王素 黃帥

“鋼鐵俠”埃隆 · 馬斯克曾為世界可再生能源革命描繪過(guò)這樣一幅應(yīng)用場(chǎng)景：未來(lái)，我們可以利用屋頂?shù)墓夥姵匕逦仗?yáng)光，將產(chǎn)生的電能輸入掛在車(chē)庫(kù)墻上的大號(hào)電池中；我們把自家的電動(dòng)汽車(chē)插上充一晚上電，為第二天的通勤做好準(zhǔn)備……

作為全球光伏的主要市場(chǎng)之一，美國(guó)亦是創(chuàng)新商業(yè)模式的實(shí)踐之地和檢驗(yàn)之地，擁有如馬斯克所描述的光伏應(yīng)用場(chǎng)景領(lǐng)域的巨大商業(yè)潛力。而美國(guó)作為創(chuàng)新技術(shù)的先行者，亦是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先行者；再加上近些年不斷升級(jí)的光伏貿(mào)易保護(hù)措施，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口美國(guó)受到的阻礙似乎更多了一些。

光伏產(chǎn)品出口美國(guó)，門(mén)檻真的變高了嗎？本刊特意采訪了美國(guó)UL公司商業(yè)與工業(yè)事業(yè)部能源與電力技術(shù)部大中華區(qū)工程總監(jiān)馮金朝。他表示，美國(guó)市場(chǎng)仍然十分重要，但要有策略地開(kāi)拓。

技術(shù)門(mén)檻提高

進(jìn)出口經(jīng)理人：美國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻有何變化？

馮金朝：相比中國(guó)，美國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展時(shí)間早、積累經(jīng)驗(yàn)多，對(duì)光伏產(chǎn)品的要求也更加具體和反映實(shí)際應(yīng)用。就準(zhǔn)入要求來(lái)說(shuō)，美國(guó)與其他市場(chǎng)的差異主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

光伏組件的防火要求更新

美國(guó)光伏組件的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)主要是安全標(biāo)準(zhǔn)，即UL 1703標(biāo)準(zhǔn)。2017年12月4日，與國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)UL 61730正式發(fā)布。新標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)主要為了使全球的光伏組件安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但也保留了本國(guó)國(guó)家差異。

在主要的防火要求上，新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用了UL 1703中的組件防火要求。與IEC的要求不同，美國(guó)組件的防火要求采用Type（防火等級(jí)）來(lái)定義，屬于光伏系統(tǒng)防火的一部分，是涵蓋屋面、組件和支架3個(gè)維度綜合考量的系統(tǒng)防火等級(jí)，也體現(xiàn)了一個(gè)綜合的耐火焰蔓延和燃燒的能力。這是寫(xiě)入國(guó)家建筑法規(guī)的要求。

增加直流電弧保護(hù)和組件級(jí)快速關(guān)斷

隨著美國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展，越來(lái)越多的光伏實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題被考慮在內(nèi)。比如，直流電弧保護(hù)和組件級(jí)快速關(guān)斷也被作為強(qiáng)制要求，寫(xiě)入國(guó)家電氣法規(guī)中。直流電弧保護(hù)被寫(xiě)進(jìn)，主要是發(fā)現(xiàn)它是光伏系統(tǒng)起火的主要原因；而快速關(guān)斷則是出于當(dāng)發(fā)生意外需要處理時(shí)，對(duì)諸如消防人員和維護(hù)人員的安全保護(hù)的考慮而寫(xiě)入的。另外，這些可能被集成在接線盒、匯流箱和逆變器中，對(duì)于這些產(chǎn)品就需要使用較新的UL 1699B和UL 1741 CRD等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估。以上算是光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的門(mén)檻變化，技術(shù)要求更高了。

貿(mào)易保護(hù)升級(jí)

進(jìn)出口經(jīng)理人：面對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)不斷升級(jí)，如果想要繼續(xù)開(kāi)發(fā)美國(guó)市場(chǎng)，將如何減小風(fēng)險(xiǎn)？

馮金朝：確實(shí)，從2011～2012年的美國(guó)“雙反”到2018年1月的“201法案”，美國(guó)對(duì)中國(guó)的光伏貿(mào)易保護(hù)手段層出不窮。在我看來(lái)，中國(guó)光伏行業(yè)技術(shù)和管理水平日益提升和成本不斷下降，導(dǎo)致了美國(guó)光伏行業(yè)的危機(jī)感，從某種意義上看，這是對(duì)中國(guó)光伏發(fā)展水平的肯定。但美國(guó)作為全球光伏的主要市場(chǎng)之一，每年10吉瓦左右的安裝量對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的去產(chǎn)能仍有不小的誘惑。因此，美國(guó)市場(chǎng)還是值得發(fā)展，但是要有策略地開(kāi)拓。

