吳傳清, 杜 宇
(1. 武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430072;2. 武漢大學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心,湖北 武漢 430072)
黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,是黨中央、國(guó)務(wù)院為科學(xué)謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)新棋局而做出的,既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在新時(shí)代我國(guó)區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位,雖然總體蘊(yùn)含巨大增長(zhǎng)潛力,但要素結(jié)構(gòu)不合理和區(qū)域發(fā)展不平衡成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型的最大障礙。隨著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快,能源約束極大制約了長(zhǎng)江中上游地區(qū)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率,陷入價(jià)值鏈低端鎖定困境。2014年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,打造沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提升能源利用效率。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)能源的重大戰(zhàn)略舉措,提高全要素能源效率成為當(dāng)務(wù)之急[1]。內(nèi)生增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)技術(shù)是長(zhǎng)期增長(zhǎng)源泉,強(qiáng)化技術(shù)的核心地位,對(duì)于轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率具有重要意義[2]。2016年國(guó)家發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》以及黨中央頒布的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》都將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。然而,要素供給的不充足和不均衡形成了區(qū)域有偏的技術(shù)進(jìn)步。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展正經(jīng)歷由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步,改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局及要素稟賦結(jié)構(gòu),提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全要素能源效率,符合“改造存量、優(yōu)化增量”的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。當(dāng)前,探索質(zhì)量效率型技術(shù)路徑作為新發(fā)展理念指導(dǎo)下長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要命題,也是我國(guó)政策聚焦和學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)[3-4],需要厘清偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全要素能源效率的影響關(guān)系。
國(guó)外對(duì)偏向型技術(shù)進(jìn)步的研究較為成熟。最早可追溯到Hicks(1932)倡導(dǎo)的誘致性創(chuàng)新理論,將生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格變化視為偏向型技術(shù)進(jìn)步形成的微觀基礎(chǔ)。隨后國(guó)外學(xué)術(shù)界從其他方面進(jìn)行擴(kuò)展,涉及偏向型技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)涵特征[5-9]、形成原因[10-11]及影響因素[12-13]等。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界研究偏向型技術(shù)進(jìn)步起步較晚,現(xiàn)有文獻(xiàn)側(cè)重關(guān)注技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),圍繞偏向型技術(shù)進(jìn)步的研究相對(duì)缺乏。早期文獻(xiàn)主要測(cè)算我國(guó)總體技術(shù)進(jìn)步方向[14-15],隨著研究尺度微觀化[16-18],文獻(xiàn)涉及領(lǐng)域更為廣泛[19-20]。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,我國(guó)資本偏向型技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)與要素稟賦結(jié)構(gòu)相匹配的特征[21-22]。一方面,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)與要素稟賦結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的偏向型技術(shù)進(jìn)步[23];另一方面,引導(dǎo)與要素稟賦結(jié)構(gòu)相匹配的技術(shù)進(jìn)步提高了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效率[24]??v觀現(xiàn)有研究偏向型技術(shù)進(jìn)步的文獻(xiàn),鮮有對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)問(wèn)題的研究。
