劉德力

摘 要：教學(xué)工作診斷與改進是新時期提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展注入了動力。本文分析提出，教學(xué)工作診斷與改進注重工作過程，堅持問題導(dǎo)向，堅持以信息化為核心，通過創(chuàng)新完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，培植有利于職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)生機制。

關(guān)鍵詞：教學(xué)工作診斷與改進 職業(yè)院校 人才培養(yǎng)質(zhì)量 內(nèi)生機制

自2015年教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳[2015]2號）以來，教育部在多個文件中強調(diào)職業(yè)院校要全面開展教學(xué)診斷與改進工作，切實發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運行機制。教育部為了建立常態(tài)化的職業(yè)院校自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機制，從2015年秋季學(xué)期開始，逐步在高等職業(yè)院校推進建立教學(xué)工作診斷與改進制度，2016年，中等職業(yè)學(xué)校也開始陸續(xù)啟動教學(xué)工作診斷與改進。這項工作的開展，標志著職業(yè)院校的質(zhì)量建設(shè)邁上了一個新臺階。教學(xué)工作診斷與改進是學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足并完善提高的工作過程。

實施教學(xué)工作診斷與改進，事關(guān)職業(yè)院校能否持續(xù)健康發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育體系能否有序建立。開展教學(xué)工作診斷與改進的主要目的在于喚醒學(xué)校自我質(zhì)量保證的主體意識，落實學(xué)校自我質(zhì)量保證的責任，培植職業(yè)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生機制，促使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。

一、教學(xué)工作診斷與改進為學(xué)校發(fā)展注入新動力

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進是新形勢下促進人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的新舉措，是職業(yè)院校建構(gòu)人才培養(yǎng)質(zhì)量自主保證制度的新嘗試。這項工作不同于以往的評估，評估是以達成外部或上級所給出的既定標準為目標開展工作，其動力主要取決于外部、行政壓力，標準固定，目標明確，達成難度比較小，見效快，但是學(xué)校容易產(chǎn)生被動應(yīng)付心理，質(zhì)量管理容易出現(xiàn)時緊時松、上緊下松的現(xiàn)象，持續(xù)改進動力不足。而教學(xué)工作診斷與改進的運作動力主要來自實際的社會需求和學(xué)校提升核心競爭力的內(nèi)在需要。在教學(xué)工作診斷與改進過程中，學(xué)校作為質(zhì)量保證的責任主體，要根據(jù)社會需求和學(xué)生發(fā)展需求制定“標準”，在教育部規(guī)定范圍內(nèi)，各地區(qū)、各學(xué)?？梢匝a充設(shè)定適合自身實際的標準。并且，可以跟隨需求的變化和達成的狀態(tài)不斷修正，為保證學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，還可以實行“跳一跳夠得著”的新的目標與標準，使得生成質(zhì)量的主體始終保持改進提升的激情與張力。另外，教學(xué)工作診斷與改進設(shè)計了以“質(zhì)量改進螺旋”為基本單元、縱橫聯(lián)動、全覆蓋的質(zhì)量保證體系運行機制，按照目標→標準→設(shè)計→組織→實施→診斷→學(xué)習(xí)→創(chuàng)新→存儲→改進的流程進行診斷與改進，第一輪結(jié)束后，在完成基礎(chǔ)上形成新的目標、標準，再進行下一輪診斷與改進，循環(huán)往復(fù)，形成教學(xué)工作診斷與改進的螺旋模式。學(xué)校內(nèi)部“質(zhì)量改進螺旋”各環(huán)節(jié)、要素的相互激勵、牽制的機制，消除了被動應(yīng)付、上緊下松的“土壤”，促進形成常態(tài)化的且能維持張力的持續(xù)改進形態(tài)，有效推動學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

二、教學(xué)工作診斷與改進引領(lǐng)學(xué)校開拓新境界

1.注重過程

在教學(xué)工作診斷與改進實施時，把診斷與改進融入工作全過程中，沒有起訖時間的限制，整個工作在數(shù)字化環(huán)境中運行，通過對“過程性”數(shù)據(jù)的開發(fā)、采集、分析，實現(xiàn)即時監(jiān)測與預(yù)警，就像人們?yōu)榱松眢w健康而進行日常自我保健一樣，注重的是過程。這其中，學(xué)校為了找準定位，調(diào)整糾偏，持續(xù)改進設(shè)計并適時調(diào)整、完善運行模式，構(gòu)建出適應(yīng)新環(huán)境的質(zhì)量保證體系運行機制。

2.問題導(dǎo)向

“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”。教學(xué)工作診斷與改進堅持問題導(dǎo)向，提倡自我批判和質(zhì)疑，關(guān)注的是預(yù)設(shè)目標和實踐結(jié)果之間的差距，挖掘工作中的不足，“沒有最好，只有更好”，把視角放到不足和可以提高的方面，去琢磨怎樣通過細節(jié)的改進來提高自身的水平和效率，隨著更高目標的設(shè)定，實現(xiàn)挑戰(zhàn)自我，超越自我的目的。以問題為導(dǎo)向的教學(xué)診斷與改進模式對不同發(fā)展水平的學(xué)校均能起到促進作用，它不僅能幫助處于不良狀態(tài)的學(xué)校走出困境，使發(fā)展平庸的學(xué)校形成特色和個性，還能使發(fā)展良好的學(xué)校突破“高原狀態(tài)”，走向輝煌。以問題為導(dǎo)向的教學(xué)診斷與改進模式有利于激發(fā)學(xué)校內(nèi)在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新動力，完善運行機制，實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

