文_王青 陳秋汝

思南縣非公企業(yè)和社會組織的黨組織基礎不斷夯實，黨建工作影響力與日俱增，推動非公企業(yè)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。

近年來，思南縣堅持從非公黨組織組建、隊伍建設、作用發(fā)揮等方面發(fā)力，擴大黨建引領力，實現(xiàn)黨的建設與企業(yè)發(fā)展互融共進。

擴大覆蓋創(chuàng)新黨組織組建形式

2007年，思南縣鳳鳴出租有限責任公司正式成立。此前，公司已經(jīng)于2016年11月成立了黨支部，通過開展黨內(nèi)組織生活，提升整體服務水平，將貼心服務送給每一位乘客，獲得乘客一致點贊，年總產(chǎn)值達1000萬元。

截至目前，思南縣共有私營企業(yè)、個體工商戶20000多家，占比超過全縣企業(yè)總數(shù)的七成，成為自主創(chuàng)新和參與市場競爭的生力軍，是推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展的重要組成部分。

量大面廣、類型多樣的非公企業(yè)開展黨建工作，做到“全覆蓋”，又實現(xiàn)“強作用”。實施“三量”管理模式，建立非公有制經(jīng)濟和社會組織信息共享機制，每半年對企業(yè)情況進行1次摸排，及時更新紅、黃、藍“三色臺賬”，非公黨建工作實現(xiàn)從有到優(yōu)、以點帶面，成效初顯。

推動了黨的組織全覆蓋。以單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，組建非公企業(yè)黨組織133個，組建率達60%；社會黨組織19個，組建率達98.7%。

實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。建立下派黨建工作指導員制度和聯(lián)席單位轄區(qū)內(nèi)“一對一”聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度，選派203名優(yōu)秀骨干人員、改非干部到未達到條件建立黨組織的394家非公企業(yè)擔任黨建指導員。

打造“堡壘”選優(yōu)配強非公黨組織書記

群雁高飛頭雁領。抓住選優(yōu)配強非公黨組織書記這一關鍵點，拓寬視野抓選配、強化培訓抓提升、落實保障抓激勵，有效提升非公黨組織隊伍整體素質。

實行“雙培養(yǎng)一推薦”工程。把企業(yè)骨干培養(yǎng)成為黨員、把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)骨干，把黨性強、懂經(jīng)營、會管理、善于做思想政治工作的21名優(yōu)秀黨員推薦到黨組織書記崗位。同時，通過上級委派、組織推薦等方式，選派5名政治素質高、業(yè)務能力強的機關在職干部、改非的黨員干部到非公企業(yè)擔任黨組織書記。

實施“三年素質提升”工程。把非公黨組織書記和黨建指導員納入人才隊伍建設體系，每年舉辦1次縣級培訓班，每季度召開1次聯(lián)席會，每年召開1次總結會。通過開展經(jīng)驗交流、案例教學、實地體驗和專家授課，200余名非公黨組織書記和黨務干部參加學習輪訓率達100%。

落實“領頭雁”激勵保障機制。制定出臺黨建指導員和黨組織書記考核辦法，實行“季度督查、半年通報、年底考核”的督導機制。落實24個非公企業(yè)和社會組織黨組織每年每個1萬元的黨建工作經(jīng)費，落實26個非公企業(yè)和社會組織黨組織每年每個2000元的支部活動經(jīng)費，投入10萬元重點打造7個非公企業(yè)和社會組織“三量”管理改革支部標準化示范點，落實17名非公有制企業(yè)和社會組織黨組織書記每年5000元的經(jīng)費補貼，并探索推行逐年提升機制。

勇當先鋒同心激活發(fā)展內(nèi)生動力

放下幕布，打開投影儀，別上麥克風，劉厚思開始授課，黨員服務中心會議室里坐滿了前來聽課的企業(yè)黨員和職工。

這是貴州思南凈鑫茶旅有限責任公司“黨員活動日”現(xiàn)場，黨支部書記劉厚思利用生動有趣的PPT繪聲繪色地講解黨章黨規(guī)。

2017年，思南投入60萬元建成1個非公企業(yè)黨員服務中心和1個社會組織黨員服務中心，38個非公企業(yè)黨組織建立固定活動場所，24個專業(yè)合作社黨支部與村黨支部建立聯(lián)合活動陣地。創(chuàng)新“三會一課”內(nèi)容和形式，形成“三會一課”“兩學一做”培訓會、企業(yè)發(fā)展座談會和業(yè)務技術培訓課，把黨組織的活動細化嵌入企業(yè)管理架構和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。

同時，深入推進以“兩學兩爭”（學黨章黨規(guī)、學系列講話，爭當明星企業(yè)、爭做發(fā)展標兵）為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，劃定“黨員責任區(qū)”63個，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展工作同心、目標同向。

“黨建工作抓實了也是生產(chǎn)力?！眲⒑袼冀榻B，在黨組織的帶動下，思南凈鑫茶旅有限責任公司發(fā)展迅猛，2016年被北京御茶園茶葉有限責任公司確定為72國商務聯(lián)盟出口茶基地，2017年產(chǎn)值達2000萬元，解決勞動力就業(yè)累計達1萬余人（次），大幅擴寬了當?shù)剞r(nóng)民的增收渠道。

銅仁市思南縣實施“千企幫千村”活動，組織80家非公有制企業(yè)與80個貧困村結對共建。圖為思南縣億農(nóng)綠色產(chǎn)業(yè)公司“龍頭企業(yè)+特惠貸+貧困戶”分紅儀式現(xiàn)場。（思南縣委組織部供圖）

匯集“微愛”黨企聯(lián)動助推脫貧攻堅

2017年，思南億農(nóng)綠色產(chǎn)業(yè)有限公司在興隆鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村發(fā)展辣椒、大蒜、藠頭種植基地共計8000余畝，每村選派1名技術員定點聯(lián)系指導，直接帶動2860戶農(nóng)戶增收，其中430戶貧困戶戶均增收5186元。同時，通過“龍頭企業(yè)+特惠貸+貧困戶”金融扶貧模式，323戶貧困戶將1615萬元精扶貸、特惠貸入股到億農(nóng)公司，每戶每年分紅4000元，村集體得到每戶分紅1000元，帶動貧困戶1476戶2966人脫貧。

億農(nóng)綠色產(chǎn)業(yè)有限公司是思南縣實施“千企幫千村”活動的一個縮影。2017年，思南縣組織80家非公有制企業(yè)與80個貧困村結對共建，制定脫貧計劃80個，發(fā)展產(chǎn)業(yè)近80項，提供就業(yè)幫扶崗位20余種1000多個，覆蓋群眾6.9萬人，其中貧困戶891戶3110人，帶動2萬余人就業(yè)。既有效解決了企業(yè)自身發(fā)展問題，又助推了脫貧攻堅。

企業(yè)得到發(fā)展的同時，不忘回饋社會，積極響應“百家社會組織幫百村”活動，先后開展公益幫扶活動300次，捐資助學金額達300萬元。其中，個私協(xié)會為遭受洪災的群眾發(fā)放慰問金7.9萬元，振宇科技有限公司向考進清華、北大的貧困學生贈送電腦46臺，思創(chuàng)實業(yè)發(fā)展有限公司設立“英才計劃”助學金，資助品學兼優(yōu)的貧困學子11人金額7.2萬元。

如今，思南縣非公企業(yè)和社會組織的黨組織基礎不斷夯實，黨建工作影響力與日俱增。