張霞

摘要：本文針對國有企業(yè)黨支部建設(shè)一題展開深入研究，結(jié)合國有企業(yè)黨支部隊伍建設(shè)的實際意義與黨支部建設(shè)中存在問題總結(jié)出幾點可行性建議，包括積極探索國有企業(yè)黨支部建設(shè)的新路徑，改進(jìn)工作方法、將黨支部作為建設(shè)企業(yè)文化的載體，等等，以期能夠?qū)衅髽I(yè)黨支部建設(shè)工作提高帶來一些有參考性的意見。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨支部；黨支部建設(shè)

1、前言

伴隨著人類文化不斷發(fā)展與進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化儼然成為了不容逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。自從我國正式進(jìn)入到改革開放階段以來，市場經(jīng)濟(jì)也在發(fā)生著悄然的變化，諸如網(wǎng)絡(luò)金融與知識經(jīng)濟(jì)等新興概念開始出現(xiàn)在了人們的生活當(dāng)中。國有作為支持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要力量來說，在新時期背景下正在面臨著前所未有的多元化挑戰(zhàn)，改革與創(chuàng)新成為了國有企業(yè)謀生存、求發(fā)展的唯一出路?；诖朔N情況，為了能夠讓國有企業(yè)在新環(huán)境背景中得以更加順利的發(fā)展，所有企業(yè)管理者都需要充分認(rèn)識到黨支部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要作用，結(jié)合自身的實際情況來制定出科學(xué)化的建設(shè)方案。

2、國有企業(yè)黨支部隊伍建設(shè)的實際意義

在當(dāng)前的新形勢背景下，國有企業(yè)的黨支部建設(shè)工作與思想政治工作需要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與需求變化來作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此來滿足于國有企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展需求，加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)對在激烈的市場競爭中求得發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。就國家能源集團(tuán)子公司神朔鐵路分公司來說，黨支部建設(shè)很必要且必須，首先，提高黨支部在企業(yè)中的地位，鞏固黨支部所擁有的執(zhí)行權(quán)利，是推動國有企業(yè)全面貫徹我黨路線方針的一項重要舉措。尤其是在和諧社會主義的構(gòu)建過程中，企業(yè)黨支部的建設(shè)工作將會對社會的和諧發(fā)展與穩(wěn)定進(jìn)步提供基礎(chǔ)保障。最近幾年，我們企業(yè)內(nèi)部的思想政治工作不僅為其經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了全方位的服務(wù)，同時還對企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮出了積極的促進(jìn)作用；其次，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步十分有利于我國生產(chǎn)能力的快速提升，同時對于職工群眾生活水平的提高也帶來了不小的動力。然而，凡事都有著利弊雙面，市場經(jīng)濟(jì)也同樣具備著一定的消極作用。在國有企業(yè)的內(nèi)部，所有員工都應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的所有者與主人翁，企業(yè)的管理者所應(yīng)做的是從根本上發(fā)揮出思想政治工作的實際價值，全面提高企業(yè)職工的綜合素質(zhì)水平，為員工營造出一個和諧活躍的工作氛圍，確保企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)任務(wù)的順利實現(xiàn)。在經(jīng)過了超過二十余年的發(fā)展歷程后，我國國有企業(yè)的黨支部建設(shè)工作已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的改革與創(chuàng)新，但由于受到諸多客觀因素的影響，國有企業(yè)的黨支部建設(shè)仍然存在著經(jīng)濟(jì)布局與戰(zhàn)略制定等諸多方面的問題，這就需要各個企業(yè)中的黨員充分發(fā)揮自己的作用與價值，時刻保持積極向上的先鋒模范狀態(tài)，為中國特色社會主義的建設(shè)獻(xiàn)上自己的一分綿薄之力[1]。

毋庸置疑的是，國有企業(yè)的黨支部在我國的經(jīng)濟(jì)體系中都起到了重要的支撐作用，它是國家政府以應(yīng)對突發(fā)事件與規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要保障，由于國有企業(yè)中的黨支部非常貼近企業(yè)的生產(chǎn)第一線，所以也是最能夠了解基層職工實際問題的企業(yè)組織。國有企業(yè)的黨支部需要肩負(fù)起為廣大職工謀福利和傳遞信息的責(zé)任，做好基層職工與企業(yè)管理層之間的溝通橋梁。對于國有企業(yè)來說，職工才是發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵之處，只有確保企業(yè)職工的個人利益得到了較好的滿足，才能夠讓企業(yè)得到更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。國有企業(yè)黨支部設(shè)置在基層的生產(chǎn)線與技術(shù)研究團(tuán)隊中，黨支部的工作所面向的即為國有企業(yè)內(nèi)部的基層群眾，因此他們也就擁有更多的資本和條件來為企業(yè)培養(yǎng)與吸收到更多的優(yōu)秀人員。除此之外，黨支部在開展各類思想政治與教育活動的過程中還會讓國有企業(yè)的凝聚力和向心力得到較大幅度上的提高，在黨組織的帶領(lǐng)下，企業(yè)內(nèi)部的工作人員會更加認(rèn)識到扎實工作與積極向上的重要性，在潛移默化的過程當(dāng)中營造出良好的企業(yè)工作氛圍。

