孫靜

摘要：在國(guó)家大規(guī)模的資源投入后，職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作也受到了極大的考驗(yàn)，不僅需要規(guī)范財(cái)務(wù)行為，也需要防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更需要保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。綜上，本文對(duì)職業(yè)院校財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制進(jìn)行了簡(jiǎn)要概述，并就其中存在的問題和解決對(duì)策展開分析。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；內(nèi)部機(jī)制；完善對(duì)策

一、職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制概述及基本原則

財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制制度是保障職業(yè)院校會(huì)計(jì)信息的公開、透明及其真實(shí)有效性的重要基礎(chǔ)，為維系職業(yè)院校穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展發(fā)揮重要作用；同時(shí)，也是有效提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的重要方法。除此之外，憑借完備的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系可以更加有效杜絕腐敗的滋生，也可以優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育水平提升。除此之外，還發(fā)揮了填補(bǔ)制度空缺、促進(jìn)會(huì)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等方面的作用。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，職業(yè)院校在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制過程中需要遵循以下三點(diǎn)原則：

首先，合法性原則。學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的過程中，一定要以國(guó)家的法律制度為準(zhǔn)繩，在國(guó)家相關(guān)規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)，制定與本校發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。

其次，適應(yīng)性原則。所謂適應(yīng)性原則就是職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的發(fā)展變化及時(shí)進(jìn)行改變，一定要做到具體問題具體分析，根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的情況及時(shí)改變或補(bǔ)充財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的內(nèi)容。

再次，針對(duì)性原則。職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立一定要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，針對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)控制度的設(shè)定，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。

二、當(dāng)前職業(yè)院校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制存在的問題

（一）體制機(jī)制不健全

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)組織運(yùn)行管理理論，如果在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率就會(huì)大大提高。對(duì)于職業(yè)院校的發(fā)展而言，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的形成和后期的運(yùn)營(yíng)對(duì)職業(yè)院校教學(xué)發(fā)展具有很重要的作用，目前我國(guó)職業(yè)院校內(nèi)部財(cái)務(wù)體制不健全問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，規(guī)章制度不完善。從職業(yè)院校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)看，很多學(xué)校雖然根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定制定內(nèi)控制度規(guī)范，但是在實(shí)際應(yīng)用過程中相關(guān)工作人員的工作不到位、不規(guī)范，使得整體的財(cái)務(wù)運(yùn)行效率不高，這些都造成了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的混亂，影響了職業(yè)院校的健康發(fā)展。其次，監(jiān)督機(jī)制不健全。部分職業(yè)院校對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的監(jiān)督流于形式，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，內(nèi)控管理作用收效甚微。

（二）財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

首先，財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。隨著我國(guó)大學(xué)統(tǒng)招數(shù)量的提升，職業(yè)院校的學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其財(cái)務(wù)狀況不容樂觀，面對(duì)這個(gè)問題，財(cái)務(wù)管理人員必須以身作則提升自身的能力和水平，但是，就目前情況看，很多職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)技能、職業(yè)道德方面還存在一定的差距，其相關(guān)能力沒有達(dá)到實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的要求，造成了職業(yè)院校財(cái)務(wù)報(bào)表存在失真問題。其次，有些工作人員的工作態(tài)度有待優(yōu)化。有些工作人員對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不能夠及時(shí)把會(huì)計(jì)憑證向相關(guān)崗位進(jìn)行交接，造成了職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生“斷層”問題。再次，缺乏精細(xì)化的工作理念。在具體的財(cái)務(wù)工作過程中出現(xiàn)原始憑證不全、賬目不符、不實(shí)的情況，給職業(yè)院校長(zhǎng)期教學(xué)發(fā)展造成了很大的損失。

三、提升職業(yè)院校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的對(duì)策

通過上述分析，對(duì)我國(guó)職業(yè)院校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的涵義、原則以及存在的問題有了比較清晰的了解，那么在今后的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作中，相關(guān)部門以及工作人員應(yīng)該采取哪些對(duì)策提升財(cái)務(wù)控制效率呢？接下來筆者就針對(duì)這個(gè)問題談一下自己的看法與建議。

（一）健全內(nèi)控管理的體制機(jī)制建設(shè)

首先，完善財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。一般情況下，從兩個(gè)方面進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，一方面，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理職能部門的統(tǒng)一，做到職責(zé)明確，另一方面，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理職能部門的相互聯(lián)系和配合，共同構(gòu)成一個(gè)合理嚴(yán)密、功能齊全的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制。其次，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制，職業(yè)院校應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控部門進(jìn)行監(jiān)督管理，明確財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的實(shí)體監(jiān)督和程序監(jiān)督，把監(jiān)督管理落實(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的每個(gè)事項(xiàng)和每個(gè)環(huán)節(jié)，確保財(cái)務(wù)工作的有序開展。最后，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的考核激勵(lì)機(jī)制。從管理學(xué)的角度看，激勵(lì)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，為了確保職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的有序開展，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須要制定完善的考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的部門、員工進(jìn)行物質(zhì)、精神方面的激勵(lì)，提高工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

首先，提高職業(yè)院校管理人員的綜合水平。校方應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)管理崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確，構(gòu)建管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理的培養(yǎng)體系，制定以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)控管理機(jī)制，培養(yǎng)優(yōu)秀的、專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理氛圍，提高職業(yè)院校內(nèi)控管理的科學(xué)化，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。其次，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作人員職業(yè)素養(yǎng)。例如高度重視培訓(xùn)的重要性，以講座、外出學(xué)習(xí)、走訪等形式加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，把財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)安排到日常工作中，形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高自身的財(cái)務(wù)管理水平。

（三）建立監(jiān)督機(jī)制，提升控制效果

對(duì)于職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作來說，在建立監(jiān)督機(jī)制之前，首先應(yīng)該完善學(xué)校的管理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮員工的主人翁精神，提升員工工作的積極性。同時(shí)，針對(duì)不同類型的財(cái)務(wù)管理工作，職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該將其分類，在完成上述工作后再建立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督部門，這樣就能夠確保財(cái)務(wù)管理工作的獨(dú)立開展，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門的主動(dòng)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李世魁.基于高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問題及設(shè)計(jì)的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2016（31）.

[2]趙建林.高等職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理探索[J].教育理論與實(shí)踐，2013（12）.

（作者單位：山東公路技師學(xué)院）