編者按:剛剛結(jié)束的第十三屆全國人大一次會議通過的機構(gòu)改革方案將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會的職責整合,組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會,并將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入中國人民銀行。2018年3月22日中國銀行保險監(jiān)督管理委員會黨委正式成立,郭樹清出任黨委書記和主席,這就拉開銀監(jiān)會與保監(jiān)會重組的序幕。3月26日下午,中組部領(lǐng)導(dǎo)宣布易綱任中國人民銀行行長和黨委副書記,郭樹清任黨委書記和副行長。次日上午,國務(wù)院副總理劉鶴就到央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會(即一行兩會)進行調(diào)研,他對金融管理工作提出了要求。這一舉動體現(xiàn)了他對新的金融管理架構(gòu)的重視和各金融管理部門工作的期許。連同去年成立的金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,這樣監(jiān)管架構(gòu)就從原來的“一行三會”演變成“一委一行兩會”。
那么,如何來理解這次金融管理體系的變革,管理體系變革的邏輯是什么,管理架構(gòu)變化如何才能實現(xiàn)相應(yīng)的監(jiān)管目標,未來的貨幣政策如何選擇,這些都值得我們思考。為此,我們組織了三篇文章試圖對這些作一個初步的分析。