3、國有企業(yè)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

國有企業(yè)黨支部的建設(shè)水平直接關(guān)乎到企業(yè)的未來發(fā)展，它在我國的和諧社會構(gòu)建過程中起到了穩(wěn)固執(zhí)政地位的重要作用。然而，縱觀我國國有企業(yè)黨支部當(dāng)前的建設(shè)現(xiàn)狀來看仍然存在著很多的問題與不足之處，主要表現(xiàn)為如下的三個方面：

3.1國有企業(yè)黨支部的作用呈弱化趨勢

根據(jù)大量的調(diào)查實踐證明，絕大多數(shù)國有企業(yè)黨支部建設(shè)工作的實際作用都達(dá)不到預(yù)期的三分之二，很多國有企業(yè)由于客觀條件的限制，經(jīng)常會忽視掉對黨支部建設(shè)工作給予應(yīng)有的重視和關(guān)注。

3.2國有企業(yè)黨支部的工作開展困難

很多國有企業(yè)的黨支部組織存在著信念不堅定且力量軟弱的情況，不僅無法全面落實“三會一課”，而且連日常的黨組織活動也是極少開展。另外，還有一些經(jīng)濟(jì)情況較差且經(jīng)營比較困難的國有企業(yè)，由于黨組織的日常經(jīng)費比較匱乏，因此很多黨員都出現(xiàn)了組織意識淡薄的情況。

3.3國有企業(yè)的黨員程老齡化

目前，國有企業(yè)中黨組織的成員在五成以上均為中老年人，年輕黨員的數(shù)量嚴(yán)重不足，黨組織呈現(xiàn)出了發(fā)展后勁不足的局面。另外，還有一些國有企業(yè)管理者對黨組織給予應(yīng)有的關(guān)注較為淡薄。

4、國有企業(yè)黨支部建設(shè)中存在問題的原因

4.1國有企業(yè)的黨務(wù)工作與行政工作出現(xiàn)分離

國有企業(yè)黨支部建設(shè)的主要作用是全面發(fā)揮出黨組織在國有企業(yè)內(nèi)部的政治作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營與管理活動的順利開展。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，尤其是鐵路板塊的國有企業(yè)也正在面臨著很多的問題與挑戰(zhàn)，黨支部建設(shè)工作一方面能夠為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的各項政策決定提供力量支持，另一方面還可以全面貫徹我黨的政策方針，讓國有企業(yè)能夠在復(fù)雜多變的行業(yè)環(huán)境中爭得一席之地。然而，由于我國的國有企業(yè)在當(dāng)前階段中很難順利的與黨支部的工作內(nèi)容較好的融合到一起，所以導(dǎo)致很多建設(shè)工作無法順利的開展。一些黨支部中的組織人員并不具備較強(qiáng)的大局掌控能力，總是去盲目的將一切事物都大包大攬，從而一定程度上弱化了黨支部工作的實際價值，影響到了黨支部建設(shè)工作的順利開展。

4.2國有企業(yè)的黨支部工作無法實現(xiàn)民主

中國共產(chǎn)黨所實施的組織政策均為民主集中制度，簡單一些解釋，在國有企業(yè)的黨組織內(nèi)部，所有黨員的身份與地位都屬于是平等的狀態(tài)，并不存在著主要次要與高等低等之分。然而，在國有企業(yè)的經(jīng)營與管理活動中，經(jīng)常會有一些黨員將上下級的關(guān)系狀態(tài)帶入黨組織。事實上，黨支部中的集體決策是一項非常重要的制度內(nèi)容，必須要嚴(yán)格按照制度規(guī)定與政策來開展工作。然而，在絕大多數(shù)的場合中，國有企業(yè)黨支部的集體決策卻要聽從黨支部書記與企業(yè)管理者的意見，一定程度上剝奪了其他黨組織成員的決策權(quán)力，在潛移默化的過程當(dāng)中硬性到了決策結(jié)果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

