孫祺

2018年1月，連日來，新疆阿拉山口口岸的氣溫持續(xù)在-20℃以下。20日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師九十團(tuán)駐阿拉山口鐵路護(hù)路民兵分隊(duì)隊(duì)員像往常一樣，拿上護(hù)路工具，迎著呼嘯的寒風(fēng)，巡邏在阿拉山口鐵路沿線，以此確保邊境口岸鐵路沿線的安全暢通。阿拉山口口岸是中國與哈薩克斯坦的邊境口岸，也是新疆有名的風(fēng)口，冬季嚴(yán)寒、夏季酷熱，自然條件十分惡劣。

寒風(fēng)中，護(hù)路民兵穿著厚厚的棉衣，臉被凍得通紅，堅(jiān)持在雪地里步行巡邏。九十團(tuán)駐阿拉山口鐵路護(hù)路民兵分隊(duì)執(zhí)行著6公里邊境鐵道線以及阿拉山口鐵路站區(qū)40平方公里范圍內(nèi)20個(gè)軌場的守護(hù)和巡邏任務(wù)。

數(shù)十年如一日，無論寒冬酷暑，兵團(tuán)人都堅(jiān)持守衛(wèi)在祖國的西北邊防線上，承擔(dān)著屯墾戍邊的責(zé)任和使命。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的58個(gè)邊境團(tuán)場，戍守著新疆境內(nèi)近三分之一的邊境線。

維穩(wěn)戍邊 兵團(tuán)當(dāng)先鋒

“一、二、三、四……”2017年1月26日，西北的雪覆蓋軍墾大地，在第八師一三六團(tuán)，由百余名預(yù)備役官兵參加的冬季反恐維穩(wěn)綜合演練集訓(xùn)正熱火朝天地展開。

“每年，我們專門在寒冬里強(qiáng)化訓(xùn)練，就是要通過分片走訓(xùn)、集中訓(xùn)練和綜合演練提高兵團(tuán)反恐維穩(wěn)能力。”一三六團(tuán)人武部副部長張偉說。

為全面提升干部職工的軍事素質(zhì)、強(qiáng)化兵團(tuán)意識(shí)，兵團(tuán)各師紛紛利用冬閑時(shí)節(jié)開展“唱響兵團(tuán)精神”練兵活動(dòng)，提升職工“兵”的能力，增強(qiáng)職工凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

精兵，是鍛造維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。在兵團(tuán)，沒有與維穩(wěn)戍邊無關(guān)的地方、無關(guān)的部門、無關(guān)的人。在邊境線上、沙漠腹地、團(tuán)場連隊(duì)，維穩(wěn)力量不斷生發(fā)、集結(jié)、夯實(shí)，保障著轄區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定和邊境安全。

與此同時(shí)，兵團(tuán)還建立了全年輪訓(xùn)備勤的民兵應(yīng)急機(jī)制，提出在新疆“六個(gè)重點(diǎn)敏感地區(qū)”組織民兵應(yīng)急分隊(duì)集中輪訓(xùn)備勤，通過提高民兵的在位率和軍事素質(zhì)，確保在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)快速，切實(shí)增強(qiáng)兵團(tuán)民兵應(yīng)急處理突發(fā)事件和反恐維穩(wěn)能力。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委書記、政委孫金龍強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨中央對兵團(tuán)的性質(zhì)定位和大政方針不動(dòng)搖，把有利于實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)、增強(qiáng)兵團(tuán)的組織優(yōu)勢和動(dòng)員能力作為衡量兵團(tuán)深化改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

從新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建制那一天起，維護(hù)邊疆穩(wěn)定、鞏固西北邊防便成為兵團(tuán)人最神圣的使命。兵團(tuán)民兵和廣大職工平戰(zhàn)結(jié)合、勞武結(jié)合、長期駐守、永不換防，始終站在維護(hù)祖國統(tǒng)一，打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和國際恐怖勢力的最前沿，真正成為安邊固疆不可或缺的穩(wěn)定器。

近幾年，兵團(tuán)先后出動(dòng)民兵20萬余人次，勝利完成了南北疆冰雹、山洪、泥石流、雪災(zāi)等搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。轄區(qū)維穩(wěn)執(zhí)勤、協(xié)助邊防部隊(duì)清山控邊護(hù)路、“網(wǎng)格化”巡邏防控，重大節(jié)日、敏感時(shí)段各項(xiàng)維穩(wěn)任務(wù)等都有他們的身影。

