呂曉磊 鄔雄 周麗

摘要：鄂爾多斯市康巴什區(qū)作為全國(guó)首個(gè)以城市核心區(qū)景觀申報(bào)并批準(zhǔn)的國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)?？蛋褪矃^(qū)的建成，凝聚了天驕?zhǔn)サ貧v史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大成果，康巴什憑借其豐富的旅游吸引物，齊全的配套設(shè)施，高度的產(chǎn)業(yè)融合，具備了發(fā)展全域旅游的初步條件。本文分析探討了康巴什發(fā)展全域旅游的條件，為康巴什創(chuàng)建國(guó)家特色的全域旅游示范區(qū)提供了理論依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：康巴什;全域旅游;發(fā)展條件;初探

全域旅游，又稱(chēng)旅游全域化，是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)各種資源進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源全面整合、產(chǎn)業(yè)深度融合、主客共同參與。全域旅游的核心是“多規(guī)合一”，要求各部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效聯(lián)動(dòng)，努力擺脫景區(qū)內(nèi)外兩重天的發(fā)展局限，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從傳統(tǒng)的觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，是一種新的區(qū)域旅游發(fā)展模式和理念。

一、全域旅游的核心條件

建設(shè)全域旅游區(qū)，構(gòu)建全域旅游格局，應(yīng)具備三個(gè)前提條件：旅游吸引物豐富，服務(wù)配套齊全，其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。因此，全域旅游不能盲目發(fā)展，不是任何地區(qū)都具備發(fā)展全域旅游的條件。

二、康巴什發(fā)展全域旅游的條件

鄂爾多斯市康巴什新區(qū)是第一個(gè)以城市核心區(qū)景觀申報(bào)并批準(zhǔn)的國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)，是中國(guó)北方為數(shù)不多的適合發(fā)展全域旅游和都市休閑度假的城市。在區(qū)位、市場(chǎng)、資源、競(jìng)和、產(chǎn)業(yè)、文化等方面有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但要把康巴什創(chuàng)建成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)，而且要把康巴什建設(shè)成為國(guó)際化的休閑度假勝地。

（一）宏觀條件

（1）全球進(jìn)入休閑旅游新時(shí)代

2012--2015年，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織預(yù)測(cè)，未來(lái)10-15年全球國(guó)際入境旅游人數(shù)將以4.2-5.0%的增長(zhǎng)率持續(xù)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年這個(gè)數(shù)字將達(dá)16億人次，這為全域旅游跨越發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。

（2）內(nèi)蒙古多重產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為康巴什全域旅游發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（3）鄂爾多斯建設(shè)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革先行區(qū)，為康巴什旅游發(fā)展明確方向。

（二）區(qū)位條件

康巴什占據(jù)“西北門(mén)戶(hù)”的地理優(yōu)勢(shì)，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，鐵路對(duì)接呼包鄂、京津冀、晉陜寧地區(qū)，機(jī)場(chǎng)吞吐量逐年增加，形成了鄂爾多斯發(fā)達(dá)便捷的交通體系。

（三）資源條件

康巴什作為全國(guó)第一個(gè)以城市核心區(qū)景觀申報(bào)并批準(zhǔn)的國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)，旅游資源數(shù)量多、品質(zhì)高，資源組合度良好，鮮明的文化建筑特色彰顯著這座草原魅力城的時(shí)尚與活力。多樣的自然環(huán)境，優(yōu)越的氣候環(huán)境，適宜開(kāi)展夏季避暑和養(yǎng)生度假。

（四）文化條件

康巴什集歷史、民族、新城三大文化于一身。烏蘭木倫舊石器時(shí)代中期遺址的發(fā)掘，開(kāi)啟了康巴什地區(qū)發(fā)展的歷史。青銅器文化較為完整反映了中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)游牧民族的物質(zhì)生活狀況?？蛋褪彩切倥幕?、西夏文化、草原文化、中原文化、蒙古文化等多元文化的交融地，其濃郁的民族文化是讓康巴什這個(gè)城市煥發(fā)出不同的光彩，并能在西北地區(qū)眾多的旅游地中脫穎而出。此外，康巴什區(qū)獨(dú)一無(wú)二的城市建設(shè)和富有地方特色的城市建筑，為康巴什發(fā)揚(yáng)文化傳統(tǒng)，繁榮文化經(jīng)濟(jì)提供的堅(jiān)實(shí)的支撐。

（五）市場(chǎng)條件

夏季旅游產(chǎn)品和冬季旅游產(chǎn)品相互補(bǔ)充與呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品全城覆蓋、全時(shí)空化。使康巴什過(guò)夜游客接待量持續(xù)增多，旅游收入迅速增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)良性發(fā)展，發(fā)展?jié)摿薮?。同時(shí)要抓好呼包鄂、晉陜寧、京津冀市場(chǎng)客源，構(gòu)成旅游強(qiáng)力消費(fèi)圈。

（六）競(jìng)合條件

鄂爾多斯各旗區(qū)成規(guī)模的旅游景區(qū)有30余處，形成了5A景區(qū)為龍頭，4A景區(qū)為主體，其他景區(qū)（點(diǎn)）為補(bǔ)充的多重旅游產(chǎn)品層級(jí)，高級(jí)別旅游景區(qū)在區(qū)域競(jìng)合中扮演重要角色?？蛋褪苍诙鯛柖嗨故忻媾R激烈的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)融合文化內(nèi)涵的產(chǎn)品和主題度假類(lèi)產(chǎn)品，深入挖掘傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)文化與旅游的融合，重構(gòu)全域旅游產(chǎn)品布局。

（七）產(chǎn)業(yè)條件

康巴什不僅六大傳統(tǒng)旅游要素較為完備，而且圍繞“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”六大新要素打造旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，打通旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)態(tài)新模式。旅游景區(qū)廁所革命深入推進(jìn)，成就顯著，鄂爾多斯榮獲全國(guó)廁所革命先進(jìn)市的稱(chēng)號(hào)。覆蓋全域智慧講解系統(tǒng)，增強(qiáng)游客的全程體驗(yàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

不是任何地區(qū)都有條件發(fā)展全域旅游的，在構(gòu)建全域旅游格局之前，必須要對(duì)所在地宏觀方向、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源基礎(chǔ)、文化品牌、市場(chǎng)定位、競(jìng)合突破、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行發(fā)展條件評(píng)估。

康巴什區(qū)基于“一帶一路”、“內(nèi)蒙古旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”、鄂爾多斯“兩區(qū)”建設(shè)等多重政策的引導(dǎo)和支撐，借力“西北門(mén)戶(hù)”的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，憑借良好的資源組合度和獨(dú)特的草原太陽(yáng)城市品牌文化，尤其是作為全國(guó)第一個(gè)以城市核心區(qū)景觀申報(bào)并批準(zhǔn)的國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)，康巴什是為數(shù)不多的適合開(kāi)展全域旅游的城市。相信康巴什憑借詳細(xì)的規(guī)劃，精確的管理，主客共同參與，一定會(huì)成為我國(guó)全域旅游的典范。

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