三、在教學(xué)工作診斷與改進中引入信息技術(shù)

在教學(xué)診斷與改進中充分利用了信息技術(shù)，建立服務(wù)于教學(xué)工作診斷與改進的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，用數(shù)據(jù)“說話”，在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上分析問題、發(fā)現(xiàn)問題，更利于找出質(zhì)量提升的突破口。在教學(xué)工作診斷與改進的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)采集要求實時、準確，注重過程數(shù)據(jù)采集，從根本上解決數(shù)據(jù)滯后的問題，所以數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)具有原始性、即時性、公開性、共享性和關(guān)聯(lián)性。對采集人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)可進行不同維度的分析，一方面可對采集人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)進行橫向分析，即基于當年系統(tǒng)中不同診斷項目的數(shù)據(jù)，按診斷體系要求逐一分解，查出教學(xué)工作計劃與實施中存在的問題，并對問題進行整合，追根溯源，找出問題癥結(jié)。另一方面，對采集人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)進行縱向分析，即針對每個診斷點按時間發(fā)展進程，對近三至五年系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)走向進行研究，根據(jù)數(shù)據(jù)的變化規(guī)律，分析教學(xué)工作的趨勢，查找不足。這樣可通過不同方位的數(shù)據(jù)分析，找到教學(xué)工作出現(xiàn)的問題及其原因，為教學(xué)工作的改進創(chuàng)造條件。

建立并使用人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，打破了傳統(tǒng)過多地依賴定性分析的習(xí)慣，改用了數(shù)據(jù)“說話”。培養(yǎng)在全面而系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上分析問題、發(fā)現(xiàn)問題的習(xí)慣，不僅有利于完整地、正確地反映客觀情況，更有利于為質(zhì)量持續(xù)提升制定有針對性的改進措施和計劃。診斷與改進工作堅持以信息化為核心，轉(zhuǎn)變了學(xué)校的管理模式、組織形式和工作方式，有助于學(xué)校建立在證據(jù)和邏輯推理基礎(chǔ)上的思維方式，搭建“理性思維決策的框架”，從而使教學(xué)運行機制更科學(xué)。

四、進一步深化內(nèi)部體制機制改革，讓學(xué)校真正成為質(zhì)量保證的第一責任人

教學(xué)診斷與改進是對原有運行模式革命性的改革，實質(zhì)上是在原有運行體系的基礎(chǔ)上增加了自我診斷和改進機制，強調(diào)了各職業(yè)院校切實履行人才培養(yǎng)質(zhì)量保證的主體責任，目的是為了讓職業(yè)院校能夠在不依靠外部評估的情況下，把教學(xué)管理得更加規(guī)范、精細、到位，將社會賦予學(xué)校的質(zhì)量保證責任落到實處。教學(xué)工作診斷與改進中要突顯“自我”，要通過持續(xù)規(guī)范的自我約束、自我評價、自我改進、自我發(fā)展，建立并運行全要素網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，不斷提升辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，所以，建立職業(yè)院校教學(xué)工作“診改”制度，實現(xiàn)自我診斷與改進才是關(guān)鍵。

在實施教學(xué)診斷與改進工作過程中，一要以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求和學(xué)生個人發(fā)展需求為導(dǎo)向，確立符合學(xué)校自身實際的辦學(xué)定位與質(zhì)量目標，制定出校教學(xué)工作診斷與改進實施方案。二要注重激發(fā)職業(yè)院校全體師生追求質(zhì)量提升的積極性與創(chuàng)造性，使保證教學(xué)質(zhì)量提升成為本校師生的共同追求和目標。三要完善專業(yè)、課程、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展和后勤服務(wù)等方面的質(zhì)量標準，同時制定相應(yīng)質(zhì)量保證制度和運行機制，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點為監(jiān)控重點，找出質(zhì)量保證體系運行中的問題，通過問題的倒逼機制，促進學(xué)生、教師、管理者的成長發(fā)展。四要重視機制反思和改進，按照橫向定規(guī)范、定標準、定流程，縱向抓落實、抓監(jiān)督、抓效益的原則，理順橫向部門之間和縱向管理層次之間質(zhì)量管理體系中的內(nèi)控系統(tǒng)，形成常態(tài)化周期性的教學(xué)工作診改制度，不斷提高診改工作質(zhì)量，使質(zhì)量保證體系運行取得切實效果。

教學(xué)診斷與改進是新環(huán)境條件下對質(zhì)量管理模式的一項重大改革，對職業(yè)院校來說，尚無成熟的經(jīng)驗可尋，在診改機制建設(shè)和完善方面主要還靠職業(yè)院校自己的探索。在運行機制培植過程中，舊的問題解決了，新的問題還會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善的，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，社會對培養(yǎng)高素質(zhì)、技術(shù)技能型勞動者的要求會越來越高，學(xué)校必須改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，以創(chuàng)新完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系為抓手，建立一種適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)需要的職業(yè)院校內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系，使之成為拉動學(xué)校整體發(fā)展的引擎。通過教學(xué)工作診斷與改進，能夠引領(lǐng)學(xué)校建構(gòu)反思意識、強化發(fā)展動力、提高管理效能，促進學(xué)校自主發(fā)展，同時也能促進學(xué)校主動建構(gòu)診改的工作流程，不斷完善常態(tài)化教學(xué)工作診斷與改進制度體系，即催生出有利于學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生機制。

參考文獻：

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（作者單位：河北省保定技師學(xué)院）