王 江，陶 磊,2

（1.北京工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，北京 100124；2.中國(guó)工商銀行北京分行，北京 100031）

0 引言

過去十年間，從《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2006）的提出，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展主要面向生產(chǎn)者的服務(wù)業(yè)，到《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕26號(hào)）再次強(qiáng)調(diào)指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)地位。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，如何優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，成為我國(guó)學(xué)者日益關(guān)注的問題。

針對(duì)加快中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展以及提高其競(jìng)爭(zhēng)力的問題。王瑞（2011）[1]提出應(yīng)制定大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易政策、加快城市化重點(diǎn)服務(wù)業(yè)布局、進(jìn)行服務(wù)業(yè)制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等三項(xiàng)對(duì)策,從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，構(gòu)建服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。舒燕和林龍新（2011）[2]提出物質(zhì)資本積累和技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有一定的促進(jìn)作用，資本積累是推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要原因。Tochkov（2015）[3]對(duì)比分析了中、美、印三國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平發(fā)現(xiàn)：美國(guó)在傳統(tǒng)的運(yùn)輸貿(mào)易領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，而中國(guó)和印度在以計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為代表的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力。Guerrieri和Meliciani（2005）[4]探討一國(guó)如何成為專業(yè)從事特定生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)結(jié)構(gòu)影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要用戶，大力發(fā)展該產(chǎn)業(yè)，有助于國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。以上研究為本文進(jìn)一步深入探析“一帶一路”下，如何進(jìn)行中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及增加競(jìng)爭(zhēng)力提供了一定的參考借鑒基礎(chǔ)。

1 中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

1.1 中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易行業(yè)占比分析

2005—2014年間，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額平均占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的50%以上（見表1），其中2009年、2012年、2014年生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易占比有所下降，同期服務(wù)貿(mào)易總進(jìn)出口額也出現(xiàn)了一定程度的下降，說明生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易能夠?qū)Ψ?wù)貿(mào)易發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將會(huì)對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展及中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來促進(jìn)作用。

表1 2005—2014年中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口比重 （單位：%）

具體分析生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)不難發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸服務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)占比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但其中運(yùn)輸服務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)仍占據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易70%以上的比例，而運(yùn)輸服務(wù)更是占據(jù)了50%左右的份額。金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)穩(wěn)中有升，其中金融服務(wù)2005—2014年間年平均增長(zhǎng)速度達(dá)42.78%，增速顯著。反觀通信服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許費(fèi)服務(wù)占比較低且發(fā)展速度緩慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，未來發(fā)展態(tài)勢(shì)也趨于平穩(wěn)，可見這是中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易中的短板所在，中國(guó)急需提高在該領(lǐng)域的技術(shù)投入與研發(fā)力度，優(yōu)化中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

1.2 中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平測(cè)度

（1）服務(wù)貿(mào)易技術(shù)含量指數(shù)（STC）

服務(wù)貿(mào)易技術(shù)含量指數(shù)可以測(cè)度各類生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)含量。公式為：

其中，seij為權(quán)重，體現(xiàn)了i國(guó)j項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易的出口占比，即：

xij為i國(guó)j項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易的出口額；Yi表示該國(guó)人均收入，本文以各國(guó)人均GDP取代人均收入作為計(jì)算依據(jù)。

（2）服務(wù)貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平指數(shù)（ESTC）

ESTC既能體現(xiàn)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)結(jié)構(gòu)在特定時(shí)間內(nèi)的變化趨勢(shì)，又能夠?qū)Ω鲊?guó)服務(wù)貿(mào)易技術(shù)水平進(jìn)行相互對(duì)比，從而從不同角度研究一國(guó)服務(wù)貿(mào)易技術(shù)水平發(fā)展趨勢(shì)。計(jì)算公式如下：

其中，seij為j項(xiàng)服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品在世界該類總出口中所占的份額。ESTC數(shù)值越大，該國(guó)服務(wù)貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)越具有競(jìng)爭(zhēng)力。

