廖鴛

摘 要： “營(yíng)改增”政策的實(shí)施是對(duì)我們國(guó)家各行各業(yè)的稅率進(jìn)行有效的調(diào)整，解決對(duì)企業(yè)進(jìn)行重復(fù)收稅的問題，對(duì)此，“營(yíng)改增”政策對(duì)施工企業(yè)建筑工程造價(jià)也產(chǎn)生巨大影響。本文將通過對(duì)“營(yíng)改增”含義與對(duì)施工企業(yè)工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)“營(yíng)改增”政策對(duì)施工企業(yè)工程造價(jià)各方面的影響以及消除其不利影響的策略進(jìn)行闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞： 建筑業(yè)；“營(yíng)改增”；工程造價(jià)；策略

隨著科技的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，為了能夠使得財(cái)務(wù)稅收政策更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐，我們國(guó)家實(shí)行“營(yíng)改增”政策，施工企業(yè)必須要充分的利用 “營(yíng)改增”政策的優(yōu)勢(shì)，使其能夠更好的為施工企業(yè)所服務(wù)，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.“營(yíng)改增”含義與對(duì)工程造價(jià)的影響

1.1“營(yíng)改增”含義

所謂的“營(yíng)改增”主要指的是營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行增值稅的改革，也就說以前所需繳納的營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目被該為進(jìn)行增值稅的征收，但是增值稅增收只是針對(duì)于產(chǎn)品或者是服務(wù)的增值稅的部分。我們國(guó)家實(shí)行“營(yíng)改增”政策的主要目的是使得稅務(wù)改革體制的步伐得到進(jìn)一步的加快，進(jìn)而對(duì)各企業(yè)的負(fù)稅進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)積極性的提高，推動(dòng)以高端服務(wù)科技技術(shù)為主的行業(yè)得以快速的發(fā)展。

1.2“營(yíng)改增”施工企業(yè)工程造價(jià)的影響

隨著我們國(guó)家“營(yíng)改增”稅收改革政策不斷深入，在這一政策實(shí)施之后，證實(shí)“營(yíng)改增”政策符合當(dāng)前我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的發(fā)展要求。對(duì)于施工企業(yè)來說，“營(yíng)改增”政策的實(shí)施的主要作用在于使得建筑工程各環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行密切的聯(lián)系，在打通低鏈條的同時(shí)，對(duì)于建筑行業(yè)過分稅收情況進(jìn)行抵消，這也是“營(yíng)改增”政策實(shí)施后對(duì)建筑工程造價(jià)的核心性影響作用。同時(shí)，這也是在建筑工程功能造價(jià)管理過程中，由于受到人力資源與機(jī)械設(shè)備進(jìn)稅項(xiàng)目存在一定的差異性影響，使得施工企業(yè)工程總價(jià)出現(xiàn)不同程度的起伏。除此之外，與以往的稅收制度有著本質(zhì)上區(qū)別， “營(yíng)改增”新稅收政策主要體現(xiàn)的價(jià)稅分離上。這也說明新計(jì)價(jià)規(guī)則的建立對(duì)施工企業(yè)工程造價(jià)成本控制以及工程預(yù)算將會(huì)產(chǎn)生重要的影響性作用，因此，施工企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須要對(duì)“營(yíng)改增”政策進(jìn)行充分的研究，使其更好的為施工企業(yè)所服務(wù)。

2.“營(yíng)改增”政策對(duì)施工工程各方面的影響

2.1“營(yíng)改增”政策對(duì)施工工程造價(jià)模式的影響

自從我們國(guó)家2012年實(shí)行“營(yíng)改增”稅收政以來，對(duì)于施工企業(yè)來說，其負(fù)稅呈現(xiàn)出明顯的增加狀態(tài)。由于營(yíng)業(yè)稅增收有著全額的特點(diǎn)，但是增值稅會(huì)根據(jù)差額進(jìn)行增收，受到其價(jià)外稅性質(zhì)的影響，使得建筑工程施工造價(jià)模式產(chǎn)生了一定的變化，對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)都產(chǎn)生巨大的影響性作用，對(duì)于施工企業(yè)來說，企業(yè)負(fù)稅是否得到減輕主要取決于建筑企業(yè)的進(jìn)稅性的可抵扣的程度，因此，自從“營(yíng)改增”政策實(shí)施以來，對(duì)建筑行業(yè)的造價(jià)規(guī)劃起到重要的影響。

