魏雅華

楊風(fēng)申非法制造爆炸物案二審宣判

2017年12月29日上午，石家莊市中級人民法院二審宣判楊風(fēng)申犯違法制造爆炸物罪，免予刑事處罰。

2016年正月十二，河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人楊風(fēng)申，因涉嫌“非法制造爆炸物罪”被趙縣公安人員帶走，刑事拘留19天后取保候?qū)彙?017年7月1日，因“非法制造爆炸物罪”楊風(fēng)申被判刑4年6個月。楊風(fēng)申對判決不服，提起上訴。

>>楊風(fēng)申和徒弟楊廣勝被趙縣公安局刑事拘留。近二十天后，楊廣勝獲釋，楊風(fēng)申被取保候?qū)彙?/p>

趙縣人民法院的一審判決認(rèn)為，楊風(fēng)申違反國家爆炸物管理法律法規(guī)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，非法制作煙火藥15千克以上，其行為已構(gòu)成非法制造爆炸物罪，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予懲處。同時，采納了辯護(hù)人的辯護(hù)意見：被告人制作煙火藥不是為了出售謀利或者出于其他違法目的，而是為了舉辦“五道古火會”，主觀惡性小以及被告人認(rèn)罪態(tài)度較好，犯罪時已滿75周歲應(yīng)從輕、減輕處罰，最終作出了一審判決。

石家莊市中級人民法院的二審判決書顯示，石家莊中院認(rèn)可一審法院“認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定性準(zhǔn)確，程序合法”，并認(rèn)定楊風(fēng)申行為構(gòu)成“非法制造爆炸物罪”，但作出了“免予刑事處罰”的不同判決，理由是“考慮到楊風(fēng)申作為非遺傳承人，其制作煙火藥的目的是為了履行法定傳承義務(wù)，為在廟會上進(jìn)行煙火表演”，并且“行為未造成實際危害后果，犯罪時已年滿75周歲以上”。

二審撤銷了一審判決，作出的是“免予刑事處罰”的“有罪判決”，這個判決對嗎？這個判決給我們都留下了什么？此案留給我們深層次的法律思索很多很多。

當(dāng)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”與“刑事犯罪”聯(lián)系在一起的時候，該作出什么樣的選擇？這是這個案件給我們所留下的一道難題。

楊風(fēng)申說，2011年5月,五道古火會申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成功。石家莊市人民政府辦公廳頒給趙縣五道古火會一塊《市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》牌子,并授予楊風(fēng)申“代表性傳承人”。

案發(fā)“五道古火會”煙花表演

在這里，我們需要說一下楊風(fēng)申為什么會犯下“非法制造爆炸物罪”。這是因為楊風(fēng)申是河北省“五道古火會”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

現(xiàn)在我們需要介紹一下什么是“五道古火會”。

“五道古火會”追本溯源，已有兩千多年的歷史，經(jīng)歷了如此之長的歷史長河的篩選和淘汰，可謂源遠(yuǎn)流長，是中華文化的寶貴遺產(chǎn)。

“趙縣五道古火會”是流傳于河北省趙縣趙州鎮(zhèn)南楊家莊村、極具地方特色的傳統(tǒng)民俗文化活動，已經(jīng)相傳了兩千多年，在全省絕無僅有。

古火會從每年的農(nóng)歷正月十五下午開始一直延續(xù)到深夜。它將祭祀活動和元宵節(jié)焰火會兩者之間做了有機結(jié)合。更重要的是，古火會除了具有觀賞性外，還通過組織活動起到凝聚人心、保護(hù)傳承傳統(tǒng)手工制作技藝的作用，2011年，趙縣的五道古火會入選河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

中國作家協(xié)會主席鐵凝在小說《笨花》中，對清末民初趙州廟會有段精彩的描述：

兆州城每年有三個廟會，四月二十八是火神廟，最熱鬧。外地商賈云集，搭棚唱戲五天……不僅附近客商到兆州來趕廟，這廟會還驚動著千百里之外的南北客商。南方客商從湖廣蘇杭販來干鮮、竹貨、洋布和綢緞；北方客商也將杈、耙、掃帚、水缸、瓦盆擺上街頭。