雖然中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，但需要注意到技術(shù)結(jié)構(gòu)水平在一定程度上決定了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的高低。由表2可知，2005年中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)得到顯著提升，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。此后的幾年中，生產(chǎn)性技術(shù)水平得到了顯著的提升。到2013年中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易整體水平獲得了極大的提升,平均增長(zhǎng)率達(dá)到28.7%。結(jié)合表1不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)分布卻并沒有隨之發(fā)生改變，雖然運(yùn)輸服務(wù)業(yè)占比在不斷下降，但其始終占據(jù)著極高的份額。而技術(shù)含量較高的保險(xiǎn)、金融、專有權(quán)利使用和特許費(fèi)服務(wù)等雖然貿(mào)易進(jìn)出口占比有所增長(zhǎng)，但總體漲幅不大，發(fā)展較為緩慢?？梢姡袊?guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)依然存在短板，缺乏先進(jìn)技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鑒于中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的不足，為明確中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的差距，尋找中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇，借鑒具有較高服務(wù)貿(mào)易技術(shù)水平國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從而更好的促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，下文將對(duì)比分析“一帶一路”沿線服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)先國(guó)家與中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力上的差異。

表2 2004—2013年中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)出口技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)

2 生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比

2.1 指標(biāo)選取

“一帶一路”戰(zhàn)略覆蓋了東南亞、西亞、中亞、非洲以及歐洲部分國(guó)家，涉及國(guó)家廣泛。本文根據(jù)《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)2015》為選取依據(jù)，確定選取“一帶一路”沿線服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口排名除去中國(guó)后，前5的國(guó)家（如表3所示，德國(guó)、日本、印度、意大利、韓國(guó)）作為生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比分析對(duì)象；下文選取2008—2013年間數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。

表3 2014年“一帶一路”主要國(guó)家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易占比

（1）顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)品出口占其出口總額比例與世界貿(mào)易中該種產(chǎn)品出口占世界出口總額之比，是衡量一個(gè)國(guó)家某行業(yè)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。公式為：

其中，Xij和∑Xij分別表示i國(guó)j產(chǎn)品的出口份額和i國(guó)所有產(chǎn)品的出口份額，Xwj和∑Xwj分別表示世界j產(chǎn)品的出口額和世界所有產(chǎn)品的出口額。RCA大于1則證明該國(guó)在某產(chǎn)品有比較優(yōu)勢(shì)，且越大顯示性比較優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)；RCA小于1則說明該國(guó)某產(chǎn)品缺乏顯示性比較優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越小比較劣勢(shì)越凸顯。

（2）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC）

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)反映了一國(guó)進(jìn)出口方面的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，是分析行業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的工具。其計(jì)算公式如下:

其中Xij和Mij分別代表i國(guó)j種產(chǎn)品的出口額和進(jìn)口額大小。TC的值處于-1和1之間，越接近1則競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。當(dāng)TC=0時(shí)，表明該產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際平均水平相似。