自索羅(Solow)提出全要素生產(chǎn)率分析框架以來(lái),作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,全要素生產(chǎn)率被廣泛運(yùn)用于新古典增長(zhǎng)核算[25]?,F(xiàn)有文獻(xiàn)測(cè)算全要素生產(chǎn)率只基于資本和勞動(dòng),在能源約束凸顯下其度量的準(zhǔn)確性無(wú)疑受到挑戰(zhàn)。關(guān)于全要素能源效率的研究側(cè)重分析效率變化及影響因素。學(xué)術(shù)界的研究結(jié)果表明,我國(guó)全要素能源效率總體呈低水平上升趨勢(shì)[26-28]。隨著研究尺度向區(qū)域?qū)用嫜由靃29],全要素能源效率的變化表現(xiàn)出顯著的地區(qū)異質(zhì)性特征,東部地區(qū)明顯高于中西部地區(qū)[30]。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全要素效率問(wèn)題同樣受到國(guó)內(nèi)學(xué)者廣泛關(guān)注,其變化趨勢(shì)呈區(qū)域分異特征[31-32]。此外,部分學(xué)者從能源消費(fèi)、環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多維視角探索了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全要素能源效率的提升路徑[33-34]。
偏向型技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率都與要素稟賦結(jié)構(gòu)相關(guān)。隨著研究的不斷深入,國(guó)內(nèi)外學(xué)者開始關(guān)注偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響,逐步將偏向型技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化,為效率提升的技術(shù)路徑提供新的分析視角。目前,國(guó)內(nèi)關(guān)于偏向型技術(shù)進(jìn)步影響全要素能源效率缺乏系統(tǒng)研究,涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的文獻(xiàn)更是寥寥無(wú)幾。學(xué)術(shù)界主要采用效率分解法衡量偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響[35-36],模型設(shè)定的不斷改進(jìn)實(shí)現(xiàn)了更為廣義的分析[37]。效率分解法基于產(chǎn)出增長(zhǎng)的變化建立全要素生產(chǎn)率與偏向型技術(shù)進(jìn)步的變化關(guān)系[38],研究要素稟賦結(jié)構(gòu)有助于理解偏向型技術(shù)進(jìn)步的形成及其對(duì)全要素能源效率的影響。
本文在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,力圖做以下拓展:第一,將能源約束納入分析框架,以全要素能源效率衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率,并基于非中性技術(shù)進(jìn)步視角分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)全要素能源效率的變化特征及提升路徑。第二,以區(qū)域要素稟賦結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn),探討偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素能源效率的影響,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的技術(shù)路徑提供理論指導(dǎo)。第三,采用三要素超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù),改善了傳統(tǒng)CD函數(shù)和CES函數(shù)因模型設(shè)定和約束條件的局限,提高測(cè)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
微觀層面上,技術(shù)進(jìn)步源于要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方式?jīng)Q定技術(shù)進(jìn)步偏向形成的導(dǎo)向特征,而要素稟賦結(jié)構(gòu)差異使得偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素能源效率的影響不盡相同。要素稟賦結(jié)構(gòu)變化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“晴雨表”,映射出區(qū)域間差異化的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方式,構(gòu)成偏向型技術(shù)進(jìn)步影響全要素能源效率的內(nèi)在機(jī)理。本文借鑒Acemoglu(2007)對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向形成機(jī)理的研究思路[39],探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段下不同類型偏向型技術(shù)進(jìn)步的形成及其對(duì)全要素能源效率的影響差異。