兵團(tuán)職工亦兵亦民，守衛(wèi)著西陲漫長的邊境線?！拔壹易≡诼繁M頭，界碑就在房后頭;界河邊上種莊稼，邊境線旁牧羊?！薄案畈粩嗟膰燎?，難不倒的兵團(tuán)人;攻不破的邊防線，摧不垮的軍墾魂”，在兵團(tuán)各邊境團(tuán)場，這幾句話正是廣大職工工作、生活的真實(shí)寫照。從伊犁“2·5”事件、阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)武裝暴亂，到烏魯木齊“5·22”、莎車“7·28”暴恐事件，在一次次危急關(guān)頭，兵團(tuán)民兵在第一時(shí)間挺進(jìn)維穩(wěn)一線，執(zhí)勤巡邏，維穩(wěn)戍邊當(dāng)先鋒，打下一場場勝仗。

兵團(tuán)堅(jiān)持“不與民爭利，不與民爭水，不與民爭地”，根據(jù)屯墾戍邊需要，所屬團(tuán)場大多布局在風(fēng)頭水尾、沙漠邊緣、邊境一線。一八五團(tuán)職工馬軍武、張正美夫婦30年如一日駐守在邊境線旁，他們每日升旗、瞭望、巡線，在夏季蚊蟲肆虐、冬季雪深及膝的艱苦條件下堅(jiān)守，看護(hù)20多公里的邊境線，從未發(fā)生過涉外事件?！耙簧蛔鲆患拢覟樽鎳?dāng)衛(wèi)士。”馬軍武說，“屯墾戍邊是兵團(tuán)的神圣職責(zé)，我們從沒為自己的選擇后悔過。”

馬軍武、張正美是兵團(tuán)280多萬職工群眾的代表。兵團(tuán)成立60多年來，廣大兵團(tuán)人在遼闊的新疆大地，培育形成了以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神，并成為兵團(tuán)攻堅(jiān)克難、發(fā)展壯大的不竭動(dòng)力。

做活棋眼 南疆成先手

農(nóng)田里，職工群眾揮灑汗水，收獲幸福果實(shí);工廠里，機(jī)器轟鳴，工人將一件件產(chǎn)品從生產(chǎn)線上取下裝箱;校園里，書聲瑯瑯……眼下，走進(jìn)兵團(tuán)南疆師市的大街小巷、團(tuán)場連隊(duì)，快速發(fā)展的澎湃動(dòng)力撲面而來。

站在第三師圖木舒克市一處小山上眺望，曾經(jīng)的戈壁沙漠，已是高樓林立。一座年輕的軍墾新城拔地而起。

在距圖木舒克市500余公里的和田地區(qū)，共和國最年輕的城市——昆玉市散發(fā)著無盡活力，火熱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幕已經(jīng)拉開。

至此，兵團(tuán)已在南疆建起4座城市，如4只巨鼎，牢牢穩(wěn)固著南疆。

習(xí)近平總書記指出：“南疆是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)?！痹谡麄€(gè)新疆大棋局中，南疆問題集中、困難突出，貧困人口多、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。由于歷史原因，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在發(fā)展中形成了“北重南輕”的格局，再加上受自然條件較差、生態(tài)環(huán)境脆弱等因素制約，兵團(tuán)南疆師團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，工業(yè)化水平低，經(jīng)濟(jì)總量占兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)比重低，實(shí)力相對較弱。

?新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師五十團(tuán)圖木舒克市，曾經(jīng)的戈壁沙漠已經(jīng)發(fā)展得日新月異。

在南疆這個(gè)“棋眼”上，要下好先手棋。兵團(tuán)用全局視野審視新疆和自身發(fā)展，“向南發(fā)展”戰(zhàn)略在頂層設(shè)計(jì)下加快實(shí)施。

“加快南疆師團(tuán)尤其是少數(shù)民族聚居團(tuán)場發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，更是政治責(zé)任！”近年來，兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)先后下發(fā)《關(guān)于加快少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》《加快南疆集中連片特困團(tuán)場區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》等文件，突出把14個(gè)南疆少數(shù)民族聚居團(tuán)場作為扶持重點(diǎn)，確保到2020年兵團(tuán)集中連片特困片區(qū)與全兵團(tuán)同步建成小康社會(huì)。

農(nóng)業(yè)是南疆師團(tuán)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年，南疆師團(tuán)充分挖掘農(nóng)業(yè)潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。如今，一師已逐步形成以阿拉爾市為中心的優(yōu)質(zhì)紅棗生產(chǎn)基地、以五團(tuán)和六團(tuán)為中心的優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果生產(chǎn)基地、以四團(tuán)為主的吊干杏生產(chǎn)基地;二師逐步形成以香梨為主的特色果品生產(chǎn)基地;三師形成了以核桃、紅棗為主的果品生產(chǎn)基地;十四師形成了以紅棗為主的果品生產(chǎn)基地。

?1月9日至15日，新疆塔城，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師一三七團(tuán)民兵參加聯(lián)合集中訓(xùn)練，身體素質(zhì)、軍事技能和國防意識(shí)得到了全面提高。