2.2 實(shí)證分析

（1）顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）

從表4各國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA可得，①運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)較為明顯的排序依次為韓國(guó)、日本、德國(guó)、中國(guó)，其中只有韓國(guó)和日本RCA值大于1，可以說明這些國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口占其服務(wù)貿(mào)易出口總值的份額遠(yuǎn)大于世界貿(mào)易中運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口占世界出口份額的比率國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA值最低為0.78，最高為1.04，呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，表明中國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，但同樣值得關(guān)注的是中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)明顯低于韓國(guó)等國(guó)家，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+物流業(yè)”的發(fā)展逐步興起，該部門優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到較大的發(fā)展。②通信服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)顯示德國(guó)、意大利該項(xiàng)指數(shù)在1.5到2.5之間，證明該國(guó)具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，且出口額超出世界平均出口水平，其余幾個(gè)國(guó)家則逐年呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但基本都小于1，不具有競(jìng)爭(zhēng)力。③意大利一度在保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的顯示性比較優(yōu)勢(shì)較為明顯，其中在2008年達(dá)到峰值1.3，但此后呈下降趨勢(shì)。韓國(guó)、日本該部門指數(shù)較低，不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易不斷進(jìn)步，顯示性比較優(yōu)勢(shì)逐年增長(zhǎng)，縮小了與德國(guó)、意大利的差距。④除中國(guó)和韓國(guó)金融服務(wù)不具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)，其他幾個(gè)國(guó)家均呈現(xiàn)出顯示性比較優(yōu)勢(shì)。2008金融危機(jī)，對(duì)中國(guó)金融行業(yè)造成巨大的沖擊，該項(xiàng)數(shù)值幾乎為零，劣勢(shì)較為凸顯，但隨著“十一五”、“十二五”兩個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，中國(guó)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得調(diào)整、金融市場(chǎng)化改革不斷深入、市場(chǎng)體系業(yè)獲得了逐步的完善，優(yōu)勢(shì)緩慢得以提高。⑤通過計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)RCA值不難看出，印度在這些國(guó)家中顯示性比較優(yōu)勢(shì)極為明顯，其中在2012年達(dá)到了13.1遠(yuǎn)超其他國(guó)家，說明在“一帶一路”國(guó)家中，印度在計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)領(lǐng)域擁有絕對(duì)領(lǐng)先地位。日本、韓國(guó)在該領(lǐng)域發(fā)展速度緩慢，顯示性比較劣勢(shì)明顯，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力弱。中國(guó)和德國(guó)年顯示性比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)相似，2013年RCA值均大于1，具有一定的優(yōu)勢(shì)。⑥以日本、德國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在專有權(quán)利使用和特許費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域明顯走在世界前沿，這是由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此領(lǐng)域的關(guān)注較早，科技發(fā)展水平高，在早期便積累了一定的優(yōu)勢(shì)。而其他國(guó)家在此領(lǐng)域的發(fā)展起步較晚，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，不具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在該項(xiàng)不具有任何優(yōu)勢(shì)，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施，我國(guó)應(yīng)借此機(jī)遇加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的保護(hù)意識(shí)。⑦其他商務(wù)服務(wù)包含內(nèi)容廣泛，具體涉及專業(yè)和技術(shù)服務(wù)、研究和開發(fā)、建筑、工程和其他技術(shù)服務(wù)等行業(yè)，德國(guó)、中國(guó)、日本、意大利在這些行業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較為明顯，數(shù)值多數(shù)大于1，具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)。

（2）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC）

從表4中TC指數(shù)觀察發(fā)現(xiàn)，某領(lǐng)域貿(mào)易出口額與進(jìn)口額之差占進(jìn)出口總額的比重越大，證明該國(guó)越具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。①競(jìng)爭(zhēng)力由強(qiáng)到弱依次為韓國(guó)、印度、德國(guó)、日本、意大利、中國(guó)，這其中韓德日三國(guó)長(zhǎng)期顯示性比較優(yōu)勢(shì)明顯，中國(guó)在2008年之后競(jìng)爭(zhēng)力呈下降趨勢(shì)與運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)額占比下降有關(guān)。②通信服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)變化可以看出，2010年后各國(guó)出口方面競(jìng)爭(zhēng)力超過國(guó)際平均水平（TC＝0）的國(guó)家排名有印度、意大利、中國(guó)。印度在此領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展迅速，通信服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易順差逐漸擴(kuò)大，中國(guó)在2011年達(dá)到TC值的峰值0.18，稍微具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，但與印度相比，還具有一定差距。③德國(guó)與印度在保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的出口份額比例大于進(jìn)口份額，TC值略大于國(guó)際平均水平，而包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平較低。雖然中國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)的TC指數(shù)整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但由于中國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)在21世紀(jì)初尚存體制機(jī)制性障礙，導(dǎo)致起步較低，現(xiàn)階段即使已完成國(guó)有公司股份制改造及上市，逐漸形成市場(chǎng)化，但仍與國(guó)際平均水平之間存在著一定的差距。④韓國(guó)在2008—2012年間金融服務(wù)行業(yè)處于明顯優(yōu)勢(shì)地位，但整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，尤其是在2013年，其金融服務(wù)在進(jìn)口額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，出口額卻大幅縮水。中國(guó)金融服務(wù)TC值自2010年起上升為正值，說明中國(guó)金融服務(wù)市場(chǎng)化改革略見初效，但可能由于改革不完善，金融市場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)不完備，因此導(dǎo)致后期下降。⑤計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)TC指數(shù)來看，印度與中國(guó)在計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)領(lǐng)域均呈現(xiàn)出強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，且穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口貿(mào)易額大于進(jìn)口貿(mào)易額，尤其是印度，出口貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極其強(qiáng)大。而其他國(guó)家TC值均較小，不具有與中印抗衡的力量。⑥從各國(guó)專有權(quán)利使用和特許費(fèi)服務(wù)TC指數(shù)方面進(jìn)行衡量，2013年只有日本、德國(guó)大于0，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。意大利、韓國(guó)在該領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力略低于國(guó)際平均水平。而反觀中國(guó)、印度，TC值曲線在-0.8到-1之間徘徊，專有權(quán)利使用和特許費(fèi)服務(wù)進(jìn)口額遠(yuǎn)大于出口額，可見本國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，研發(fā)創(chuàng)新力度不足。⑦其他商務(wù)服務(wù)RCA和TC指數(shù)均所反映出德國(guó)和中國(guó)在該領(lǐng)域具有將強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，可見中國(guó)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，綜合全面的關(guān)注了各分支行業(yè)的發(fā)展，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目投入、完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體制機(jī)制的創(chuàng)新，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)必將獲得更加長(zhǎng)足的發(fā)展。