在低水平發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依靠基礎(chǔ)要素集聚。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度決定技術(shù)進(jìn)步偏向使用高產(chǎn)出要素,形成以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為導(dǎo)向的偏向型技術(shù)進(jìn)步。價(jià)格作為要素選擇的基本依據(jù),偏向使用相對(duì)廉價(jià)要素成為初始創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Αkm然成本節(jié)約效應(yīng)為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步提供了物質(zhì)基礎(chǔ),但過(guò)分依賴廉價(jià)要素集聚會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固化,甚至演變?yōu)橐劐e(cuò)配,降低全要素能源效率。隨著發(fā)展水平的提升,要素結(jié)構(gòu)失衡制約了經(jīng)濟(jì)增速提升,需要增加稀缺要素投入來(lái)彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)短板,優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在以增長(zhǎng)為目標(biāo)的階段,廉價(jià)要素和稀缺要素的規(guī)模化集聚是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要路徑,以增長(zhǎng)為導(dǎo)向的偏向型技術(shù)進(jìn)步難以彌補(bǔ)要素錯(cuò)配帶來(lái)的潛在績(jī)效損失,導(dǎo)致全要素能源效率處于較低水平。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升,要素約束逐步凸顯,依賴要素粗放式集聚的發(fā)展模式難以為繼,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需轉(zhuǎn)向以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,以提升發(fā)展質(zhì)量和效率為目標(biāo),不斷優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步偏向使用高效率要素。在較高發(fā)展階段,高端要素集聚會(huì)擠出并替代基礎(chǔ)要素,不斷激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。以效率為導(dǎo)向的偏向型技術(shù)進(jìn)步通過(guò)優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)促進(jìn)全要素能源效率的提高。一方面,技術(shù)進(jìn)步加快本地區(qū)人力資本積累等高端要素規(guī)?;蛯I(yè)化集聚,從而優(yōu)化了要素配置效率;另一方面,技術(shù)溢出推動(dòng)形成溢出地與受益地間基于錯(cuò)位分工的要素集聚路徑,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良性區(qū)域格局。
圖1 偏向型技術(shù)進(jìn)步影響全要素能源效率的一般機(jī)理
總之,偏向型技術(shù)進(jìn)步的導(dǎo)向特征反映不同階段下對(duì)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的權(quán)衡抉擇,體現(xiàn)了增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過(guò)程。不同地區(qū)技術(shù)進(jìn)步偏向差異實(shí)質(zhì)是要素稟賦結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,這也決定了全要素能源效率提升路徑的不同。
國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)普遍采用CD函數(shù)和CES函數(shù)測(cè)度偏向型技術(shù)進(jìn)步。事實(shí)證明,傳統(tǒng)模型中存在諸多局限,前者條件約束不符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),后者參數(shù)分析受制于模型設(shè)定及要素?cái)?shù)量。相比之下,超越對(duì)數(shù)函數(shù)更具易估計(jì)性和包容性優(yōu)勢(shì)[40],能夠無(wú)約束地估計(jì)多要素模型。本文采用三要素超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)對(duì)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行估算。由于模型展開較為復(fù)雜,本文僅呈含有時(shí)間參數(shù)的簡(jiǎn)化形式,如下:
(1)
式中,αc為截距項(xiàng),αl和αlk為待估系數(shù),Y表示經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,Xl表示第l類要素投入,包括勞動(dòng)、資本和能源,Al表示第l類要素效率,其變化率為γl。根據(jù)(1)式可推導(dǎo)出要素產(chǎn)出彈性和要素效率變化率。
(2)
αLt=αLLγL+αLKγK+αLEγE
(3)
式中,αLt是勞動(dòng)與時(shí)間交互項(xiàng)系數(shù),αLL、αLK、αLE是要素交互項(xiàng)系數(shù)。同理推導(dǎo)出其他兩類要素與時(shí)間交互項(xiàng)系數(shù)表達(dá)式,估算出要素效率變化率γLγKγE。然而,國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍采用時(shí)間變量刻畫非中性技術(shù)進(jìn)步,沒(méi)有反應(yīng)效率變化率。