戲班來了，河北梆子的梆子聲能傳出城外。馬戲來了，有馬戲也有大變活人。說書藝人搭起書棚，專說薛仁貴征東。賣藥的立個大棚叫大興棚，大興棚更是招徠生意的好時候，大興棚里擺個方桌，桌上立只火雞又在吸引顧客。圍觀者看著火雞臉色的變化聽著賣藥人吆喝著：“腰疼腿疼不算病，咳嗽喘管保險哪?！薄?/p>

鐵凝這段文字把趙州廟會的熱鬧、繁華活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)在人們面前。

我從老人回憶里知道，舊時，大人們趕廟會除了讓長期勞作的身體得到有效的放松外，多為添置些日常所需之物，小孩子呢更像是過節(jié)，他們總能得到長輩賞賜的幾個銅板，買些平日吃不到的零食或小吃，看些平日里少見的玩意兒。

昔日遍布城鄉(xiāng)的廟會，隨著世事的變遷，一一消失在歷史的煙塵里。而城東楊家莊村的“五道古火會”，卻是一個例外，它被一代又一代的會頭原汁原味地傳承下來，不但沒有消亡，反而一年比一年鮮活生動。

這就是活躍在著名作家鐵凝筆下的“五道古火會”。它不僅是一種中華民族用于祭祀和祈福的民間文化，還是一種經(jīng)濟交流的商業(yè)活動。這就是我們常說的那句話：文化搭臺，經(jīng)濟唱戲。

……

進(jìn)入趙縣，再驅(qū)車大約15分鐘，就到了南楊家莊村，楊風(fēng)申的家就在村口。屋前的院子里種著幾棵果樹，楊風(fēng)申就是“五道古火會”的第四代傳人。

“五道古火會”是當(dāng)?shù)匾粋€民間組織，主要組織正月十五的煙火表演以及前期的準(zhǔn)備工作。楊風(fēng)申正是這個古火會的會頭。

談及五道古火會的由來，楊風(fēng)申說：“傳說中有個掌管陰司，名叫五道的將軍來到我們這里，在這兒落戶種地，救濟窮人。當(dāng)?shù)厝硕季粗厮?，五道將軍死后，后人就建廟、放煙花紀(jì)念他，祈求五谷豐登，到現(xiàn)在都有兩千多年的歷史了?！?/p>

楊風(fēng)申當(dāng)上會頭的第一件事，就是擴建了村里的廟：“現(xiàn)在南楊家莊村不到300戶人，家家都知道古火會，1996年，我正式當(dāng)上了五道古火會的會頭，那會兒村里的廟太小，我就想著改建得大一些，就擴建了。建廟的時候，村民50元、100元的也捐了不少錢?！?/p>

村東頭的五道廟還有一個破舊的煙花架子，旁邊一個牌子上寫著1996年楊風(fēng)申帶領(lǐng)大家修廟的事跡，捐款捐物的老百姓都在上面留了名字。89歲的楊包子打開廟門：“煙花很好看，這兩年雖然有廟會，但是冷清了很多，只有一些舞獅。煙花我從小就看，從沒發(fā)生什么亂子。”

村頭幾位納涼的村民說：“古火會啊，有名，正月十五就在村東頭放焰火，家家戶戶都去看?！?/p>

楊風(fēng)申說自己從小喜歡這些煙花，看老人制作，也就學(xué)會了，作為正月十五的重頭戲的煙花表演，楊風(fēng)申在正月初五開始準(zhǔn)備。“召集村民開會，主要是十幾二十幾個喜歡煙花的，老人居多，年輕人都外出打工了。主要是準(zhǔn)備插煙花的支架、瓶子，買的小鞭炮。正月十五那天會有很多不同造型的煙花，現(xiàn)在大概有二十幾種。會員們根據(jù)不同造型為煙花取不同的名字：蓮花煙花、葡萄架煙花、搖錢樹煙花、火箭煙花……這些都是會員做的，我主要是準(zhǔn)備配料，會員來我這里領(lǐng)取配料，另外，還有買來的現(xiàn)成的小鞭炮放在里面?！?/p>

楊風(fēng)申自己制作的“梨花瓶”煙花主要原料是硫黃、硝和鐵：“梨花瓶是用厚紙筒包著的，用黏土封著原料，外面留著導(dǎo)火索，燃放的時候就像平常點煙花一樣，燃著導(dǎo)火索，不會發(fā)生爆炸的。我做了這么多年，包括試驗煙花，都沒受過傷?！?/p>

