摘 要:證據(jù)是維權(quán)必不可少的材料,但是很多證據(jù)具有很強(qiáng)的時(shí)效性和時(shí)間性,這就給人們的維權(quán)帶來(lái)了困擾,如何讓證據(jù)被采納率更高,以此維護(hù)廣大民眾的合法權(quán)益呢?本文以此為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)案例分析,研究證據(jù)保全公證的價(jià)值和意義,希望對(duì)相關(guān)法律完善有所幫助。
關(guān)鍵詞:證據(jù)保全公證;施工現(xiàn)場(chǎng);合法權(quán)益
中圖分類(lèi)號(hào):D926.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2018)08-0140-01
作者簡(jiǎn)介:呂長(zhǎng)春(1970-),男,滿(mǎn)族,河北遵化人,本科,河北省遵化市公證處,主任。
公證就是忠于事實(shí),忠于法律,化解矛盾,實(shí)施監(jiān)督,預(yù)防糾紛,減少訴訟。公證是客觀、真實(shí)的體現(xiàn),是公平、正義的化身。公證工作涉及到法律,有其嚴(yán)肅性和專(zhuān)業(yè)性,充分發(fā)揮公證職能作用,履行公證職責(zé)使命,才能使得法律的公正得到彰顯,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。想當(dāng)事人之所想,急當(dāng)事人之所急,是我們公證機(jī)關(guān)的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持情為民所系,利為民所謀,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難題,是我們公證工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2013年7月份,某房地產(chǎn)公司的工作人員來(lái)到我處,要求對(duì)我市某小區(qū)的6棟樓房的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保全證據(jù)。原來(lái)當(dāng)事人所說(shuō)的6棟樓房是我市的一個(gè)城中村改造工程,自2008年該工程開(kāi)始施工,但是由于開(kāi)發(fā)商與建筑商之間發(fā)生糾紛,導(dǎo)致該項(xiàng)工程未能如期完工交房,成為了名副其實(shí)的爛尾樓工程。也因此許多被拆遷的老百姓失去了原有房屋,居無(wú)定所;好多的購(gòu)房者,當(dāng)時(shí)是父母買(mǎi)給子女結(jié)婚用的,現(xiàn)如今子女的孩子都上學(xué)了,樓房還沒(méi)完成建設(shè)。老百姓怨聲載道,經(jīng)常聚集、上訪(fǎng)。為了抓工期、盡快交房,給老百姓一個(gè)交代,我市相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)非常重視此事,要求我們公證處介入,由此開(kāi)發(fā)商向我處提出申請(qǐng),要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況保全證據(jù)。我們按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,立即投入此項(xiàng)工作,制定預(yù)案,明確分工,派出兩名經(jīng)驗(yàn)豐富的公證人員辦理此證。由于要證明工作量,就是建筑商就該項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)了多少,還有多少尚未建設(shè),以備將來(lái)作為解決雙方糾紛的依據(jù),第二天正巧是周六,而開(kāi)發(fā)商非常著急,懇請(qǐng)盡快投入工作,盡快完工,也好找下一個(gè)建筑商搶工期。我們犧牲節(jié)假日也無(wú)所謂,但工作量非常大,不起早貪黑,加班加點(diǎn)根本不能完工。此項(xiàng)工作共涉及六棟樓房,每棟樓分兩個(gè)單元、二十六層,每層最少4戶(hù),最多6戶(hù),一棟樓有二三百戶(hù),每戶(hù)最少五個(gè)房間,每棟樓一共一兩千個(gè)房間。六棟樓就是六千至一萬(wàn)多房間。每一個(gè)房間都要查看,這么多棟樓,這么多樓層,這么多房間,上上下下,曲折往返,要行多少程,要走多少路,工作量可想而知。就連當(dāng)事人自己都感到可怕,“這么多都要看,都要取證啊,活干的都差不多,看幾個(gè)不就行了嗎,你們都轉(zhuǎn)著看過(guò)來(lái),不得累死啊,就我們給你們抽查,照相就行了,回頭你們出證不就行了嗎,還省得把你們累著”。對(duì)于當(dāng)事人的這些話(huà)語(yǔ),我們當(dāng)即嚴(yán)厲地批評(píng)了當(dāng)事人,我們就是尊重客觀事實(shí),以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。再苦再累我們也得按要求,按程序去做。要做就做好,做成鐵證。經(jīng)過(guò)周六周日兩天起早貪黑加班加點(diǎn)艱苦的工作,終于完成了此次保全證據(jù)工作,向當(dāng)事人出具了公證書(shū),并將現(xiàn)場(chǎng)錄像所得的光盤(pán)附在了公證書(shū)的后面。當(dāng)事人對(duì)我們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,負(fù)責(zé)任的工作精神,徹底征服了,豎起大拇指夸我們,真是好樣的,尤其是還有一位老同志,腳都磨破了,一直堅(jiān)持到最后,當(dāng)事人更是贊不絕口,另外一名女同志兒子的生日正是周六,這位同志更是放棄兒子重要的節(jié)日,放棄跟家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),投身到工作中?,F(xiàn)如今,一幢幢高樓拔地而起,嶄新的墻體,干凈的玻璃,整潔的綠化帶,讓人賞心悅目。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候,整個(gè)小區(qū)燈火通明,老人們聚在一起聊天、散步,孩子們歡快地在小區(qū)里嬉戲、玩耍,一片祥和、安泰的景象。每每看到這些,我們都會(huì)覺(jué)得這份工作無(wú)論多苦、多累,都是值得的!
保全證據(jù)公證是一種法律制度,目的是為了實(shí)現(xiàn)公平和正義,體現(xiàn)平等,反應(yīng)客觀事物的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,保護(hù)法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)之權(quán)益,從而更有效地維護(hù)人們的自身利益。在辦理此類(lèi)公證時(shí),我們首先要尊重客觀事實(shí),也就是說(shuō)我們公證人員必須處于中立地位,在保全上述施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中,一定要實(shí)事求是,客觀地描述,否則就會(huì)使保全證據(jù)公證書(shū)存在“瑕疵”,造成其難以成為證據(jù)的后果,無(wú)法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。另外,由于上述案例中所述的工程處于未完成狀態(tài),涉及到水、電、暖、墻體等工程完成到什么程度,我們是不明白的。根據(jù)中國(guó)公證協(xié)會(huì)關(guān)于《辦理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定:涉及到專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。因此,針對(duì)上述情況,我們建議開(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理師及工程師,在整個(gè)保全過(guò)程中分別做說(shuō)明。
在實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)公證的證據(jù)日益受到重視,有時(shí)公證證據(jù)決定著案件的最終判決。因此,在今后的公證實(shí)踐中,這種類(lèi)型的公證可能會(huì)大量的出現(xiàn),我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行理論及實(shí)踐上的研究,廣泛交流總結(jié),從而規(guī)范這一領(lǐng)域公證業(yè)務(wù)。
[1]王艷鳳.對(duì)制作<公證現(xiàn)場(chǎng)工作記錄>的探討與研究[J].中國(guó)公證,2012(12).