黃博陽

自2017下半年以來，全國多地發(fā)布了吸引人才的相關(guān)政策，以安居為主要手段，租房優(yōu)惠、購房優(yōu)惠、落戶優(yōu)惠、各項補貼等細則紛紛出臺，在歲末年初人們再一次開始思考擇城就業(yè)的關(guān)口，這一景象看上去煞是誘人，欣喜非常。

講真，最初面對這一波“搶人”競賽時，筆者和同事們最先想到的，都是各地方政府對人才的注重提高了，將區(qū)域經(jīng)濟和居民個人發(fā)展直接結(jié)合，這是發(fā)展思維改變的進步之舉。

凡事就怕“認真”二字。在梳理各地政策時我們發(fā)現(xiàn)，部分城市的人才吸引政策細則中，不乏極為“誘人”的優(yōu)惠。但標準之高，絕大部分人都無法企及。

以我國某中西部城市為例，該市于2017年底發(fā)布了人才吸引政策，將重點引進的人才分為A、B、C、D、E等類別。其中，A類人才的優(yōu)惠最強力——送房子！而且還是180平米的大房子，在該市工作居住滿五年后便可獲取本市戶籍。

那么哪些人能算“A類”呢？答案是：諾獎得主、兩院院士、“萬人計劃”杰出人選等。

想當年，莫言先生在獲得諾貝爾文學獎后曾透露，想在北京買套房子；屠呦呦女士也曾調(diào)侃房價高、獎金買不起。不知現(xiàn)在去那座城市可否立即獲贈一套？

無論可行與否，這“A類”距離我們普通人太遠、太遠。繼續(xù)看看接下來的標準：

B類：包括國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選，長江學者特聘教授，國家科學技術(shù)進步獎一等獎前5名等；

C類：包括國家青年“千人計劃”專家，國家優(yōu)秀青年基金獲得者、教育部青年長江學者，國家科學技術(shù)進步獎二等獎前5名，享受國務(wù)院特殊津貼人員等；

D類：包括在世界500強、行業(yè)20強企業(yè)中擔任中層及以上職務(wù)的高管，具有高級職稱、高級技師等相應(yīng)職級的人員，牽頭創(chuàng)辦注冊資本100萬元以上的企業(yè)法人等；

E類：包括具有碩士、學士學位，中級職稱、技師等相應(yīng)職級的人員。

一張列表下來，曾以為自己“還算個人才”的筆者，頓時感覺自信心被重擊了一遍。但又一想，馬云、小米雷軍、蘋果喬布斯、微軟比爾蓋茨……一眾今日的巨頭，當年創(chuàng)業(yè)時恐怕都不符合這個標準，心情頓時好多了。

從落實的細則優(yōu)惠來看，ABC類人才過于高桿吾輩暫不奢求，D類人才、500強的高管可以拿到一個月1000元的住房補貼，最多發(fā)放3年。而E類人才除了納入公租房保障范圍之外，也沒有更多。有沒有考慮過他們落戶貴地真正最需要的是什么？

其實，將人才分級并給出不同優(yōu)惠類型的政策在我國并不少見，杭州市自2015年開始便有分類吸引人才的相關(guān)政策，北京、上海、廣州等地亦根據(jù)各自的發(fā)展規(guī)劃和未來重點，制訂了各具特色的人才吸引計劃。

但我們發(fā)現(xiàn)，在剛剛過去的這一輪政策密集出臺中，出現(xiàn)了政策內(nèi)容重合度較高的情況。甚至有三座城市，一個位于華北、一個位于華南、一個位于長江中下游地區(qū)，人口密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政收支、保障房建設(shè)規(guī)模等數(shù)據(jù)均截然不同，而新出臺的人才政策卻十分相像。

他鄉(xiāng)遇故知，原本是美事。若成套路臉，真情何以存？

事實上，通過梳理我們可以很清晰地看到，大部分出臺人才吸引政策的地方政府還是誠意十足的。比如重慶市的“鴻雁計劃”，不僅考慮了自身對人才的需要，更進一步為人才的安居和其子女、家屬的需求考慮，細化安居政策；又比如成都，幾乎是“零門檻”的落戶入住規(guī)劃，憑畢業(yè)證即可申請辦理落戶手續(xù)；沈陽、武漢等地更直接推出了指導性最低年薪標準，以收入為抓手吸引更多優(yōu)秀人才。

黨的十九大報告指出，就業(yè)是最大的民生。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

從過去幾個月的“搶人競爭”中，人們能清晰地看到各地在向著新的方向努力。每一項政策的設(shè)立和運行都像一場足球比賽，大腳已經(jīng)開出，如何精細化組織進攻，最終實現(xiàn)射門得分，需要更多個性化、根據(jù)形勢的考量。

少一點“套路”，多一些普惠?？珊?？