文丨龍曉明（吉安市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊）敖清根（新干農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊）

執(zhí)法人員在種子市場檢查

執(zhí)法人員進(jìn)行農(nóng)藥質(zhì)量情況檢查

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展需要，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法應(yīng)運而生。作為全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點單位，吉安市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊不斷創(chuàng)新工作方式方法，為服務(wù)“三農(nóng)”進(jìn)行了有益的探索和實踐，走出一條上通“天線”，下接“地氣”，具有吉安特色農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的新路子。

吉安市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊自組建以來，積極探索農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的新途徑，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的新機(jī)制，尋找農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的新辦法，把過去零星分散在市農(nóng)業(yè)局內(nèi)部各科、站、所以及外單位的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能有機(jī)的整合在一起，進(jìn)一步明確規(guī)范了執(zhí)法主體、內(nèi)容，避免了相互交叉、各自為政、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生，使農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作邁上了規(guī)范化、法治化的軌道。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法涉及面廣、分布分散、工作難度大、方法單一，一度成為制約農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的瓶頸。長期以來，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法不力，認(rèn)識存在偏差，致使假種子、假農(nóng)藥、假化肥程度不同地存在，因此，在確保舌尖上的安全，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，防止農(nóng)業(yè)面源污染上，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。為此，吉安市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊從建立健全規(guī)章制度、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平入手，內(nèi)抓管理，外樹形象，切實做好宣傳、教育、培訓(xùn)工作，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)違法犯罪活動，取得了明顯的成績。

執(zhí)法人員在種子經(jīng)銷店檢查

為使農(nóng)業(yè)各項法律法規(guī)落到實處，成為農(nóng)民群眾的自覺行動。市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊會同各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每年定期開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳月活動，通過舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳資料、科技下鄉(xiāng)等，向農(nóng)民群眾宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等10多個法律法規(guī)，涵蓋糧油、種子、植保、土肥、畜牧、漁政等方面，使農(nóng)業(yè)法律法規(guī)做到家喻戶曉、人人明白，學(xué)法守法成為農(nóng)民群眾的自覺行動。

為依法打擊查處涉農(nóng)犯罪活動，保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員不辭勞苦，秉公執(zhí)法，依法對農(nóng)資市場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，深入到農(nóng)村、農(nóng)戶實地了解，明察暗訪，及時收集群眾的來信來訪，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)集中精力，集中時間開展以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、違禁藥品、電炸毒魚為重點的整治行動，查處了一批涉農(nóng)案件，鏟除了一批制假、販假、售假窩點，維護(hù)了農(nóng)民利益，凈化了農(nóng)資市場，確保了農(nóng)產(chǎn)品安全和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善。近兩年來，全市出動執(zhí)法人員4000余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營點3011個次；抽檢農(nóng)資樣品800多個，立案600余件，共查處假劣不規(guī)范種子13200公斤，肥料260噸，農(nóng)藥10.4噸，飼料57.3噸，獸藥1104件，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

為不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，狠抓了隊伍建設(shè)，實行培訓(xùn)與考核相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”、“八個不準(zhǔn)”，做到依法辦事，公正執(zhí)法；認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”主題教育活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，做到廉潔自律、秉公執(zhí)法，促進(jìn)了各項工作的順利開展，形成了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。

隨著社會的不斷進(jìn)步，群眾的法律意識的不斷提高，農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的重要性愈來愈受到社會的普遍關(guān)注和重視，人們開始不理解、不支持轉(zhuǎn)變?yōu)榧壤斫庥执罅χС?，互相配合。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法對做好“三農(nóng)”工作將發(fā)揮重要的作用，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的排頭兵，被譽(yù)為服務(wù)“三農(nóng)”的守護(hù)神。