羅芳菲

2017年12月19日，《人民日報》刊發(fā)文章《“三支隊伍”向前沖——浙江永康建強鎮(zhèn)村三支骨干隊伍》，點贊永康鎮(zhèn)村干部隊伍、黨員隊伍、村民代表隊伍三支骨干隊伍建設(shè)的結(jié)果，也讓以五金產(chǎn)業(yè)為人所熟知的浙江永康以另一種姿態(tài)走進人們的視線。

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。如何做好基層組織建設(shè)？近日，中共永康市委書記金政在接受《民生周刊》記者專訪時表示，“治村也要像工匠一樣精細化”。

民生周刊：習(xí)近平總書記在浙江任職期間，曾兩次到永康調(diào)研，指出“永康要努力打造中國乃至世界先進制造業(yè)基地”，今后永康要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，有哪些具體路徑和舉措？

金政：習(xí)近平總書記的期望，是對永康人民巨大的鼓舞，為永康經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫藍圖、指明方向。

2016年，永康市第十四次黨代會上明確，當(dāng)前的永康已由縣域小城向五金之都轉(zhuǎn)變，正奮進在打造中國乃至世界先進制造業(yè)基地的征程上。2017年底，市委十四屆三次全體（擴大）會議暨市政府十七屆二次全體會議，審議通過了《關(guān)于高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟奮力打造中國乃至世界先進制造業(yè)基地的決定》，作出了加快中國乃至世界先進制造業(yè)基地建設(shè)“兩個階段”和“三步走”戰(zhàn)略，鮮明地提出了先進制造業(yè)基地建設(shè)十大行動計劃，明確了一系列工作要求、工作載體和工作舉措。

中共浙江省永康市委書記金政

第一步，從現(xiàn)在到2020年。永康將加快推進科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、低收入百姓增收、污染防治的攻堅戰(zhàn)，努力解決發(fā)展不平衡不充分問題，高水平建成小康社會，為建設(shè)中國乃至世界先進制造業(yè)基地打下扎實基礎(chǔ)。

第二步，從2020年到2035年。在高水平全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，制定實施《永康現(xiàn)代化建設(shè)中期規(guī)劃（2020—2035年）》，高水平完成基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，建成“工業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)優(yōu)良、人民幸?！钡默F(xiàn)代化中等城市，基本建成中國先進制造業(yè)基地，為打造世界先進制造業(yè)基地夯實基礎(chǔ)。

第三步，從2035年到本世紀(jì)中葉。在高水平完成基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全面提升物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明水平，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國際化水平全面提升，人民生活更加富裕文明，經(jīng)濟發(fā)展更具活力，城市美譽度不斷提升，形成“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍地綠水凈”的城市發(fā)展格局，高水平建成中國乃至世界先進制造業(yè)基地。

具體而言，是從制造業(yè)供給端、企業(yè)需求端、深化改革端這“三端”發(fā)力。

一是在制造業(yè)供給端精準(zhǔn)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)制造升級，讓永康產(chǎn)品實現(xiàn)從“數(shù)量”到“質(zhì)量”、“制造”到“創(chuàng)造”的跨越，加快推進永康產(chǎn)品從“小五金”向“大五金”轉(zhuǎn)型，永康由“制造大市”向“制造強市”升級。

二是在企業(yè)需求端挖掘潛力，筑高產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。從企業(yè)入手，我們主要做好四方面服務(wù)工作：科技架橋，打造科技創(chuàng)新平臺；園區(qū)提檔，升級工業(yè)發(fā)展平臺；對接資本，培育企業(yè)上市平臺；立足小微，建設(shè)企業(yè)孵化平臺。

三是在深化改革端激發(fā)活力，加速釋放制度紅利。當(dāng)前，永康正不斷深化“零土地”技改項目審批制度改革，探索推進“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”能評工作新機制，嘗試用改革的手段、方法和機制，一手抓減負降本，一手抓淘汰倒逼，推動低端低效五金制造企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，將資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中集聚。讓永康產(chǎn)品實現(xiàn)

從“數(shù)量”到“質(zhì)量”、“制造”到“創(chuàng)造”的跨越，加快推進永康產(chǎn)品從“小五金”向“大五金”轉(zhuǎn)型，永康由“制造大市”向“制造強市”升級。

做好四方面服務(wù)工作：科技架橋，打造科技創(chuàng)新平臺：園區(qū)提檔，升級工業(yè)發(fā)展平臺：對接資本，培育企業(yè)上市平臺：立足小微，建設(shè)企業(yè)孵化平臺。

民生周刊：永康下一步將如何抓好基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)？

金政：基層組織建設(shè)是做好一切工作的根本保證，永康市委歷來高度重視。這幾年，我市持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，樹導(dǎo)向、出實招，取得很好效果。現(xiàn)在，永康每月15日主題黨日，村黨員干部、村民代表同學(xué)習(xí)、同議事、同考評，有效扭轉(zhuǎn)以往黨支部、村委會“不同心、不同向，兩張皮、窩里斗”等亂象。此外，還推出了“三支隊伍”同質(zhì)化管理，“網(wǎng)格黨建”“區(qū)域黨委”“洽村導(dǎo)師”“黨代表問政”等系列“黨建品牌”。下步，我市將圍繞如何“抓好基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”，以紅色組織力提升工程為載體，重點在四個方面下功夫：

一是突出“五紅標(biāo)準(zhǔn)”，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能。二是深化“導(dǎo)師品牌”，打造過硬“基層領(lǐng)雁”隊伍。三是開展“四不整頓”，營造從嚴(yán)治黨新常態(tài)。四是發(fā)揮“紅色力量”，助力永康經(jīng)濟社會發(fā)展新騰飛。

民生周刊：永康是如何做好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”這篇文章的？

金政：我們一直秉持著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”思路，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出了“空間布局美、田園生態(tài)美、村強產(chǎn)業(yè)美、民富生活美、人文風(fēng)貌美、安定和諧美”和“農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化”的“六美三化”工作思路，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，市財政也連續(xù)每年以20%以上的增幅支持“三農(nóng)”工作。

一是以項目引領(lǐng)、資金扶持為重點，造血經(jīng)濟薄弱村。二是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為思路，振興鄉(xiāng)村發(fā)展新路。三是以電商培育為特色，壯大鄉(xiāng)村建設(shè)主體隊伍。四是以培育新型農(nóng)民為方向，催生農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。五是以“兩山”理論為指引，推動“美麗生態(tài)”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。