至于原料來源，楊風(fēng)申說：“絕大部分原料還是之前遺留下來的，放在自家的倉庫里。另外，還有一部分就是紅磚墻上，時間久了起了的白灰，那個算是硝，也會收集起來。”

村民楊廣慶手里比畫著制作“梨花瓶”的大約1厘米厚的紙殼筒：“這個紙殼就是從收購站買了廢紙筒，兩毛五一斤，我們買來的時候長長短短，最長的能有四五米，都是我們自己鋸成16厘米高的筒子，每年這個梨花瓶做兩百到三百個，而且這個外殼不容易壞，我們都回收利用?！?/p>

政府每年作為支持“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”發(fā)放的3000元獎金，仍在繼續(xù)發(fā)放，楊風(fēng)申被逮捕以后，取保候?qū)彽臈铒L(fēng)申也領(lǐng)了。

在這里，我們看到一個很奇怪的現(xiàn)象，一邊是公安機關(guān)以刑事犯罪抓捕了楊風(fēng)申，并且兩審判決都認(rèn)定有罪。一邊是是政府繼續(xù)在為楊風(fēng)申提供從事“非法爆炸物制造”的經(jīng)費，并對作為罪犯的楊風(fēng)申，給予精神和物質(zhì)的獎勵和支持。那么我們不能不問：到底誰是對的？

對五道古火會，《燕趙都市報》是這樣報道的：在煙花表演當(dāng)天，會有一盞五星狀的燈籠作為號令燈，當(dāng)號令燈從燈火通明的廟堂里走出后，在它的停留處，炮聲爆響，五彩繽紛的禮花騰空而起，在一聲聲鈍響中深邃的夜空被禮花裝扮得絢麗多彩，有的如菊花綻放，有的似玉樹臨風(fēng)，有的像流光溢彩的瀑布垂下，有的若鋼花飛濺撒滿天際。

2012年4月，石家莊市人民政府頒給楊風(fēng)申“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人”證書，非遺項目為“趙縣五道古火會”。

2013年12月，河北省文化廳為楊風(fēng)申頒發(fā)證書，命名他為第三批省級文化遺產(chǎn)項目“趙縣五道古火會”的代表性傳承人。

楊風(fēng)申說：“2013年年底，省非遺就獎勵給我500塊錢，后來每年年底我都去縣文化館領(lǐng)獎勵給我的3000元，但2016年2月我被刑事拘留，年底，取保候?qū)彽臅r候，我也正常領(lǐng)到了3000元的獎勵金?！?/p>

趙縣五道古火會列入非遺項目，正是趙縣文化館一層層逐級上報申請下來，縣文化館館長張金禮表示：“煙花我看過，好看，村民們也都喜歡。楊風(fēng)申每年確實領(lǐng)取3000元的獎勵經(jīng)費，但1萬元的古火會活動經(jīng)費這個情況，我并不知道?！?/p>

面對非遺傳承人涉嫌自制爆炸物被抓一事，非遺項目是否會取消，張金禮說：“非遺的項目是‘五道古火會’這個民俗，燃放煙花是其中一項活動，究竟非遺項目、獎勵經(jīng)費是否取消，還要看上級領(lǐng)導(dǎo)的指示?！?/p>

“五道古火會”還能薪火相傳嗎？

2016年2月17日，楊風(fēng)申去村支書家簽了一份保證書，保證書上寫著：

“我叫楊風(fēng)申，是南楊莊村五道古火會的活動負(fù)責(zé)人，我村將于正月十五舉行廟會及焰火晚會，我保證我村將按照《大型群眾性活動安全管理條例》及《煙花爆竹安全管理條例》進(jìn)行逐級上報審批，如審批不通過，我村將按照規(guī)定不再舉行廟會及焰火晚會?！北ＷC人楊風(fēng)申簽字按手印，“我不識字，是村支書還有鎮(zhèn)里一個領(lǐng)導(dǎo)念給我聽，我最后寫了名字按了手印。保證書以前也簽。”

簽完保證書后的兩天，2月19日正月十二，楊風(fēng)申像往常一樣準(zhǔn)備著古火會的煙花，但當(dāng)天卻被縣公安人員帶走?！肮舱f是接到匿名舉報，說我非法制作爆炸物品。我都做了二十來年了，怎么就犯法了呢？”