利用RCA和TC指數(shù)對(duì)中國(guó)與“一帶一路”生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)：德國(guó)、日本、意大利整體競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，其中德國(guó)在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，日本在專有權(quán)利使用和特許費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，而中國(guó)在僅在其他商務(wù)服務(wù)中具有微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；計(jì)算機(jī)及信息方面，印度以極大的優(yōu)勢(shì)處于領(lǐng)先地位。

3 政策建議

（1）對(duì)接自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展

首先，需要為生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易出口開辟快速便捷通道。著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國(guó)良好的營(yíng)商環(huán)境，積極同沿線國(guó)家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)。其次，是要將中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)納入國(guó)家專項(xiàng)資金扶持范圍，大力支持各生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)的建立，形成具有中國(guó)特色的自主品牌，建多元化市場(chǎng)新格局，加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高承接國(guó)際服務(wù)業(yè)外包的能力。

（2）打造智慧物流體系，推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)

基于“一帶一路”背景下，中國(guó)運(yùn)輸企業(yè)跟隨制造業(yè)及工程承包“走出去”成為發(fā)展的新方向。加大培育國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)與政府、銀行、保險(xiǎn)公司的聯(lián)系，使企業(yè)熟悉國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)流程；根據(jù)電商企業(yè)的需求，搭建包括海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯等在內(nèi)的配套服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)還將豐富倉(cāng)儲(chǔ)物流配送、金融支持等服務(wù)配套，為電商企業(yè)培育一片發(fā)展的沃土；利用先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)物流的各環(huán)節(jié)進(jìn)行合理規(guī)劃，減少浪費(fèi)，充分利用物流資源；從可持續(xù)發(fā)展的角度微調(diào)現(xiàn)有物流體系，普及綠色物流的觀點(diǎn)；重點(diǎn)推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化的大型物流企業(yè)等。

（3）完善金融體系，拓寬投融資服務(wù)便利化

應(yīng)加快推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)化改革，全面提升行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，可通過逐步打造具有國(guó)際影響力的大型保險(xiǎn)集團(tuán)等方式，穩(wěn)步提升中國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)國(guó)際影響力。在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)作為風(fēng)險(xiǎn)管理工具的保障作用，成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要支柱。要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通合作，及時(shí)共享PPP項(xiàng)目信息，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目融資、建設(shè)中存在的問題和困難，以及政府部門加大資金投入重點(diǎn)扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)薄弱部門發(fā)展。

（4）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

結(jié)合并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)及全球范圍內(nèi)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議和文件，通過立法或者對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行修改，完善有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為制定嚴(yán)厲的處罰措施，使國(guó)家樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的氣氛。推進(jìn)專利申請(qǐng)?bào)w系的建立，并加大中國(guó)專有權(quán)利使用與特許費(fèi)服務(wù)的出口，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)提供支持。

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