Hicks(1932)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新本源的論述為后人研究技術(shù)進(jìn)步方向奠定了理論基礎(chǔ)。Diamond(1965)根據(jù)Hicks的定義提出技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù):
(4)
偏向性指數(shù)是由技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)資本與勞動(dòng)在邊際產(chǎn)出增長(zhǎng)上的相對(duì)變動(dòng)。DLK大于0,則技術(shù)進(jìn)步引起資本邊際產(chǎn)出增長(zhǎng)快于勞動(dòng),技術(shù)進(jìn)步偏向使用資本和節(jié)約勞動(dòng),反之偏向使用勞動(dòng)和節(jié)約資本。DLK等于0,稱技術(shù)進(jìn)步是??怂怪行缘?。
Acemoglu(2002)同樣基于邊際產(chǎn)出增長(zhǎng)視角對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向概念進(jìn)行了界定,他將要素偏向型技術(shù)進(jìn)步歸結(jié)為提高要素相對(duì)邊際產(chǎn)出,表達(dá)式為:
TCILK=?(FL/FK)/?A
(5)
Khanna(2001)提出技術(shù)進(jìn)步差異的概念,這是早期國(guó)內(nèi)學(xué)者研究借鑒的主要方法之一(鄭照寧,劉德順,2004;黃磊,周勇,2009),公式為:
Biaslk=αlt/El-αkt/Ek
(6)
關(guān)于技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù)測(cè)算公式的差異源于采用不同的生產(chǎn)函數(shù)。Acemoglu采用CES函數(shù),Khanna選擇超越對(duì)數(shù)函數(shù)。CES函數(shù)作為研究的主流方法,更加受國(guó)內(nèi)外學(xué)者的推崇(E.Van der Werf,2008;呂振東等,2009;M.A.Leon-Ledesma等,2010)。
根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系,全要素能源效率衡量從產(chǎn)出變化中剔除要素投入變化后其他因素的實(shí)際貢獻(xiàn)。本文采用索羅余值法將全要素能源效率分解為如下形式:
TFEEG=γLEL+γKEK+γEEE
(8)
據(jù)(6)式可知,不同要素組合的技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù)間存在完全共線性,即約束條件TCILK+TCIKE+TCIEL=0。在量化分析時(shí)需厘清不同偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素能源效率的影響,這是本文實(shí)證部分的主要思路。
TFEE=αc+αLKTCILK+αKETCIKE+αELTCIEL+εit
(9)
式中,系數(shù)反映不同偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素能源效率的影響,也體現(xiàn)出要素稟賦結(jié)構(gòu)和資源配置上的差異。據(jù)(8)式,全要素能源效率取決效率變化率與產(chǎn)出彈性的共同作用,這決定了不同區(qū)域的效率改善路徑存在差異。對(duì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)型路徑,增加高產(chǎn)出要素扭曲要素配置,阻礙全要素能源效率提升;對(duì)于效率驅(qū)動(dòng)型路徑,增加高效率要素替代低效率要素能夠提升全要素能源效率,這與本文理論部分相一致。
1.數(shù)據(jù)來(lái)源
本文所需數(shù)據(jù)均采自1998-2016年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市統(tǒng)計(jì)年鑒。
2.變量選擇
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出用地區(qū)生產(chǎn)總值表示,構(gòu)造GDP平減指數(shù)將各年的現(xiàn)價(jià)GDP折算為1997年不變價(jià)格的實(shí)際GDP。固定資本存量的估算依據(jù)永續(xù)盤存法,公式為Kit=Iit+(1-δi)Kit-1。其中,Iit為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,統(tǒng)一折算為以1997年為不變價(jià)格的實(shí)際水平,δi為資本折舊率。學(xué)術(shù)界對(duì)折舊率取值尚無(wú)統(tǒng)一定論,為刻畫地區(qū)資本貢獻(xiàn)差異,本文參考張健華和王鵬(2012)關(guān)于中國(guó)各省市資本折舊率的計(jì)算結(jié)果[41]?;谫Y本存量的估算根據(jù)Hall和Jones(1999)提出的投資比率法,公式為K0=I0/(δ+g),g為樣本期內(nèi)投資的幾何平均增長(zhǎng)率,I0為基期固定資產(chǎn)投資。勞動(dòng)投入用年末從業(yè)人員數(shù)表示,能源投入用能源消耗總量表示。此外,要素價(jià)格用定基價(jià)格指數(shù)表示。勞動(dòng)力價(jià)格用工資價(jià)格指數(shù)表示,資本價(jià)格用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)表示,能源價(jià)格用工業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)中燃料、動(dòng)力類價(jià)格指數(shù)表示。
