文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 李思瑾

民之所需，政之所為。教育醫(yī)療住房”三保障“的春風(fēng)將為更多貧困戶帶來(lái)奔小康的底氣和后勁。

民之所需，政之所為。教育醫(yī)療住房“三保障”如春風(fēng)般暖人心。

2018年貴州脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)令要求，實(shí)現(xiàn)66個(gè)貧困縣農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，農(nóng)村“危改”“三改”任務(wù)開(kāi)工率達(dá)80%。

教育：精準(zhǔn)幫扶

“感謝萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在我們丹寨建設(shè)學(xué)校，讓我們不僅能學(xué)到有用的知識(shí)，還能真正實(shí)現(xiàn)家門(mén)口上大學(xué)的夢(mèng)想?！?9歲的苗族姑娘李優(yōu)云2017年9月考入萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)，成為了該校第一屆學(xué)生。

萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2017年通過(guò)“校企聯(lián)辦”模式建立起來(lái)的，優(yōu)先錄取丹寨縣考生，目前開(kāi)設(shè)文化旅游管理、護(hù)理、會(huì)計(jì)3個(gè)專(zhuān)業(yè)。將有50%畢業(yè)生到萬(wàn)達(dá)集團(tuán)下屬企業(yè)就業(yè)。

讓孩子享受到公平而又優(yōu)質(zhì)的教育，是貴州百姓的共同期待。過(guò)去的一年，貴州壓縮黨政機(jī)關(guān)6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除學(xué)雜費(fèi)，在66個(gè)貧困縣實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，教育扶貧為貧困學(xué)生帶來(lái)了希望的曙光。

“努力辦好公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育?！?月27日，貴州省教育廳廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克在基礎(chǔ)教育工作座談會(huì)上承諾。

公平教育，不僅“資助精準(zhǔn)”，還要“時(shí)效精準(zhǔn)”。今年春季開(kāi)學(xué)，貴州省為建檔立卡貧困學(xué)生開(kāi)通綠色通道，凡是本省戶籍農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生，各地各學(xué)校入學(xué)報(bào)名時(shí)直接按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)入學(xué)，杜絕“先收后退”。

為確保應(yīng)助盡助，各地學(xué)校還對(duì)登記為農(nóng)村建檔立卡貧困戶但未通過(guò)扶貧部門(mén)審核的學(xué)生，有針對(duì)性地開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難程度調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，加大各級(jí)財(cái)政投入，統(tǒng)籌財(cái)政、學(xué)校、社會(huì)等各方面資金，嚴(yán)格執(zhí)行“普通高中從事業(yè)收入中足額提取3%-5%、普通高校從學(xué)費(fèi)收入中提取10%的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于學(xué)?！?jiǎng)、勤、助、補(bǔ)、減’等學(xué)生資助工作”的規(guī)定，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

春風(fēng)行動(dòng)令要求，開(kāi)設(shè)“綠色通道”，及時(shí)下達(dá)春季學(xué)期貧困學(xué)生資助資金，進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)，做好教育扶貧資助。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校和城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，不斷提升營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施水平。繼續(xù)辦好職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧班，制定開(kāi)班時(shí)間表、任務(wù)量，層層分解落實(shí)。加大對(duì)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)支持力度。探索集團(tuán)化推進(jìn)“校農(nóng)結(jié)合”。在少數(shù)民族聚居區(qū)，依托中小學(xué)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村教師，重點(diǎn)對(duì)老年人、婦女等實(shí)施脫盲再教育。

醫(yī)療：四重保障

去年，貴安新區(qū)黨武鎮(zhèn)松柏村雷善文突發(fā)腦梗，面對(duì)高昂的醫(yī)療費(fèi)，雷善文全家一籌莫展。

黨武鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，將其確定為醫(yī)療救助對(duì)象，并分兩次發(fā)放醫(yī)療救助金共42000余元。

貴安新區(qū)衛(wèi)計(jì)局工作人員高婷婷說(shuō)，新區(qū)不僅對(duì)建檔立卡的貧困人員開(kāi)展定期免費(fèi)健康體檢，還實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)，在基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)一站式結(jié)算的基礎(chǔ)上，落實(shí)醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助政策，完善四重醫(yī)療保障。

