李雨航

一旦發(fā)生電梯事故，廠商、維保公司、使用單位或物業(yè)公司，各方責(zé)任如何確定？

現(xiàn)在電梯已經(jīng)成為商場酒店等公共場所的必備工具，電梯安全與人們的生活可謂是息息相關(guān)。大家在享受電梯帶來便利的同時(shí)，也在為頻發(fā)的電梯事故擔(dān)驚受怕。

案例一：2015年7月26日，湖北荊州，30歲的母親向柳娟帶著兒子在安良百貨商場乘扶梯時(shí)，因迎賓踏板松動(dòng)被卷入電梯內(nèi)。向柳娟在踩空的瞬間將兒子推向前方，交給了正在扶梯邊緣的兩名商場工作人員。當(dāng)日14時(shí)許，向柳娟被救出，但已無生命跡象。

案例二：2016年1月30日，陜西西安，位于明光路與北二環(huán)西南角的陽光新地小區(qū)1號樓1單元發(fā)生一起電梯墜亡事故，母女倆當(dāng)場死亡。

案例三：2016年5月21日，北京西城區(qū)，在復(fù)興門百盛購物中心北樓四層，一女童掉入自動(dòng)扶梯內(nèi)，致使大腿被割傷。

據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的數(shù)據(jù)，從2005年開始，平均每年電梯事故起數(shù)在40起、死亡人數(shù)在30人左右。其中，2015年全國共發(fā)生電梯事故5 8起，死亡46人；2016年上半年全國共發(fā)生電梯事故22起，死亡16人。

電梯事故屢屢發(fā)生，電梯成了奪命“兇器”，其安全隱患不容小視。在公布的電梯事故調(diào)查結(jié)論中，“制造缺陷”“超齡服役”“維保流于形式”成為電梯事故頻發(fā)的主要原因。

當(dāng)然，誰都不愿意看到電梯事故的發(fā)生，但這種風(fēng)險(xiǎn)確確實(shí)實(shí)是存在的。那么，一旦發(fā)生電梯事故后，如何正確厘清各方的法律責(zé)任是保護(hù)自己合法權(quán)益的前提。

商場發(fā)生電梯事故，如何厘清責(zé)任？

首先，商場作為電梯的使用單位，應(yīng)當(dāng)對電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)并定期自行檢查，有義務(wù)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，當(dāng)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)對電梯停止使用，進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患。

發(fā)生事故后，未盡到相應(yīng)義務(wù)的電梯使用單位，除承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外，還有可能被處以罰款、停業(yè)整頓，其主要負(fù)責(zé)人則面臨罰款等處罰。構(gòu)成犯罪的，還將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。如果維護(hù)保養(yǎng)單位未盡責(zé)任造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)保養(yǎng)單位也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

第二，如商場電梯傷亡事件是因?yàn)殡娞荼旧泶嬖谌毕輰?dǎo)致事故發(fā)生，那么廠商應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。而且，電梯本身存在缺陷導(dǎo)致的賠償責(zé)任與是否超過質(zhì)量保證期限無關(guān)，只要電梯在廠商明示的使用期限內(nèi)，不論是否過了質(zhì)保期，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

第三，商場負(fù)有的安全保障義務(wù)應(yīng)當(dāng)包含硬件和軟件兩個(gè)方面。除保證商場的電梯扶梯、警示提示標(biāo)志等處于正常使用狀態(tài)外，還應(yīng)保證商場的軟件，如管理人員、安保人員、維護(hù)人員等能及時(shí)有效地為顧客提供必要的安全幫助和引導(dǎo)。

商場在電梯出現(xiàn)重大隱患時(shí)，除了以口頭方式進(jìn)行提示外，還應(yīng)采取其他有效措施，例如，設(shè)立安全警示標(biāo)志，立即停止存在隱患的電梯設(shè)備運(yùn)營，設(shè)立隔離帶，及時(shí)通知維修人員到達(dá)現(xiàn)場等。如果事故的發(fā)生是因?yàn)樯虉龅男袨檫`反了安全保障義務(wù)，商場應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四，商場電梯傷亡事件中，如果是使用單位委托其他有資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，因經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不符合安全技術(shù)要求致人損害的，由維護(hù)保養(yǎng)單位承擔(dān)責(zé)任；如果是委托沒有資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，因經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不符合安全技術(shù)要求致人損害的，則由使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

住宅小區(qū)電梯安全，誰來負(fù)責(zé)監(jiān)管？

與電梯相關(guān)的事故，不僅發(fā)生在商場，在住宅小區(qū)也存在同樣問題。誰來監(jiān)管、負(fù)責(zé)住宅小區(qū)的電梯安全？

電梯屬于特種設(shè)備，住宅小區(qū)內(nèi)的電梯歸業(yè)主共同共有。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第38條的規(guī)定，特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此，小區(qū)物業(yè)公司受業(yè)主委托管理電梯，應(yīng)承擔(dān)管理主體的責(zé)任，承擔(dān)對電梯安全進(jìn)行監(jiān)管、對電梯故障進(jìn)行修繕、對電梯突發(fā)事故進(jìn)行力所能及的援救的責(zé)任。

【法律規(guī)定】

根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的規(guī)定，電梯的生產(chǎn)者即廠商在制造、安裝、改造等過程中應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試：在知曉產(chǎn)品存在同一性缺陷的情況下.應(yīng)立即停止生產(chǎn)并召回。廠商如果違反上述義務(wù)有可能會(huì)被處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，有可能會(huì)被吊銷生產(chǎn)許可證。

對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé).導(dǎo)致事故發(fā)生的.由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰.觸犯刑法的.還有可能被依法追究刑事責(zé)任。

我國《刑法》第一百三十七條對工程重大安全事故罪的定義和量刑：“建設(shè)單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定.降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).造成重大安全事故的.對直接責(zé)任人員.處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金：后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑.并處罰金。”

總體而言，近年來我國電梯以每年20%的速度增長，目前電梯保有量、年產(chǎn)量、年增量均為世界第一。在電梯數(shù)量快速增加和老舊電梯激增的雙重壓力下，我國保持了總體平穩(wěn)的安全態(tài)勢。

生命大于天，在電梯日益普及的今天，必須加大電梯生產(chǎn)、運(yùn)行、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)、鏈條的隱患排查，加強(qiáng)管理規(guī)范，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，減少事故發(fā)生，避免類似悲劇上演。

最后提醒大家，遇到電梯故障，勿慌勿亂。一般來說電梯故障主要有三種：一是電梯突然停止運(yùn)行，二是電梯失去控制急速下墜，三是電梯突然失去控制急速上升，大家平常應(yīng)有針對性地了解、掌握一些自救方法和應(yīng)對措施。