模型待估系數(shù)有14個(gè),時(shí)間跨度只有19年,采用普通最小二乘法(OLS)會(huì)因變量間較強(qiáng)的共線性得到失真結(jié)果。本文采用單因變量偏最小二乘法(PLS)估計(jì)模型系數(shù),通過(guò)交互檢驗(yàn)法確定PLS抽取成分?jǐn)?shù)為2。此外,選擇對(duì)(9)式進(jìn)行嶺回歸分析,從而得到符合實(shí)際的回歸系數(shù)。
采用SPSS22.0對(duì)基礎(chǔ)方程進(jìn)行偏最小二乘估計(jì),采用索羅余值法計(jì)算長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)全要素能源效率及其構(gòu)成,結(jié)果見(jiàn)表1。
表1結(jié)果顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)全要素能源效率差異顯著,且呈依次遞增趨勢(shì)。下游地區(qū)全要素能源效率主要由勞動(dòng)構(gòu)成,其產(chǎn)出彈性為0.2553,遠(yuǎn)低于中游地區(qū)的0.4822和上游地區(qū)的0.5453,但下游地區(qū)的勞動(dòng)效率為0.1283,遠(yuǎn)高于中游地區(qū)的0.0052和上游地區(qū)的0.0041。由此可知,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)全要素能源效率提升呈效率驅(qū)動(dòng)型,其技術(shù)進(jìn)步偏向勞動(dòng)力集聚;長(zhǎng)江中上游地區(qū)全要素能源效率構(gòu)成較為相似,主要源于對(duì)資本和能源的集聚,其技術(shù)進(jìn)步偏向資本集聚,全要素能源效率提升呈增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)型。
表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)全要素能源效率
注:長(zhǎng)江下游地區(qū)包括滬蘇浙,中游地區(qū)包括皖贛湘鄂,上游地區(qū)包括渝川貴滇。樣本期為1997-2015年,本表僅呈現(xiàn)1997年和2015年的全要素能源效率,其中,括號(hào)內(nèi)為2015年與1997年全要素能源效率的差額。
根據(jù)回歸結(jié)果計(jì)算長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù),結(jié)果見(jiàn)圖2。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù)都呈遞減收斂趨勢(shì),與雷欽禮(2013)、陸雪琴和章上峰(2013)等人的研究結(jié)果相一致。技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù)的符號(hào)表示技術(shù)進(jìn)步過(guò)程中要素投入結(jié)構(gòu)的相對(duì)變化,指數(shù)向原點(diǎn)收斂都表示遞減趨勢(shì)。技術(shù)進(jìn)步對(duì)要素偏向的結(jié)構(gòu)上,長(zhǎng)江下游地區(qū)與中上游地區(qū)存在明顯差異。長(zhǎng)江下游地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步偏向依次是勞動(dòng)力、資本和能源;而中上游地區(qū)技術(shù)進(jìn)步偏向結(jié)構(gòu)相似,依次是資本、能源和勞動(dòng)力,但數(shù)值上存在細(xì)微差異。研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步偏向差異需要從區(qū)域要素稟賦結(jié)構(gòu)入手,深入分析技術(shù)進(jìn)步偏向形成的內(nèi)在機(jī)理。
(下游地區(qū)) (中游地區(qū)) (上游地區(qū))圖2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù)
稟賦結(jié)構(gòu)長(zhǎng)江下游地區(qū)長(zhǎng)江中游地區(qū)長(zhǎng)江上游地區(qū)上海江蘇浙江安徽江西湖北湖南重慶四川貴州云南LK19970.0450.3920.2871.0501.2300.6171.0460.9960.9711.6100.80720150.0330.0290.0330.0540.0460.0460.0570.0350.0530.0600.068LE19970.1520.5490.5170.7540.9950.5420.7400.6460.7000.4540.64820150.1200.1570.1900.3520.3100.2230.2570.1910.2440.1960.284KE19973.3721.4031.7980.7180.8090.8780.7080.6480.7210.2820.80420153.6485.5175.7216.5706.7054.8924.5165.4444.6023.2534.156HL19970.1160.0260.0320.0230.0240.0460.0240.0230.0250.0280.01620150.4390.2290.2470.1330.1260.1630.1480.1850.120.0950.099
注:根據(jù)物質(zhì)定義法計(jì)算整理而成,僅呈現(xiàn)1997年和2015年的結(jié)果。人力資本占比(H/L)用年末就業(yè)人員數(shù)中大專及以上學(xué)歷人員占比表示,數(shù)據(jù)整理自《中國(guó)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)年鑒》。