“目前團(tuán)場已有90%的維吾爾族群眾住進(jìn)樓房，大眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲，城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)人口聚集效應(yīng)強(qiáng)大。”五十三團(tuán)黨委書記、政委陳剛說，“五十三團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展穩(wěn)定期?！?/p>

孫金龍強(qiáng)調(diào)，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)持兵團(tuán)發(fā)展就是新疆發(fā)展、兵團(tuán)壯大就是新疆壯大，大力支持兵團(tuán)深化改革、向南發(fā)展、提高維穩(wěn)戍邊能力，推進(jìn)兵地融合發(fā)展，為兵團(tuán)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為創(chuàng)造了很好的條件。

穩(wěn)中求進(jìn) 發(fā)展開新局

2017年12月28日至29日，十三師冬季招商引資推介會(huì)簽約43個(gè)項(xiàng)目，簽約總額699.49億元; 12月21日，來自全國各地的客商與七師集中簽約28個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，投資協(xié)議101.75億元……

2017年1月至11月，兵團(tuán)共實(shí)施招商引資項(xiàng)目2997個(gè)，到位資金1677.21億元，同比增長41.5%。從投資規(guī)模看，投資100億元以上的項(xiàng)目8個(gè)，到位資金64.25億元;投資50億元以上的項(xiàng)目21個(gè)，到位資金249.59億元。

在經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期，兵團(tuán)以“跳起來摘桃子”的精神狀態(tài)，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，充分展現(xiàn)了兵團(tuán)人推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)定信心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新時(shí)代，兵團(tuán)如何才能不負(fù)重托，再上新臺(tái)階？

兵團(tuán)黨委提出，要在壯大綜合實(shí)力上展現(xiàn)新作為，切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，全面參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“三化”發(fā)展方向不動(dòng)搖，著力構(gòu)建以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，打牢新時(shí)代更好發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的物質(zhì)要求。

?兵團(tuán)不斷壯大綜合實(shí)力，新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。

按照習(xí)近平總書記提出的兵團(tuán)要成為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化示范區(qū)的要求，兵團(tuán)人作為新疆現(xiàn)代工業(yè)的奠基者，制造出新疆當(dāng)代史上第一匹機(jī)制棉布、第一張有光紙、第一塊毛布、第一塊機(jī)制方糖……如今，兵團(tuán)人再次突破，生產(chǎn)出新疆第一根光纜。

項(xiàng)目車間內(nèi)，松套、絞合、護(hù)套等程序有序進(jìn)行，一根根纖細(xì)的光纖“變身”光纜，兵團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。以此為突破口，兵團(tuán)還將形成集光棒光纖光纜、光器件、光通信設(shè)備生產(chǎn)、銷售于一體的光通信產(chǎn)業(yè)鏈，這將孵化出引領(lǐng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的信息產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而填補(bǔ)邊疆地區(qū)以新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)和智能制造生態(tài)的空白，極大促進(jìn)信息化與兵團(tuán)“三化”建設(shè)深度融合，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、履行職責(zé)使命提供更大助力。

兵團(tuán)黨委提出，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，必須不斷壯大綜合實(shí)力。要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，緊扣第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，著力提升“三化”水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展、城鎮(zhèn)大提升、農(nóng)業(yè)大增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在更高層次、更高水平、更高質(zhì)量上發(fā)展，推動(dòng)兵團(tuán)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。到2020年，生產(chǎn)總值達(dá)到3030億元，年均增長9%左右，較2010年翻1.6番，在實(shí)際工作中爭取最好效果，經(jīng)濟(jì)總量占自治區(qū)比重較大幅度提升。形成以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，非公經(jīng)濟(jì)占到70%，先進(jìn)文化示范引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

孫金龍強(qiáng)調(diào)，維穩(wěn)戍邊的看家本領(lǐng)絕不能丟，丟掉了看家本領(lǐng)，就丟掉了兵團(tuán)的魂，兵團(tuán)就沒有存在的價(jià)值和依據(jù)。我們要時(shí)刻牢記黨中央和習(xí)近平總書記的重托，始終把維穩(wěn)戍邊作為對兵團(tuán)的根本定位和檢驗(yàn)兵團(tuán)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷彰顯“軍”的屬性，提升“兵”的能力，切實(shí)發(fā)揮好兵團(tuán)戰(zhàn)略維穩(wěn)作用和日常維穩(wěn)、應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)支援作用，真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器。

邊境線上，一名名民兵堅(jiān)守崗位;團(tuán)場內(nèi)，職工群眾熱火朝天地學(xué)習(xí)勞作;工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一大批規(guī)模以上企業(yè)開足馬力生產(chǎn);各城鎮(zhèn)，一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè)……黨的十九大以來，發(fā)展的大潮在兵團(tuán)涌動(dòng)。