在法理中，有一條叫“不知者不為罪”，如果公安機關(guān)認(rèn)為這是一種犯罪，那么，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)盡到告知義務(wù)，在告知其行為涉嫌犯罪后，被告之人依然堅持作為，才可以按照犯罪來進(jìn)行追究。

如果一位公民在完全不知情的情況下犯罪，你不覺得這是一件很可怕的事嗎？生活在這樣的法制環(huán)境中，你還有安全感嗎？

你在道路上駕車，導(dǎo)航儀會告訴你這個地段裝有攝像鏡頭。你不要超車，請你不要超速行駛。你打電話給政府機關(guān)的時候，接聽電話的一方會提醒你，您的電話將會被錄音。這都是善意的忠告，公安機關(guān)也應(yīng)該這樣做，對嗎？

楊風(fēng)申的小兒媳婦高云霞回憶：“當(dāng)時，公安來人，說是有人舉報我們制造非法爆炸物，當(dāng)時老人就說可以馬上燃放一個，證明不會爆炸，只是有煙花躥出。但他們沒讓我們?nèi)挤牛阉胁牧虾椭谱鞯臒熁ǘ紱]收了。我們村的另一個村民楊廣慶想著會頭年齡太大，想幫忙跟公安解釋，也一起被帶走了，拘留了19天?！?/p>

楊風(fēng)申因為高血壓，拘留期間打了點滴，后來家人支付了兩萬元后取保候?qū)彙?/p>

此外，楊風(fēng)申說：“當(dāng)時縣里剛給我找了一個學(xué)古火煙花制作的徒弟，還沒學(xué)呢，知道我因為這事被抓了之后，嚇跑了，現(xiàn)在也沒人學(xué)這個了?！?/p>

楊風(fēng)申口中那位“年輕的接班人”就是66歲的楊廣慶。2月19日，他知道有警察要帶走會頭楊風(fēng)申，陪著老人一起去了派出所，沒想到也被拘留了19天。

高云霞說：“當(dāng)時非遺傳承人，都是從縣文化館一層層申報上去的，并沒有說非法啊，老人家做事兒也不是掙錢，我們也沒有啥盈利，就是節(jié)日那天，紀(jì)念一下，鄉(xiāng)親們看個熱鬧。”

一個成功的判決應(yīng)該是法律與法理的統(tǒng)一

趙縣人民檢察院認(rèn)為，被告人楊風(fēng)申已構(gòu)成非法制造爆炸物罪，應(yīng)當(dāng)以非法制造爆炸物罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊風(fēng)申對公訴機關(guān)指控的犯罪事實無異議，自愿認(rèn)罪。

這件事本身就很奇怪，檢察院的認(rèn)定肯定是值得商榷的，請注意，“非法制造爆炸物罪”中的“非法”二字。

所謂“非法制造爆炸物罪”，這類犯罪都有一個共同的特征，那就是“主觀惡意”。“主觀惡意”是有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，其標(biāo)準(zhǔn)有三：

第一，制造爆炸物的目的是什么？是惡意的嗎？其動機是要對公眾和社會或個人的人身或者財產(chǎn)進(jìn)行破壞和殺傷嗎？顯然都不是，楊風(fēng)申是為了娛樂大眾，弘揚中華文化，是善意的。

第二，取得爆炸物的原料，是從合法渠道取得的，還是從非法渠道取得的？楊風(fēng)申取得“爆炸物”的原料，都是從合法渠道取得的。

第三，“爆炸物”的存放是公開的還是秘密的？楊風(fēng)申所有的一切都是公開的，完全沒有秘密可言，所以可以認(rèn)定沒有主觀惡意。沒有“主觀惡意”則不構(gòu)成犯罪。

中國的法律現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個龐大的體系，可以說浩如煙海，但始終不變的法理卻依然很簡單，如果我們能夠堅持法理的三大原則——公平、正義、善良，這會使法律的對錯判斷變得非常簡單。如果我們用這三大原則來看待楊風(fēng)申案，則一目了然，洞若觀火。

現(xiàn)在，由于法院對楊風(fēng)申的有罪判決，我們不得不面對這樣一道難題：“五道古火會”還能薪火相傳嗎？以后的“五道古火會”還能繼續(xù)舉辦嗎？

我們的答案是，作為國粹的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)繼承，法律應(yīng)該加以保護(hù)，而不是懲處。

在政府的支持和法院的懲處之間，政府是對的。法院的有罪判決應(yīng)該撤銷。