表2對(duì)比了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市1997年與2015年的要素稟賦結(jié)構(gòu)變化。根據(jù)定義可知,要素稟賦結(jié)構(gòu)與要素投入絕對(duì)量無(wú)關(guān),只取決于區(qū)域間要素投入的相對(duì)富裕程度。本文以長(zhǎng)江下游地區(qū)為參照,結(jié)合各地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)及其變化特征,探討技術(shù)進(jìn)步偏向形成的本源,以及對(duì)全要素能源效率影響的內(nèi)在機(jī)理。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)具有以下特征。第一,要素結(jié)構(gòu)變化反映出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體偏向于資本和能源的集聚,這符合我國(guó)沿海工業(yè)轉(zhuǎn)型及內(nèi)陸工業(yè)發(fā)展背景。第二,長(zhǎng)江中上游地區(qū)的資本擴(kuò)張速度明顯,但并沒(méi)有改變下游地區(qū)的資本稟賦優(yōu)勢(shì)。第三,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地人力資本積累水平逐步提高。高素質(zhì)勞動(dòng)力向長(zhǎng)江下游轉(zhuǎn)移使得該地區(qū)人力資本水平明顯較高,從而形成下游地區(qū)的人力資本稟賦和中上游地區(qū)的基礎(chǔ)勞動(dòng)稟賦。
圖3 要素價(jià)格變化趨勢(shì)注:采用全國(guó)要素價(jià)格指數(shù)替代長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要素價(jià)格水平。
從要素價(jià)格變化趨勢(shì)上看,勞動(dòng)力價(jià)格呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì),其年增幅度(10.9%)遠(yuǎn)高于資本(1.8%)和能源(4.3%)。要素投入的成本優(yōu)勢(shì)使得各地要素結(jié)構(gòu)變化偏向于增加資本投入。雖然自2011年起,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及化解產(chǎn)能過(guò)剩等外部因素導(dǎo)致能源價(jià)格相對(duì)走低,但整體上并沒(méi)有改變資本作為最廉價(jià)要素的地位。要素價(jià)格變化為分析偏向型技術(shù)進(jìn)步形成本源提供微觀證據(jù)。
長(zhǎng)江下游地區(qū)全要素能源效率大部分來(lái)源于勞動(dòng)力,結(jié)合區(qū)域要素稟賦結(jié)構(gòu),長(zhǎng)江下游地區(qū)的人力資本優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推動(dòng)本地勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,人力資本積累水平提升,基礎(chǔ)勞動(dòng)力向中上游地區(qū)回流。從全要素能源效率構(gòu)成可以看出,全要素能源效率來(lái)源是與技術(shù)進(jìn)步偏向以及要素稟賦結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)內(nèi)在一致的。長(zhǎng)江中上游地區(qū)的全要素能源效率來(lái)源較為相似,這也與技術(shù)進(jìn)步偏向性和要素稟賦結(jié)構(gòu)上的相似性呈現(xiàn)一致。長(zhǎng)江中上游地區(qū)的全要素能源效率絕大部分來(lái)源于資本和能源,而來(lái)源于勞動(dòng)力較少,勞動(dòng)力的高產(chǎn)出特征被粗放式集聚下的低效率抵消,從而使得中上游地區(qū)依靠資本和能源的集聚推動(dòng)效率改善。相比之下,長(zhǎng)江下游地區(qū)依靠人力資本集聚的高效率推動(dòng)全要素能源效率的提升,呈現(xiàn)效率驅(qū)動(dòng)型特征;而中上游地區(qū)依靠資本和能源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng),呈現(xiàn)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)型特征。
結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)可知,長(zhǎng)江下游地區(qū)技術(shù)進(jìn)步主要是依靠物質(zhì)資本和人力資本雙重稟賦要素集聚實(shí)現(xiàn),要素稟賦結(jié)構(gòu)變化反映出效率驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展路徑,技術(shù)進(jìn)步逐步替代要素集聚成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?中反映出不同技術(shù)進(jìn)步偏向?qū)θ啬茉葱识际钦蚋纳疲@說(shuō)明依靠人力資本和物質(zhì)資本積累實(shí)現(xiàn)偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素能源效率的改善。
表3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素能源效率的影響
根據(jù)回歸結(jié)果,對(duì)比長(zhǎng)江下游與中上游地區(qū)可知,不同要素組合的技術(shù)進(jìn)步偏向?qū)θ啬茉葱实拇龠M(jìn)作用存在差異。其中,長(zhǎng)江下游地區(qū)在資本和能源間的技術(shù)偏向指數(shù)對(duì)全要素能源效率的作用最顯著,這主要是源于去重工業(yè)化背景下,將高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到處于工業(yè)化發(fā)展初期的中上游地區(qū),推動(dòng)了下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高端化發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí),人力資本和物質(zhì)資本等稟賦要素集聚成為全要素能源效率提升的主要?jiǎng)恿?。加快高端制造業(yè)發(fā)展和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,通過(guò)自主創(chuàng)新能力提高能源效率的提升是長(zhǎng)江下游地區(qū)全要素能源效率提升的主要實(shí)現(xiàn)路徑。