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人實(shí)際的損害程度來(lái)確定。在關(guān)于竇應(yīng)泰著作權(quán)侵權(quán)糾紛的[(2014)一中民終字第155號(hào)和(2014)一中民終字第156號(hào)]兩個(gè)案件中,法院基于原告所受損害程度不高的事實(shí),作出了相對(duì)較低的賠償數(shù)額。
除了上述被侵權(quán)方和侵權(quán)方的情節(jié),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大的政策導(dǎo)向下,近年來(lái),法定稿酬標(biāo)準(zhǔn)和許可使用費(fèi)等體現(xiàn)被侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的因素開(kāi)始成為著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定中的新“情節(jié)”。
稿酬又稱(chēng)稿費(fèi),是指作品首次公開(kāi)發(fā)表后由發(fā)表者或發(fā)行者支付給作者的報(bào)酬。2014年9月23日,國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》第5條第(一)項(xiàng)規(guī)定,“原創(chuàng)作品基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法為每千字80~300元,注釋部分參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。第14條第二款規(guī)定,“在數(shù)字或者網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用文字作品,除合同另有約定外,使用者可以參照本辦法規(guī)定的付酬標(biāo)準(zhǔn)和付酬方式付酬”。在確定著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額時(shí),上述兩條規(guī)定的稿酬標(biāo)準(zhǔn)成為法院酌定的“情節(jié)”。在(2015)朝民(知)初字第53608號(hào)案中,涉案圖書(shū)《行政法學(xué)》字?jǐn)?shù)321千字,法院“參照國(guó)家文字作品稿酬規(guī)定”,最后確定的賠償數(shù)額為3.2萬(wàn)元,大約每千字100元,符合法定稿酬標(biāo)準(zhǔn)“每千字80~300元”的規(guī)定。在(2016)京73民終614號(hào)案中,原告上訴的理由是,一審法院“僅作出相當(dāng)于每千字40元的判罰,賠額畸低。而在此之前的2013年北京市海淀區(qū)人民法院就當(dāng)事人(劉冠軍與書(shū)生公司)類(lèi)似糾紛的判罰標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于每千字80元”。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院充分“考慮當(dāng)前基本稿酬的標(biāo)準(zhǔn)”,并按照稿酬標(biāo)準(zhǔn)的上限(300元/千字)將賠償損失額由1.52萬(wàn)元改判為11.4萬(wàn)元。[7]
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值可以參照許可使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定,如果著作權(quán)人已經(jīng)許可他人使用了作品,他人也已經(jīng)按約定支付了許可使用費(fèi),這個(gè)使用費(fèi)就是可以接受的市場(chǎng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。許可使用費(fèi)作為權(quán)利人本應(yīng)獲得但由于侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為而喪失的利益,以其為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定實(shí)際損失是可取的。[8]一般而言,許可使用費(fèi)越高,作品的效用價(jià)值隨之越大,確定法定賠償數(shù)額就有可能越高。[9]其道理在于,因侵權(quán)這種違法行為支出的賠償金額當(dāng)然不能低于通過(guò)合法途徑獲取著作權(quán)所支付的數(shù)額。在(2016)京73民終614號(hào)案中,法院的判決理由中提到了“涉案書(shū)籍的市場(chǎng)價(jià)值”。可以預(yù)見(jiàn),隨著國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度的加大,法院確定著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額時(shí),被許可使用費(fèi)將成為一種被普遍適用的酌定“情節(jié)”。
從上文的分析中可以看出,著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定中需要考量諸多“情節(jié)”,使得法官在個(gè)案中擁有很大的自由裁量空間,并可能引致司法操作層面出現(xiàn)諸多問(wèn)題。因而,如何完善“情節(jié)”的司法適用,即為“情節(jié)”的司法應(yīng)用設(shè)定一些體系化的規(guī)則就成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