“一直以來(lái)，我的醫(yī)療費(fèi)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)80%，剩下的20%由大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)其中的75%，我自己支付剩下的25%。從去年8月開(kāi)始，剩下的25%就由民政醫(yī)療救助報(bào)銷(xiāo)了?！北P(pán)州市丹霞鎮(zhèn)李家灣村一位得到有效救治的尿毒癥患者感嘆：“‘四重醫(yī)療保障’是我們老百姓的健康‘保護(hù)傘’?！?/p>

去年12月，貴州省搶抓國(guó)家首批遠(yuǎn)程醫(yī)療政策試點(diǎn)省份的重大契機(jī)，在全國(guó)率先出臺(tái)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法》，市縣三級(jí)財(cái)政還投入15億元，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全省1543個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。如今，“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的分級(jí)診療模式正在基層落地。

春風(fēng)行動(dòng)令要求，確保貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到90%以上，農(nóng)村貧困人口100%參合(保)。開(kāi)展大病集中救治，落實(shí)“定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定聯(lián)動(dòng)報(bào)銷(xiāo)比例”等“四定”措施。全面提升36種慢性病保障水平，實(shí)施慢性病簽約服務(wù)管理。繼續(xù)實(shí)施基層人才崗位履職能力培訓(xùn)，上半年開(kāi)展一次萬(wàn)名醫(yī)生巡診義診活動(dòng)，指導(dǎo)基層做好疾病診斷、治療、康復(fù)工作。

六盤(pán)水市盤(pán)州市丹霞鎮(zhèn)水塘中學(xué)以“四在學(xué)?！ば腋Ｐ@”活動(dòng)、大課間活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣、文明習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成教育。圖為丹霞鎮(zhèn)水塘中學(xué)學(xué)生在“留守兒童之家”開(kāi)展活動(dòng)。（盤(pán)州市丹霞鎮(zhèn)水塘中學(xué)供圖）

住房：“危改”“三改”

天剛亮，陸長(zhǎng)仁就起床了，在附近的山林走上一圈，看看是否存在安全隱患。回來(lái)后，他又背著音箱，在村里播放森林防火知識(shí)。

“他工作很賣(mài)力?！北P(pán)州市丹霞鎮(zhèn)山寨村脫貧攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)景仲書(shū)說(shuō)：“陸長(zhǎng)仁雙親離世早，沒(méi)能讀上書(shū)，現(xiàn)在一人獨(dú)居。年前剛給他建好60平方米左右的小平房，年后又被選聘為護(hù)林員，他很高興?！?/p>

如今，住房條件好了，每年2700元的低保金、2800元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，加上生態(tài)護(hù)林員工作收入，陸長(zhǎng)仁的生活條件正在逐漸改善。

走在丹霞鎮(zhèn)，盎然的春意不僅僅因?yàn)闈M田野滿坡地的油菜花，還有煥然一新的民居。

去年年底，丹霞鎮(zhèn)完成危房改造2875戶。今年大年初三開(kāi)始，老舊瓦房改造工程又開(kāi)始動(dòng)工了?！邦A(yù)計(jì)實(shí)施771戶，預(yù)計(jì)3月20日之前能夠全部完工?！钡は兼?zhèn)黨委副書(shū)記封亮說(shuō)。

截至今年三月，貴州全省已實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程206.92萬(wàn)套。城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象從51.06萬(wàn)戶增加到185萬(wàn)戶，改善500余萬(wàn)城鎮(zhèn)居民住房困難。改造農(nóng)村危房160萬(wàn)戶，改善650余萬(wàn)農(nóng)村居民住房困難。

春風(fēng)行動(dòng)令要求全面落實(shí)農(nóng)村“危改”任務(wù)。要求及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金，倒排工期計(jì)劃，落實(shí)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，保障各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)順利推進(jìn)；鼓勵(lì)和支持農(nóng)村建筑工匠帶頭人及貧困戶參與農(nóng)村危房“危改”“三改”（改廚、改廁、改圈）工程建設(shè)；將農(nóng)村危房“危改”“三改”納入全省建筑工程質(zhì)量安全大檢查范圍，等等。

“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)后，《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)農(nóng)村危房改造和住房保障實(shí)施方案》也隨之出臺(tái)，方案提出，確保今年上半年實(shí)現(xiàn)20.64萬(wàn)戶農(nóng)村危房“危改”“三改”開(kāi)工率達(dá)到80%，竣工率達(dá)到20%，其中建檔立卡貧困戶、低保戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象和深度貧困地區(qū)存量危房“危改”“三改”開(kāi)工率要達(dá)到100%。