2.2“營(yíng)改增”對(duì)建筑工程預(yù)算管理的影響

預(yù)算管理作為施工工程企業(yè)重要組成部分之一，與施工工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是否具有合理性有著直接的關(guān)聯(lián)性，對(duì)于施工企業(yè)工程承包也起到重要的作用。在“營(yíng)改增”政策未能實(shí)施之前，營(yíng)業(yè)稅主要指的是價(jià)內(nèi)稅，有著固定的稅率增收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于施工工程企業(yè)來說，在進(jìn)行投標(biāo)估價(jià)操作具有十分的便利性。然而，自從我們國(guó)家實(shí)行“營(yíng)改增政策后，所需要交納的增值稅部分為價(jià)外稅，投標(biāo)造價(jià)主要從工程造價(jià)與增值稅銷項(xiàng)稅兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)算，對(duì)于建筑施工行業(yè)原有的計(jì)價(jià)規(guī)律以及造價(jià)模式產(chǎn)生巨大的沖擊性作用，除此之外，在具有的施工工程項(xiàng)目施工過程中，對(duì)于稅額很難的進(jìn)行估算，這樣使得也在一定程度上使得施工企業(yè)工程預(yù)算管理水平降低。除此之外，施工企業(yè)進(jìn)行增值稅的交納主要包括教育基數(shù)以及城建稅，因此，對(duì)于施工企業(yè)工程負(fù)稅情況很難的進(jìn)行評(píng)估，對(duì)施工企業(yè)工程預(yù)算管理造成不利的影響。

2.3“營(yíng)改增”對(duì)于建筑各環(huán)節(jié)造價(jià)權(quán)重的影響

在施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工過程中，由于施工工程造價(jià)的人力、機(jī)械以及環(huán)境等5個(gè)主要影響因素造價(jià)權(quán)重存在著一定的差異性，進(jìn)行增值稅費(fèi)用計(jì)算的過程中，建筑企業(yè)通常都是以交易方的納稅規(guī)格以及納稅類型作為主要的依據(jù)，對(duì)包含稅款在內(nèi)的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，因此，在建筑工程中的機(jī)械以及人力兩個(gè)重要的影響因素，會(huì)由于交易雙方納稅規(guī)格存在著差異性，造成計(jì)算稅務(wù)過程中造價(jià)權(quán)重的數(shù)值很難穩(wěn)定下來，使得最終權(quán)重的造價(jià)結(jié)果與運(yùn)算造價(jià)權(quán)重存在著較大的差異性，因此說，“營(yíng)改增”政策實(shí)施后對(duì)于施工工程機(jī)械以及人力兩個(gè)因素的造價(jià)權(quán)重有著一定的影響。

3.研究“營(yíng)改增”政策實(shí)施后對(duì)建筑工程造價(jià)影響的策略

3.1構(gòu)建完善的建筑施工造價(jià)管理體系

在“營(yíng)改增”稅收政策實(shí)施后，施工企業(yè)在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算之前，必須要對(duì)企業(yè)的成果進(jìn)行充分的研究，與自身企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，具體可以從以下兩個(gè)方面做起：第一，采取有效的措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)于“營(yíng)改增”政策的充分理解，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)于“營(yíng)改增”新政策的學(xué)習(xí)，使其能夠充分的掌握與“營(yíng)改增政策后施工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅率的核算方法；第二，在施工工程項(xiàng)目進(jìn)行施工過程中，必須要對(duì)預(yù)算成本與實(shí)際成本之間的契合度進(jìn)行有效的控制，與現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)造價(jià)預(yù)算與建筑工程施工進(jìn)度保持一致，將“營(yíng)改增“對(duì)施工工程造成的不利影響性因素降到最低。

3.2創(chuàng)新施工企業(yè)發(fā)展模式

目前，從我們國(guó)家建筑行業(yè)的主要形式上看，大多屬于勞動(dòng)密集型的企業(yè)類型，然而在“營(yíng)改增”財(cái)務(wù)政策實(shí)施之后，機(jī)械與人力費(fèi)用的預(yù)算已經(jīng)成為施工企業(yè)很難進(jìn)行有效處理的問題。因此，施工企業(yè)必須從自身的實(shí)際情況為主要的出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行改革與創(chuàng)新，盡量降低施工過程中人力資源成本對(duì)自身造成的負(fù)稅值，促進(jìn)自身生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，從本質(zhì)上加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”的把握力度，并尋求相關(guān)政策的幫助，從而達(dá)到降低稅額的目的。

3.4加強(qiáng)管理與進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣相關(guān)的發(fā)票管理

在建筑行業(yè)“營(yíng)改增”之后，選擇建筑項(xiàng)目合作伙伴是要考慮合作企業(yè)的納稅人資格，一般納稅人資格企業(yè)要選擇具有一般納稅人資格的企業(yè)進(jìn)行合作，這樣能夠極大的方便合作過程中的結(jié)算和增值稅專用發(fā)票的索取。同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)增值稅發(fā)票傳遞管理工作，確保發(fā)票的認(rèn)證時(shí)限，在收到相關(guān)的增值稅發(fā)票之后要進(jìn)行及時(shí)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，規(guī)范企業(yè)的發(fā)票管理工作。

4.結(jié)語

綜上所述，對(duì)于施工企業(yè)來說，“營(yíng)改增”政策實(shí)施后在一定程度上使得企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)減輕的同時(shí)，也在一定程度上對(duì)建筑工程造價(jià)造成一些不利的影響，因此，面對(duì)“營(yíng)改增”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，施工企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展情況，對(duì)“營(yíng)改增”的具體政策進(jìn)行深入，從而在“營(yíng)改增”的背景下更好地生存和發(fā)展?！?/p>

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