長(zhǎng)江中上游地區(qū)的情況較為相似,這也類似于其要素稟賦結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步偏向形成機(jī)理的一致,能源與勞動(dòng)間技術(shù)進(jìn)步偏向于使用能源顯著推動(dòng)全要素能源效率的提升。長(zhǎng)江中上游地區(qū)基礎(chǔ)勞動(dòng)力集聚充足,工業(yè)化所需的能源儲(chǔ)備較為缺乏。相對(duì)而言,上游地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程更為滯后,這就決定了在優(yōu)化能源與勞動(dòng)中偏向于能源投入,能夠推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)江中上游地區(qū)資本偏向型技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定了資本投入在要素配置中充當(dāng)潤(rùn)滑劑功能。增強(qiáng)對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的資本投入,不斷優(yōu)化勞動(dòng)和能源間的配置關(guān)系。
1.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全要素能源效率總體穩(wěn)步提升,但區(qū)際差異顯著。長(zhǎng)江下游地區(qū)全要素能源效率略高于中游地區(qū),顯著高于上游地區(qū)。隨著時(shí)間變化,全要素能源效率的區(qū)際差距不僅沒(méi)有收斂,甚至逐步擴(kuò)大。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定了全要素能源效率提升路徑存在明顯差異,長(zhǎng)江下游地區(qū)呈效率改善型,中上游地區(qū)呈增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)型。
2.技術(shù)進(jìn)步偏向形成的內(nèi)在機(jī)理與區(qū)際要素稟賦結(jié)構(gòu)變化密切相關(guān)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)技術(shù)進(jìn)步偏向性指數(shù)呈遞減收斂趨勢(shì),下游地區(qū)以人力資本的專業(yè)化集聚為主,形成技術(shù)進(jìn)步偏向的效率導(dǎo)向特征,中上游地區(qū)以物質(zhì)資本的規(guī)?;蹫橹?,形成技術(shù)進(jìn)步偏向的增長(zhǎng)導(dǎo)向特征。
3.偏向型技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素能源效率具有明顯促進(jìn)作用,但不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和要素稟賦結(jié)構(gòu)導(dǎo)致區(qū)際間全要素能源效率提升的差異化微觀路徑。為實(shí)現(xiàn)全要素能源效率的持續(xù)改善,長(zhǎng)江下游地區(qū)需優(yōu)化資本與能源間的配置結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資本偏向型技術(shù)進(jìn)步,長(zhǎng)江中上游地區(qū)需優(yōu)化能源與勞動(dòng)間配置結(jié)構(gòu),強(qiáng)化能源偏向型技術(shù)進(jìn)步。
1.完善創(chuàng)新軟環(huán)境。不僅要從制度和政策上完善政策體系,還要營(yíng)造良性的創(chuàng)新氛圍,塑造獨(dú)特的創(chuàng)新文化,建立健全相關(guān)法律法規(guī),推動(dòng)形成政策創(chuàng)新、立法創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的三輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步整體上改善了全要素能源效率,但其上升空間有限,構(gòu)建良好的技術(shù)創(chuàng)新軟環(huán)境對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效率改善都至關(guān)重要。此外,還要激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,培育開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投資區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新能力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)變,不斷推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶完整的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
2.加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)合作。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要策源地,高等院校和科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源密集,具有多個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范區(qū)。但創(chuàng)新資源分布不均衡,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新封閉獨(dú)立,限制了各地技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地偏向型技術(shù)進(jìn)步形成機(jī)理和全要素能源效率改善路徑差異較大,需要完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域技術(shù)合作框架,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新主體,建立共同參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。不斷完善區(qū)域技術(shù)資源共建共享和利益平衡機(jī)制,促進(jìn)跨區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。
