■張希

根據(jù)杭州市委、市政府近日下發(fā)的 《關(guān)于實(shí)施 “擁江發(fā)展”戰(zhàn)略的意見》和 《杭州市擁江發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃 （2018～2021年）》， 通過實(shí)施 “擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，杭州將把錢塘江沿線建成別樣精彩的世界級(jí)濱水區(qū)域，把錢塘江流域建設(shè)成踐行 “兩山”理論的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、宜業(yè)宜居宜游的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。

錢塘江橫貫杭州市域，是浙江和杭州的 “母親河”。過去杭州的五大主城區(qū)集中在錢塘江西側(cè)，錢塘江也被稱為 “城邊江”。隨著北岸錢江新城的發(fā)展和南岸以信息經(jīng)濟(jì)為核心的濱江區(qū)崛起，以及蕭山撤市設(shè)區(qū)后加快向主城區(qū)融合，杭州正從 “西湖時(shí)代”邁入 “錢塘江時(shí)代”。

據(jù)報(bào)道，2017年1月下旬，浙江省委常委、杭州市委書記趙一德在聽取杭州城市學(xué)研究工作匯報(bào)時(shí)專門提到“積極擁抱 ‘錢塘江時(shí)代’”。此后“擁江發(fā)展”開始成為杭州市主要領(lǐng)導(dǎo)口中的高頻詞。另據(jù)《杭州日報(bào)》報(bào)道，2017年6月的市委城市工作會(huì)議提出實(shí)施 “擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市空間布局從 “三面云山一面城”向 “一江春水穿城過”嬗變。

此次出臺(tái)的 《戰(zhàn)略意見》，從總體要求、基本原則、階段目標(biāo)、工作抓手、近期主要任務(wù)等方面對(duì)“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略進(jìn)行了部署，提出到2035年基本形成以錢塘江為中軸的市域 “擁江發(fā)展”格局，基本建成錢塘江生態(tài)帶、文化帶、景觀帶、交通帶、產(chǎn)業(yè)帶、城市帶，成為杭州建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城的重要展示帶。

《四年行動(dòng)計(jì)劃 （2018～2021年）》則圍繞自然生態(tài)帶、魅力文化帶、公共景觀帶、綜合交通帶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶、宜居城市帶的打造，細(xì)分112項(xiàng)具體工作。

根據(jù) 《戰(zhàn)略意見》，在公共景觀帶方面，杭州將以錢塘江主線上浦陽江、分水江、蘭江三個(gè) “三江口”為節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)杭州城、西湖、湘湖、千島湖、錢塘江、富春江、新安江、黃山等風(fēng)景資源，打造 “名城名湖名江名山”世界級(jí)景觀長廊。重點(diǎn)打造錢塘江濱水區(qū)域城市景觀，推進(jìn)沿江綠地及公共開放空間建設(shè)，形成較完整的濱江公共空間體系；完善 “三江兩岸”景觀生態(tài)廊道，以富陽江南新城轉(zhuǎn)型發(fā)展、秦望區(qū)塊有機(jī)更新、桐廬最美縣城建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌岸線沙洲、低丘緩坡、湖泊河流等保護(hù)與利用，加快富春江兩岸景觀提升；完善錢塘江流域公共空間服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)濱江綠地、廣場建設(shè)，為市民提供運(yùn)動(dòng)、休閑、觀景、親水等活動(dòng)場所。

在綜合交通帶打造方面，《戰(zhàn)略意見》提出以提高基礎(chǔ)支撐和保障能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)沿江跨江和水上交通體系，形成現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)聚焦加強(qiáng)快速連接通道建設(shè)、加密城市過江通道、加快黃金水道復(fù)興等工程。■