4.3國有企業(yè)的黨員自身意識不強(qiáng)

伴隨著我國社會主義市場環(huán)境的不斷變化以及經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，絕大多數(shù)國有企業(yè)中的黨組織成員都存在著黨性意識薄弱且自身意識不強(qiáng)的現(xiàn)象，他們對于自己的未來發(fā)展與努力方向感到迷茫。很多國有企業(yè)黨組織在開展經(jīng)營活動的過程中都存在著消極倦怠的情況，這些問題主要來源于黨組織成員的信仰與意識危機(jī)，不僅不會去利用大量的時間來提高自身的業(yè)務(wù)水平，而且在面臨功名利祿時也表現(xiàn)出了一定的近利思想，對國有企業(yè)黨支部建設(shè)工作帶來了一些負(fù)面影響與阻礙。

5、國有企業(yè)黨支部建設(shè)的路徑建議

5.1積極探索國有企業(yè)黨支部建設(shè)的新路徑，改進(jìn)工作方法

神朔鐵路分公司綜合段作為國家能源集團(tuán)鐵路板塊的一部分，在不斷變化的市場環(huán)境中，黨支部的工作內(nèi)容與任務(wù)條件也在發(fā)生著潛移默化的改變。為了能夠讓企業(yè)在黨支部的支持下得以更好的發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)一步加大了對黨支部建設(shè)的改革與創(chuàng)新力度，比如在創(chuàng)先爭優(yōu)中，支部精心組織、周密部署，將創(chuàng)先爭優(yōu)與理論學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合，把在實踐中取得的成果運用到創(chuàng)先爭優(yōu)中，真正做到以學(xué)風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新支部工作機(jī)制。綜合段機(jī)關(guān)黨支部每月開展主題黨日活動、黨建學(xué)習(xí)等，由于機(jī)關(guān)涉及面較廣，每次組織活動，在不影響工作的情況下，黨員們都以積極的態(tài)度和鐵一般的凝聚力投入到黨建工作中。在認(rèn)真抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅持組織帶領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，以吃苦耐勞的精神，不斷開創(chuàng)后勤服務(wù)新局面，堅持黨的信念永不變。

5.1.1根據(jù)國有企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)來開展黨支部建設(shè)工作

企業(yè)黨支部需要盡快的適應(yīng)并融入到當(dāng)前的形勢背景中，將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)作為黨建工作的基礎(chǔ)條件，在此基礎(chǔ)之上來促進(jìn)改革發(fā)展工作的順利開展。神朔鐵路分公司綜合段黨委也緊緊圍繞安全生產(chǎn)來開展黨建工作，通過給8個黨支部配備照相機(jī)、投影儀、黨務(wù)書籍等，逐步加大對基層黨建工作的投入力度。各支部借助宣傳媒介優(yōu)勢及時傳達(dá)集團(tuán)、分公司有關(guān)會議精神、組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動等，為更好地完成各項工作任務(wù)營造出了一個個優(yōu)秀的組織氛圍。

5.1.2進(jìn)一步夯實黨組織的建設(shè)基礎(chǔ)

國有企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)盡快的構(gòu)建出一支在基層員工中具備較高威望與影響力的黨員隊伍，利用他們的號召力來提高黨支部的戰(zhàn)斗力與號召力。目前，絕大多數(shù)國有企業(yè)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)都是由企業(yè)管理者所兼任的，由于他們的日常工作比較繁忙，因此也就沒有過多的精力和時間來對黨建知識進(jìn)行研究，所以在面對新形勢中的黨建工作問題時就會表現(xiàn)的不知所措。

面對這些亟待解決的現(xiàn)實問題，國有企業(yè)的管理者需要從如下幾個方面來著手改進(jìn)：首先，采取“走出去，請進(jìn)來”的模式，組織基層黨支部書記和黨務(wù)工作者到革命圣地實地參觀學(xué)習(xí)，參加公司舉辦的增強(qiáng)黨性修養(yǎng)知識培訓(xùn)，從外部邀請優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行專業(yè)知識授課，等等，從根本上提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)與黨組織成員的黨性認(rèn)識與責(zé)任意識。其次，綜合段黨委充分發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，在持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，段領(lǐng)導(dǎo)在帶頭手抄黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基礎(chǔ)上，深入到各個基層黨支部開展講黨課。同時，還不斷建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，在生產(chǎn)工作中堅持“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)，失職追責(zé)”的安全責(zé)任制。