3.促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。依托公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。推動(dòng)市場(chǎng)導(dǎo)向型的技術(shù)創(chuàng)新向效率提升和應(yīng)用導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,不斷推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、高端化、智能化、知識(shí)化和低碳化發(fā)展。建立技術(shù)交易中心,形成跨地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)化路徑。共建科技成果產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)平臺(tái),面向產(chǎn)業(yè)需求開展中試和技術(shù)熟化,加快對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。促進(jìn)創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求對(duì)接,深化科技成果使用,為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
4.優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。各地區(qū)要因地制宜并因勢(shì)利導(dǎo)地強(qiáng)化區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,打造一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)?;?、體系化、高端化發(fā)展。各地區(qū)應(yīng)圍繞有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)系統(tǒng)性的規(guī)劃,不斷提升優(yōu)勢(shì)要素的配置效率,加快區(qū)域?qū)用嬉亓鲃?dòng),推動(dòng)要素結(jié)構(gòu)的再配置。圍繞區(qū)域間差異化的偏向性技術(shù)進(jìn)步,下游地區(qū)要強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)體系的建設(shè),中上游地區(qū)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;透叨嘶l(fā)展,從而構(gòu)建從經(jīng)濟(jì)帶到城市群為一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展走廊,打破地區(qū)封鎖和利益藩籬。
5.推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。加快推動(dòng)決策型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,優(yōu)化地方政府的制度運(yùn)行,強(qiáng)化政府政策設(shè)計(jì)-政策執(zhí)行-績(jī)效評(píng)價(jià)-信息反饋的政策體系建設(shè)。政府應(yīng)通過(guò)提高要素結(jié)構(gòu)與提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配性來(lái)優(yōu)化資源配置,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮作用,加快推動(dòng)過(guò)剩要素的市場(chǎng)退出。此外,地方政府應(yīng)因地制宜地實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)一般制造業(yè)項(xiàng)目向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、區(qū)域、科技一體化發(fā)展的綜合政策服務(wù)體系。地方政府要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,不斷提高創(chuàng)新服務(wù)水平。
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基建工程項(xiàng)目從合同簽訂之初,檔案資料管理工作就已經(jīng)開始了。審核圖紙、開工報(bào)告等都是項(xiàng)目資料。施工時(shí)要依照具體的規(guī)定記錄開展工作,使工程項(xiàng)目做到開工有報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)有合同、變更有手續(xù)、驗(yàn)收有依據(jù)。如果項(xiàng)目資料收集不及時(shí),就會(huì)使項(xiàng)目在開展過(guò)程中缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)和資料的支撐,驗(yàn)收時(shí)就會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目初始檔案資料不全的現(xiàn)象,對(duì)檔案資料管理工作造成不良的影響。
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