首先，要避開(kāi)貿(mào)易壁壘區(qū)。比如，在美國(guó)2018年宣布的“201法案”中，其實(shí)仍有100個(gè)在世界貿(mào)易組織（WTO）中的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)是不被包含在內(nèi)的，像在印度、巴西等光伏需求量較大的國(guó)家建立產(chǎn)能，對(duì)于本地消納和供應(yīng)美國(guó)市場(chǎng)均有較大幫助，但要充分調(diào)研，了解透徹當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、政策要求和優(yōu)惠政策的延續(xù)性等內(nèi)容。

其次，可直接在美國(guó)本地建廠。關(guān)于這點(diǎn)，業(yè)內(nèi)很多企業(yè)都考慮過(guò)，后來(lái)由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)性和企業(yè)自身的戰(zhàn)略定位等原因，大家的最終決定不一。對(duì)于那些要在美國(guó)建廠的企業(yè)，建議是要格外注意對(duì)美國(guó)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)法規(guī)要求的滿足，因?yàn)槊绹?guó)職業(yè)安全與健康管理局 （OSHA） 要求規(guī)定，所有工作場(chǎng)所的電氣設(shè)備在使用前都要進(jìn)行“認(rèn)證”或完整全面的評(píng)估（ 29 CFR 1910.303 和 1910.399 ）。此外，美國(guó)許多州、縣和市的電氣監(jiān)管部門(mén)也有類(lèi)似的要求，且要通過(guò)有管轄權(quán)的當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)構(gòu)的檢查，一旦不滿足，將被處罰和/或受到停業(yè)處分，也可能會(huì)被當(dāng)?shù)氐碾娏Σ块T(mén)停電。因此，我們也建議早作安排，在規(guī)劃階段就尋找有經(jīng)驗(yàn)、熟悉當(dāng)?shù)匾笄伊私庀嚓P(guān)工作方式的機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫助。

最后，中國(guó)光伏產(chǎn)品也可在技術(shù)和質(zhì)量提升方面做一些努力。一是要不斷提升質(zhì)量意識(shí)及安全防范意識(shí)；二是在目前規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋電站全部部件及工藝的情況下，需要更加具體完善的系統(tǒng)要求；三是需要建立相應(yīng)法規(guī)要求；四是需要進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入要求。

行業(yè)環(huán)境變化

進(jìn)出口經(jīng)理人：中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨哪些變化？針對(duì)變化，UL下一步的重點(diǎn)是什么？

馮金朝：經(jīng)過(guò)近十幾年的發(fā)展，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為極具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。在高速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著新的環(huán)境變化的挑戰(zhàn)。

第一，隨著光伏組件先進(jìn)技術(shù)不斷產(chǎn)生，許多組件標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)間太長(zhǎng)，有很多內(nèi)容需要更新，IEC為了擴(kuò)大適用范圍，形成更通用化、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)很多使用了多年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一些調(diào)整。如新版IEC 61215和IEC 61730基于之前標(biāo)準(zhǔn)做了很大調(diào)整。

對(duì)此，UL將跟進(jìn)國(guó)際步伐，進(jìn)一步開(kāi)拓歐標(biāo)美標(biāo)一體化服務(wù)，幫助客戶把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，更快獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入憑證。

第二，目前新興市場(chǎng)需求急劇擴(kuò)增。

為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，UL將加快開(kāi)拓新興市場(chǎng)，如印度認(rèn)證打包服務(wù)，幫助客戶更快獲得新興市場(chǎng)準(zhǔn)入憑證。

第三，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在相繼經(jīng)歷了美國(guó)和歐盟的“雙反”風(fēng)波后，光伏市場(chǎng)正慢慢向產(chǎn)業(yè)鏈下游傾斜。隨著中國(guó)關(guān)于光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)的制定和不斷完善，以及《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》等一系列光伏政策的出臺(tái)，光伏電站市場(chǎng)已經(jīng)成為光伏企業(yè)的必爭(zhēng)之地。如何確保光伏電站的可靠運(yùn)行及高效輸出，如何在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，已成為擺在中國(guó)光伏企業(yè)、投資者與第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)面前的一大重要課題。

UL將在光伏電站設(shè)備質(zhì)量、電站設(shè)計(jì)、電站施工和電站運(yùn)維質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)判方面繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助客戶把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，排除安全隱患。

第四，近年來(lái)分布式光伏電站遍地開(kāi)花，分布式系統(tǒng)的可靠性日益?zhèn)涫荜P(guān)注。然而，分布式系統(tǒng)的可靠取決于系統(tǒng)所采用的元器件，如連接器、低壓電氣和電纜等器件的可靠性。

UL歷來(lái)在元器件認(rèn)證方面占據(jù)主導(dǎo)地位，今后還將繼續(xù)在連接器互配、線束認(rèn)證等方面繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)客戶需要提供相關(guān)性能把關(guān)服務(wù)。

目前，UL在中國(guó)推出的光伏服務(wù)涵蓋整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。UL會(huì)跟隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)的提升，為客戶量身定制各種性能檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，幫助客戶更有效的提升產(chǎn)品質(zhì)量，為更快地進(jìn)入市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。