■ 本刊記者 高 磊

4月2日～3日，由E20環(huán)境平臺主辦的“2018（第十六屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇”在北京成功舉辦。本次論壇以“將改革進(jìn)行到底—二十年水業(yè)縱深貫通生態(tài)未來”為主題，吸引了包括業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的決策者、上市公司代表、知名金融機(jī)構(gòu)代表、行業(yè)媒體從業(yè)人員、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)人員、政府官員及水業(yè)關(guān)注者在內(nèi)的上千人共襄盛舉。

E20環(huán)境平臺創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事，國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心副主任張麗珍在開幕致辭中指出，改革打破了原有的利益格局和傳統(tǒng)，成就了環(huán)境產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，水業(yè)戰(zhàn)略論壇見證和推動了水業(yè)的改革歷程。生態(tài)文明建設(shè)為環(huán)境產(chǎn)業(yè)注入了新的力量，2018年即將正式開啟兩山產(chǎn)業(yè)時代。

新時代的環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策解讀

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦針對當(dāng)下國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢指出，中國經(jīng)濟(jì)已初步轉(zhuǎn)入中速增長平臺，須實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明到生態(tài)文明的綠色轉(zhuǎn)型。中國綠色轉(zhuǎn)型將沿著生產(chǎn)方向的綠色化、生活方式的綠色化兩個方向展開，并將在綠色發(fā)展認(rèn)識、重點(diǎn)環(huán)境問題、發(fā)展機(jī)制、“新綠色促進(jìn)行動”、建立更加包容的社會和更有韌性的經(jīng)濟(jì)、建立綠色轉(zhuǎn)型的全球治理機(jī)制六大支柱方面取得重大突破。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤解讀了新時代的生態(tài)環(huán)境政策。他認(rèn)為，污染攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量改善是一個政治責(zé)任，以改善質(zhì)量為核心體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展觀。污染環(huán)境者承擔(dān)責(zé)任的政策制度已基本健全，需要的是體系化、內(nèi)生化，要加快建立改善環(huán)境者得利的政策制度。搞環(huán)保也可以拉動經(jīng)濟(jì)，環(huán)保政策對經(jīng)濟(jì)長期利好，短期影響較小。黨委政府應(yīng)負(fù)總責(zé)，各部門要齊抓共管。應(yīng)將生態(tài)環(huán)境的財(cái)權(quán)財(cái)力格局調(diào)整納入今后的工作重點(diǎn)，將排污費(fèi)改為稅并納入地方財(cái)力范疇，更多地強(qiáng)化跨區(qū)域流域治理和穿透式管理，實(shí)現(xiàn)行政手段、市場手段和社會手段相結(jié)合。

E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤強(qiáng)調(diào)，要用改革和創(chuàng)新構(gòu)架兩山產(chǎn)業(yè)。政治是環(huán)境市場之本，環(huán)境政策之心。資本驅(qū)動、效率導(dǎo)向、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高推動了中國水業(yè)這20年的改革與發(fā)展。環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)時代，如今已開啟兩山時代。平衡與充分成為未來的新需求，人民感知和關(guān)切成為未來新的著眼點(diǎn)。把控水業(yè)改革方向必須講政治，改革要通過政策改變原來的利益結(jié)構(gòu)，企業(yè)創(chuàng)新要按照客戶的需求重新組織供給。

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)院資源能源所所長、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會委員王家卓分析了新時代背景下城市水環(huán)境治理的現(xiàn)狀問題與未來方向。他指出，水環(huán)境治理是政府提供的公共服務(wù)，其服務(wù)水平取決于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)能力、技術(shù)水平。當(dāng)前還存在重廠輕網(wǎng)、污水收集系統(tǒng)效率低下、進(jìn)水濃度低、排水體制混亂、合流分流說不清楚等諸多問題。未來，水岸廠網(wǎng)一體化將會成為發(fā)展趨勢，海綿城市理念會持續(xù)推動，水環(huán)境治理的PPP項(xiàng)目還會繼續(xù)。

主力軍企業(yè)的探索、轉(zhuǎn)型與變革

北控水務(wù)集團(tuán)高級副總裁兼水環(huán)境研究院院長楊光分享了北控水務(wù)的生態(tài)理想與企業(yè)變革。生態(tài)變革驅(qū)動北控水務(wù)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)增長，北控水務(wù)全面對接國家戰(zhàn)略，建立投技建運(yùn)全生命周期績效保障體系。他通過案例展示了北控水務(wù)歷經(jīng)資源整合、能力提升、戰(zhàn)略升級、組織變革的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在變革以及外部生態(tài)體系。他強(qiáng)調(diào)，環(huán)保行業(yè)未來的發(fā)展方向在于以強(qiáng)大的綜合服務(wù)能力為人民創(chuàng)造更多的價值。

北京首創(chuàng)股份有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記楊斌作了以“構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)引領(lǐng)價值重塑”為主題的發(fā)言，他指出，環(huán)境產(chǎn)業(yè)具有大市場、新需求、大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，目前進(jìn)入了關(guān)注價值、品質(zhì)、運(yùn)營的時代，日益注重需求和價值導(dǎo)向。此外， 他還分享了首創(chuàng)股份“生態(tài)+”的戰(zhàn)略地圖與實(shí)踐。