具體而言,需要制定科學(xué)的、具有可操作性的賠償數(shù)額量化標(biāo)準(zhǔn),即為諸多因素的司法適用設(shè)定一個(gè)邏輯順位,從而在影響因素和賠償數(shù)額之間建立公平合理、科學(xué)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。按照不同的順序,法官可以依次檢測(cè)所面對(duì)具體案件是否存在各類(lèi)情節(jié)的相關(guān)因素。如果有的話就可以相應(yīng)確定賠償數(shù)額,如果沒(méi)有則進(jìn)入下一個(gè)“情節(jié)”順序。本文提出的體系化設(shè)計(jì)是:以由“情節(jié)”決定的被侵權(quán)作品價(jià)值為基準(zhǔn),依次考量被侵權(quán)方的“情節(jié)”和侵權(quán)方的“情節(jié)”最終酌定一個(gè)科學(xué)的賠償數(shù)額(見(jiàn)圖 1)。
著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定的重心在于確保權(quán)利人能夠獲得公平合理的“作品使用對(duì)價(jià)”,所以作品價(jià)值的“情節(jié)”就成為第一順位要考慮的因素,并且形成了法院最終確定賠償數(shù)額的基準(zhǔn)。賠償數(shù)額的基準(zhǔn)包括作品的許可使用費(fèi)和法定稿酬標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)內(nèi)容,在這兩個(gè)基準(zhǔn)情節(jié)中許可使用費(fèi)處于優(yōu)先的地位,如果無(wú)法確定許可使用費(fèi),則按照法定稿酬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定賠償額的基準(zhǔn)。使得被侵權(quán)方獲得其心理能夠接受的補(bǔ)償,從而確定一個(gè)“公正”的判決金額是著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定的立足點(diǎn),在前一順序所確定基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,被侵權(quán)方“情節(jié)”成為被優(yōu)先(第二順位)考慮的酌定因素。被侵權(quán)方“情節(jié)”包括作品的情況和作者的知名度,其中相對(duì)客觀的作品情況又成為優(yōu)先的酌定因素。第三順位的侵權(quán)方“情節(jié)”是著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定的重要事實(shí)依據(jù),包括侵權(quán)客觀因素和侵權(quán)主觀因素。絕大多數(shù)著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)案件的裁判中都會(huì)提到侵權(quán)事實(shí)、侵權(quán)程度和侵權(quán)后果等情節(jié),因此,侵權(quán)客觀因素影響賠償數(shù)額的酌定已經(jīng)形成了共識(shí)。為了解決著作信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)的大規(guī)模發(fā)生,特別是同類(lèi)案件的一再出現(xiàn)的問(wèn)題,侵權(quán)行為人的過(guò)錯(cuò)等主觀因素也應(yīng)該在賠償酌定中有所體現(xiàn)。
圖1 著作信網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)賠償數(shù)額確定中的“情節(jié)”的體系化
司法保護(hù)是加大侵權(quán)懲治力度、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。在民事責(zé)任方面,其最主要的形式就是使權(quán)利人能夠獲得應(yīng)有的賠償、侵權(quán)人付出應(yīng)有的代價(jià)。從這個(gè)角度來(lái)看,侵權(quán)賠償數(shù)額確定中的酌定“情節(jié)”就成為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的重中之重。本文以具體案例為基礎(chǔ)對(duì)“情節(jié)”具體內(nèi)容開(kāi)展了類(lèi)型化分析,并提出了完善“情節(jié)”司法適用的完善路徑,必將對(duì)提高我國(guó)著作權(quán)司法保護(hù)水平有所裨益。
注釋?zhuān)?/p>
[1]吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定與賠償數(shù)額認(rèn)定——以舉證責(zé)任規(guī)則為視角[J].法學(xué)評(píng)論,2014(5)
[2]尹西明.著作侵權(quán)損害的酌情賠償[J].河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2015(4)
[3]北京書(shū)生公司信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)12案件分別是:(2010)浙知終字第200號(hào)、(2013)海民初字第27299號(hào)、(2014)一中民終字第155號(hào)、(2014)一中民終字第156號(hào)、(2014)一中民終字第3200號(hào)、(2014)一中民終字第4106號(hào)、(2014)三中民終字第15240號(hào)、(2014)海民初字第13276號(hào)、(2014)海民初字第13278號(hào)、(2015)朝民(知)初字第53608號(hào)、(2016)津01民終2142號(hào)、(2016)京73民終614號(hào)
[4]任松嶺.信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)構(gòu)成新探——以Capitol R ecords,Inc.v.Thomas-R asset案為線索[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3)
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