5.2將國有企業(yè)的黨支部建設(shè)重點鎖定在黨員身上

黨員所擁有的先進(jìn)性是黨組織先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。如今，絕大多數(shù)國有企業(yè)中的黨支部雖然都達(dá)到了先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，但是卻也避免不了一些個性問題的存在，很難完全的達(dá)到新形勢與行業(yè)背景對于黨組織建設(shè)工作的實際要求。列舉一些比較明顯的例子，一些我們黨支部成員的理論知識不夠豐富，在應(yīng)用我黨理論的過程中難以達(dá)到“真學(xué)、真信、真懂、真用”的標(biāo)準(zhǔn)；其次，不論是在日?；顒釉邳h建工作中，過于墨守陳規(guī)，無法很好的適應(yīng)當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展與變化；再次，部分基底層黨支部成員黨建工作經(jīng)驗不足，在具體的工作當(dāng)中缺少應(yīng)有的務(wù)實態(tài)度等等。這些形形色色的問題都會成為干擾黨組織建設(shè)工作的阻礙因素。

為能夠?qū)Ⅻh支部的價值與作用淋漓盡致的發(fā)揮出來，綜合段黨委總結(jié)出了如下三點改進(jìn)措施：一是借助黨建信息化管理平臺，對內(nèi)171名黨員信息進(jìn)行了收集和完善；二是按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，嚴(yán)格每一個黨員發(fā)展流程，加大黨對入黨積極分子的教育培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量，今年對入黨積極分子進(jìn)行了更加嚴(yán)格的審查；三是將黨員活動融入經(jīng)常，組織黨員干部深入基層、一線車間對貧困職工情況進(jìn)行摸底排查、在工區(qū)班組開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，黨員活動開辦得有聲有色；四是開展好問卷調(diào)查，民主生活會突出實效。綜合段黨委開展了群眾路線問卷調(diào)查意見建議征集表，共收集到意見建議20條，有針對性地召開了民主生活會。并對收集到的意見和建議進(jìn)行歸類整理，制定出30余項措施，按照“五定”原則逐一進(jìn)行了整改落實。不僅如此，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，段黨委書記帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會，帶頭深入基層黨支部進(jìn)行講黨課、調(diào)研，幫助黨員職工解決難題。最后，充分的發(fā)揮黨員的示范與帶頭作用。在日常的黨組織建設(shè)工作中，通過技術(shù)比武、筆記展評、創(chuàng)先爭優(yōu)等渠道為優(yōu)秀黨員提供展示自我的機(jī)會，還結(jié)合日?；顒訉Ⅻh建工作與后勤服務(wù)和安全生產(chǎn)緊密的關(guān)聯(lián)到一起，進(jìn)步激發(fā)了黨支部成員的工作責(zé)任感與社會使命感。

5.3將黨支部作為建設(shè)新興企業(yè)文化的載體

事實上，國有企業(yè)文化建設(shè)工作開展目的即為讓企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動可以進(jìn)行的更為順利。在當(dāng)前的時代背景下，企業(yè)職工不僅僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的締造者，同時還是企業(yè)文化與精神財富的傳承者，為了能夠讓國有企業(yè)擁有更加完善且具有代表性的企業(yè)文化，黨支部就需要在日后的建設(shè)過程中，將企業(yè)文化與黨建工作的建設(shè)目標(biāo)科學(xué)化的融合到一起，通過此種方式來加強(qiáng)企業(yè)基層職工對企業(yè)文化內(nèi)涵的理解和認(rèn)識，在潛移默化的過程中規(guī)范企業(yè)員工的生產(chǎn)與經(jīng)營行為，進(jìn)一步提高員工對黨建工作的重視程度。對此，綜合段黨委也充分利用業(yè)務(wù)群、期刊、神朔之聲等多種宣傳平臺，以圖文并茂的形式吸引職工群眾積極參與黨建工作，在新形勢下做到了企業(yè)文化和黨建工作的有機(jī)融合。

綜上所述，加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)是一項長期性工作，是在新形勢下謀求企業(yè)發(fā)展的必然選擇，尤其作為擔(dān)負(fù)國家使命和社會責(zé)任的國有企業(yè)，神朔鐵路分公司應(yīng)該積極主動地發(fā)揮主觀能動性，以時不我待的緊迫感，群策群力、集思廣益，改變思維、創(chuàng)新工作思路，用科學(xué)的黨建工作新模式，不斷開創(chuàng)企業(yè)建設(shè)新局面。

參考文獻(xiàn)

[1]郭子榮.加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨支部建設(shè)的探索與實踐[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015，02（03）：15.

（作者單位：國家能源集團(tuán)神朔鐵路分公司綜合段）