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長，國家發(fā)改委、財(cái)政部PPP雙庫定向邀請專家薛濤圍繞“二十年水業(yè)縱深貫穿生態(tài)未來”這一話題，多維度地分析了水務(wù)市場的發(fā)展格局。他根據(jù)水務(wù)改革初期、快速發(fā)展時期、后發(fā)展時期的發(fā)展情況，指出“后十三五”時期，水務(wù)投資需求超萬億，污水廠提標(biāo)改造或存千億空間，污泥需求強(qiáng)弱分化大，2000億市場余量待釋放，水環(huán)境治理存在5千億元資金缺口。

博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司董事長、上海開能環(huán)保設(shè)備股份有限公司董事長趙笠鈞指出，博天環(huán)境從裂變到聚變，一直在變革，始終通過合并整合來成長。他認(rèn)為，對品質(zhì)生活的追求就是最大的綠色動力。

桑德國際有限公司常務(wù)副總裁羅立洋講述了桑德二十五年以來的藍(lán)海探尋與品質(zhì)驅(qū)動之路，他介紹了桑德在工業(yè)、市政、村鎮(zhèn)、生態(tài)四個層面探尋藍(lán)海的痛點(diǎn)和初心。桑德通過技術(shù)創(chuàng)新支撐，不斷實(shí)現(xiàn)智慧化、生態(tài)化、資源化的戰(zhàn)略升級和品質(zhì)驅(qū)動。

中持水務(wù)股份有限公司總經(jīng)理邵凱作了以“系統(tǒng)創(chuàng)造環(huán)境價值，為中小城市實(shí)現(xiàn)環(huán)境夢”為主題的發(fā)言，他表示，中持水務(wù)聚焦和深耕中小城市，以客戶需求為導(dǎo)向，以環(huán)境的“安全、舒適、可持續(xù)”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過組織、模式、科技創(chuàng)新，圍繞客戶需求布置產(chǎn)業(yè)鏈，逐步完善服務(wù)內(nèi)容。他還分析了中小城市環(huán)境治理目前存在問題以及中持水務(wù)在解決中小城市系統(tǒng)環(huán)境問題上的踐行和嘗試。

天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司董事、總經(jīng)理唐福生從企業(yè)的污水處理業(yè)務(wù)、再生水業(yè)務(wù)、新能源業(yè)務(wù)、工程建設(shè)及科技研發(fā)層面介紹了創(chuàng)業(yè)環(huán)保在“十三五”期間的轉(zhuǎn)型探索之路。他分享了創(chuàng)業(yè)環(huán)保的發(fā)展沿革與“十三五”戰(zhàn)略，在市場開發(fā)、資本運(yùn)作、業(yè)務(wù)拓展、技術(shù)研發(fā)及企業(yè)改革上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型探索以及全方位的戰(zhàn)略合作布局。

廣東粵海水務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理李文鋒從梅州粵海水務(wù)發(fā)展來看傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)變革，他指出，做實(shí)績效是核心，應(yīng)關(guān)注客戶需求。傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)變革關(guān)鍵在于價值創(chuàng)造、價值增長，體現(xiàn)為全面提升客戶價值、員工價值和創(chuàng)造更高的社會價值。未來水業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理應(yīng)趨于市場一體化、技術(shù)創(chuàng)新化、運(yùn)營精細(xì)化。

蘇伊士新創(chuàng)建水務(wù)運(yùn)營污泥業(yè)務(wù)總監(jiān)岳寶分享了蘇伊士在華治“污”的新布局。他介紹了蘇伊士新創(chuàng)建在中國的戰(zhàn)略布局以及污泥處置經(jīng)驗(yàn)。他分享了蘇州工業(yè)園區(qū)污泥處置及資源化利用項(xiàng)目案例，并針對中國污泥處置提出了幾點(diǎn)建議：穩(wěn)定污泥泥質(zhì)是污泥處置項(xiàng)目成功的關(guān)鍵；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范先行；因地制宜的解決方案；完善收費(fèi)機(jī)制；專業(yè)的事專業(yè)公司做。

繪就環(huán)境產(chǎn)業(yè)未來的生態(tài)化圖景

論壇第二日從城市綠色發(fā)展為行業(yè)帶來的機(jī)遇、從環(huán)境走向生態(tài)的PPP實(shí)踐探索以及產(chǎn)融生態(tài)環(huán)節(jié)三個層面對環(huán)境產(chǎn)業(yè)生態(tài)的未來進(jìn)行了思考與展望。

安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司總經(jīng)理石小峰講述了國禎環(huán)保的生態(tài)發(fā)展之路；嶺南生態(tài)文旅股份有限公司副董事長閆冠宇分享了嶺南股份關(guān)于“水+”的思考與實(shí)踐；東旭藍(lán)天新能源股份有限公司執(zhí)行副總裁盧召義介紹了城市綠色發(fā)展帶給行業(yè)的機(jī)遇；金科環(huán)境股份有限公司董事長張慧春講述了如何以藍(lán)色生態(tài)模式迎接城市的綠色發(fā)展。

多位專家和企業(yè)家還在論壇的對話環(huán)節(jié)共同研判PPP新政帶來的影響，探討環(huán)境產(chǎn)業(yè)與金融的關(guān)系，剖析資本視角下的水業(yè)過去與未來。

為期兩天的論壇從黨的初心、民生需要出發(fā)，解讀了行業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)融生態(tài)下的中國水環(huán)境治理現(xiàn)狀，深入探討了行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)間合縱連橫的必然聯(lián)系，力圖探索一條系統(tǒng)化的水業(yè)革新之路。